2022市委领导在经济工作会议上讲话12篇 在全镇经济工作会上的讲话

时间:2022-09-02 11:25:00 综合范文

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2022市委领导在经济工作会议上讲话12篇 在全镇经济工作会上的讲话

2022市委领导在经济工作会议上讲话1

  20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全区上下深入贯彻党的精神和对四川及工作系列重要指示精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,全面落实中央和省市重大决策部署,加快提升品质、打造xx品牌、重振雄风。全年完成一般公共预算收入x亿元、同口径增长11%,增幅居五城区第一;预计完成地区生产总值x亿元、同比增长x%,经济总量连续20xx年居五城区第一;社会消费品零售总额x亿元,同比增长x%;城镇居民人均可支配收入x元,同比增长x%。主要经济指标、先行指标、民生指标、环境指标持续向好,经济社会保持稳中有进、稳中向好发展态势。过去的一年,成功获批国家级“市场采购贸易方式试点”,实现西部零的突破;康弘药业荣获第五届中国工业大奖,实现四川省零的突破;中电子二十九所技师潘玉华荣获第三届中国质量奖,实现xx市零的突破,城市影响力、竞争力进一步提升。

  一年来,重点抓了十个方面工作。

  (一)抓品牌塑造,主导产业加快转型。现代都市工业,成功引入宝信软件、京信通信等龙头企业,卡斯柯西部总部、九洲北斗总部等项目建成投运,天奥电子成功上市,轨道交通主营业务收入达x亿元、电子信息主营业务收入达x亿元。现代商贸商务业,荷花池第七交易区、大正鞋城等楼宇型市场完成改造提升,龙湖上城天街等商业综合体加快建设,国际商贸城“工厂直营中心”二期等项目投入运营,万和时装城、府河桥市场顺利关闭,商务服务业主营业务收入达x亿元。科技创新服务业,轨道交通产业技术研究院注册运营,三泰魔方广场成为全省民营主导型创新创业社区,新增中天胜、亿诊宝等双创载体,双创载体累计达31家、孵化面积达x万平方米,环交大菁蓉创业谷荣获“天府新坐标”称号。

  (二)抓培育升级,特色产业提速发展。医药健康产业,引入天亿集团、上药控股等区域总部,美方健康投入运营,中医大银海眼科医院二期、存济口腔医院等项目加快建设,杜德生物等项目积极推进。都市旅游产业,引进时空邮局、空气湃等优质企业,凤凰山体育中心、华侨城主体旅游区等重大项目稳步推进,旅游总收入达x亿元。文化创意产业,引进特想集团、斗鱼TV等知名企业,U37文创园基本建成,禅驿锦城院子、沁知雅苑等文创空间建成投用,文创产业增加值达x亿元。

  (三)抓精准招商,项目招引卓有成效。深入开展以商招商、专班招商,新签约引进中国交建、时空电动等重大项目30个,成功引进人人车、ETCP等行业龙头企业,新增“六类”500强企业15家、总部型企业11家,新经济企业入库数达3500家、总量居五城区第一。全年实际到位内资x亿元、外资9亿美元,新签约引进重大项目数和引进内外资完成率均居全市前列。

  (四)抓开工促建,重大项目快推快进。港泰通航大厦、伊厦荷花池广场、三泰新经济应用场景等重点项目竣工投用,山姆会员店西南首店营业,龙湖西宸天街顺利开街。凤凰山音乐公园主体完工,曹家巷恒大广场、茶店子岛型棚户区等项目加快推进,领地一品中心、保利天汇商业综合体等项目顺利开工,全年新开工面积达x万平方米、同比增长x%。

  (五)抓聚力攻坚,征地拆迁成效显著。锦城绿道外环段拆迁基本完成,三环路扩能改造31个点位全面完成拆迁,凤凰山体育中心建设用地提前2个月完成拆迁。宾馆周边片区拆迁顺利推进,老会展中心加快搬迁,火车北站南广场东西两侧、铁路局人北片区(一期)等棚改项目加快拆迁,茶花项目、互助4组、万圣5组等14个项目均按进度推进拆迁,完成土地整理约x亩。

  (六)抓形象改善,城市品质日益提升。完成老旧院落提升改造x个、城中村改造x户、背街小巷整治x条、棚户区改造x户、“两拆一增”点位x处、街区美化31条。制定非物质文化遗产保护利用实施意见,启动“大道”文化传播活动,完成茶店子东西正街等特色街区打造,形成子云亭、中国—东盟艺术学院等文化载体。熊猫绿道、国际商贸城木龙湾绿道投用,府河摄影主题公园等18个公园绿地、为民广场等10个“小游园、微绿地”建成,新增绿道88.7公里、绿地x万平方米。全面完成空气质量目标考核任务,PM2.5同比下降6微克/立方米,降幅列五城区第一;空气质量优良天数同比增加37天,增幅列全市第一。

  (七)抓动能激发,改革开放实现突破。深入推进供给侧结构性改革,市场主体交易成本持续下降。持续深化商事制度改革,新增企业1.7万户。区属三大国有集团公司重组成立,职务科技成果混合所有制改革、中小学劳动教育改革、行政执法“三项制度”改革等获得国家和省市肯定。引进培育高层次人才8名,万人有效发明专利拥有量提升到26.3件,技术交易合同总额突破700亿元、增长600%以上、居全市第一。

  (八)抓服务质效,营商环境不断优化。秉持“三到”精神,严格落实领导干部联系重点企业、大院大所制度,积极构建“亲清”政商关系。全覆盖走访调研规上企业和重点企业x家,解决难题170余个。制定“轨道交通10条”“北斗+10条”等7项产业扶持政策,为企业提供全生命周期的贴心服务。深入推进“放管服”改革,工程建设项目全流程审批压缩至120个工作日内。

  (九)抓暖心工程,民生福祉持续增进。全年实施重点民生工程x项,投入资金约x亿元,占一般公共预算支出的x%。新增城镇就业x人,发放临时、快速等救助金约x万元、低保金约x万元,城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险参保覆盖率分别达x%、x%以上。余家新城1期、互助家园等安置房项目交房,新安置约x人。天佑路等27条道路形成通车能力,新增道路约20公里。开展艺术名家进社区活动,打造“一街一书屋”示范点位38个。建成11所学校,新增学位x个。省医院xx医院正式投用,荣获“全国健康促进区”称号。新增社区养老院9个、养老床位x张,入选全国“第二批智慧健康养老示范基地”。

  (十)抓沟通协调,对上争取取得实效。争取重大政策支持,促进坝路9号、一品天下健康巷等4个项目享受原“北改”政策,x亿元出让收入全额返还我区。积极争取重大项目支持,国家级“市场采购贸易方式试点”、人北核心区及韦家碾TOD规划建设等重点工作、重大项目,得到国家、省市级相关部门大力支持。积极争取补助资金支持,获得上级产业发展补助x亿元、医疗卫生补助x亿元、城乡环境综合治理补助x万元、保障性安居工程补助x万元、社区发展及社会保障补助x万元。

  在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我区经济发展还存在一些问题和困难,比如产业优势不够突出,发展质效和聚集度、竞争力、影响力仍需进一步加快提升;城市形态不够宜居,配套设施和城市生态、文态仍需进一步完善优化;社会治理不够均衡,社会矛盾和风险、治安风险、安全风险仍需进一步加力解决。

2022市委领导在经济工作会议上讲话2

  同志们:

  今年的经济工作,全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。

  今年的经济工作,为的是肯定成绩、查找问题,进一步明确今后工作的着力点,坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作,总体保持稳中有进、稳中向好,“”拉开了新序幕,“产业强县”实现了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”:一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元,同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中,我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元,总税比和地方税比分别达66.0x%、53.dx%,较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元,增长dx%。“两转”:一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%,三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园,1dxc家企业签约入园,dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后,将发挥乘数效应,引爆人流、物流、资金流、信息流,开辟经济发展新天地。“两稳”:一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间,成功发行城投债14亿元,政府债务置换债券13亿元,9个项目入围PPP省示范性项目,实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位,森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、38.dx%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”,被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县,继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动,被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”:一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划,抓实七大扶贫行动,加强驻村帮扶和结对帮扶,29个省市贫困村脱贫出列,6738名贫困人口脱贫,全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元,占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%,超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷,国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。

  总体来看,我县经济发展取得明显成效,但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个,规模企业仅有2dxc家,真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家,屈指可数。虽然引进不少产业项目,但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构,但因规模较大,当前又面临偿债高峰期,存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。矿山多、企业多、学校多,线长面广隐患多,安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加,非访闹访缠访时有发生,房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题,给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重,还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热” “大班额” “看病难” “看病贵”等问题较多,与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为,担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题,我们必须高度重视,着力加以解决。

2022市委领导在经济工作会议上讲话3

  同志们:

  按照会议安排,现将我区20xx年经济工作重点报告如下。

  一、20xx年经济社会发展主要预期指标及主要考量

  (一)主要预期指标。力争地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入同口径增长x%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上,城镇登记失业率控制在4%以内。

  (二)主要考量。总体来讲,外部宏观形势依然复杂多变。保护主义、单边主义、中美经贸摩擦等风险挑战仍然存在,国内经济下行压力未明显缓解,将对我区经济工作造成一定影响,增加发展不确定性。但也要看到,我区经济发展经过长期积淀,形成了坚实的产业基础和稳定的发展市场,经济增速已从低谷的5.5%连续提升到x%,有较强的经济发展韧性和抗风险能力。特别是“中优”和国家级“市场采购贸易方式试点”等重大政策红利、科技创新服务等重大改革红利、相对充足的空间资源优势等多重利好叠加,我们有信心、有决心持续推动经济社会实现稳中有进、稳中向好发展。具体来讲,经济增速,由于有坚实的产业基础和较大的发展空间,拟定为增长x%以上,高于20xx年目标;一般公共预算收入,由于受大规模减税和房地产调控等影响,拟定为同口径增长6.5%以上,略低于经济增速;固定资产投资,继续发挥对经济发展的拉动作用,拟定为增长10%以上;社会消费品零售总额拟定为增长10%以上,与20xx年持平;城镇居民人均可支配收入拟定为增长7.5%以上,与20xx年持平;城镇登记失业率拟定控制在4%以内,与20xx年持平。

  二、20xx年经济工作重点

  (一)坚持以重大项目为中心,强化经济发展支撑。一是加强项目储备。健全项目策划储备机制,编制储备项目指导目录并积极向社会推介。围绕产业功能区建设和“1+3”都市型现代产业体系建设,按照重大产业、基础设施、公共配套、生态环保、民生改善五大类别,着力策划一批重大产业项目,配套储备一批重点功能项目,做强发展支撑。二是加紧项目招引。聚焦心仪企业,深入推进以商招商、专班招商,实现新签约引进重大产业化项目30个、新增“六类”500强企业10家、总部型企业10家。三是加快项目落地。完善重大项目组织管理机制,逐一成立项目工作专班,落实项目推进责任,确保“国际美食城”标杆项目、天亿健康智谷、人人车等7个重大项目落地。四是加速项目促建。确保坝路9号、木综厂等26个项目开工,保利天玺、华侨城欢乐汇等17个项目加快建设,旭泰置业花照产城综合体、新(岛型)公园等50个项目竣工投用。

  (二)坚持以功能区建设为抓手,提升经济发展质量。一是加快发展总部经济。深入实施《楼宇经济五年行动计划》,积极引进一批管理型职能总部、科技型功能总部、新兴型创新创业总部。新打造甲级写字楼1栋,新增税收5000万以上楼宇3栋、其中税收亿元以上楼宇1栋。二是大力发展主导产业。现代都市工业,深入实施现代都市工业行动计划,引入易华录数据湖等新项目,积极推进中铁轨道交通高科技产业园项目二期、天奥电子产业园、现代都市工业港1号、2号、3号等项目建设,确保康弘生物二期等项目建成投用,加快打造现代都市工业及总部集聚区。全年实现轨道交通主营业务收入900亿元以上,电子信息主营业务收入178亿元以上,规上工业增加值增长x%以上。现代商贸商务业,加速推进“市场采购贸易方式试点”建设,积极推进“西部法律服务聚集区”建设,大力发展新兴金融业、商务服务业,提升发展现代商贸业、电子商务业,加快打造天府国际商贸商务集聚区。全年实现社会消费品零售总额990亿元以上,服务业增加值975亿元以上,外贸进出口总额83亿元以上,电子商务交易额750亿元以上。科技创新服务业,深入实施“创业天府·行动计划”,加快环交大菁蓉创业谷、轨道交通产业技术研究院等载体建设,引入培育一批专业型孵化机构、服务机构,促进科技成果就地转化,加快打造xx大道科创文创集聚区。全区R&D经费支出占GDP比重达3.5%以上,万人有效发明专利拥有量达26.5件以上,高新技术产业产值达425亿元以上。三是提升发展特色产业。文化创意产业,以产业形态培育和消费场景建设为重点,大力发展创意设计、动漫游戏、音乐传媒、文化博览等产业,建成重点文化创意产业基地1家,打造文创空间10个,文创产业增加值达100亿元以上。都市旅游产业,积极推进凤凰山体育中心、凤凰山音乐公园等核心地标建设,加快打造枣子巷、欢乐里等特色街区,加紧实施锦江夜消费商圈(xx段)建设,推动绿道与文商旅体融合发展,加快构建“多彩都市+天府文化+个性旅游”的都市旅游新模式。全年引进重大文旅项目4个,打造五星级(标准)酒店1家,接待游客超1400万人次,旅游总收入达280亿元以上。医药健康产业,积极争取广东美尔等医美项目落地,高效推进国宾智慧健康城、xx区域细胞制备中心等项目建设,加快打造xx大健康产业特色品牌。

  (三)坚持以改革创新为驱动,激发经济发展活力。一是扎实开展重点领域改革。深化供给侧结构性改革,抓好“三去一降一补”,降低市场主体交易成本。推进国资国企改革,健全国资经营评价和监管体系,确保国有资产保值增值。深入推进财政管理体制改革,建立招商引资项目财源评价制度、财源建设考核奖惩制度,增强税收增长后劲。把握时、度、效,平稳推进机构改革,理清部门职能边界,提高工作效能。二是持续深化对外交流合作。深入推进辖区大单位、大企业强强联合,支持优势产业、优秀企业“走出去”,参与“六大经济走廊”重点项目建设。积极搭建“xx市轨道交通产业发展联盟”“轨道交通产业高峰论坛”等平台,推动轨道交通产业“一总部”与新都、新津“两基地”协同发展。三是发展新经济培育新动能。大力实施新经济企业梯度培育计划,为企业提供资金、政策、市场、技术等综合服务。加快构建“六大新经济形态”“七大应用场景”,支持智慧停车、无人零售、蓝色大道等场景落地落实。确保新经济产值增长10%以上,培育“准独角兽”企业1家。四是促进民营经济健康发展。实施民营企业梯度培育计划,积极推动“个转企、小升规、规上市”,全年新增企业10000家以上。严格落实民营经济各项支持政策,推动成立100亿元以上的产业扶持基金,切实降低民营企业经营成本。鼓励民营企业参与产业功能区、安置房、公共服务等领域建设。

  (四)坚持以营商环境建设为重点,增强经济发展竞争力。一是提供优质高效的政务服务。深入推进“放管服”改革,加快实施“证照分离”“照后减证”,探索开展主题式服务和新设商事主体“容缺登记”,企业开办压缩到5个工作日内。实施企业投资项目承诺制改革和工程建设项目审批制度改革,工程建设项目审批全流程压缩到90个工作日内。推进环保监测监察执法垂直管理制度改革,环评报告表审批时限压缩到7个工作日内。二是维护诚信公正的市场秩序。坚持“非禁即入”,严格实行市场准入负面清单制度。全面落实公平竞争审查制度,维护公平竞争秩序,激发市场活力。深入开展反不正当竞争、反垄断执法,严厉打击各种损害群众利益、扰乱市场秩序的行为,让企业放心投资、专心创新、安心发展。三是构建要素可及的产业生态。实施“上市企业倍增行动计划”,推广科创贷、壮大贷,大力发展供应链金融,设立重点产业发展基金,缓解企业融资难融资贵,确保新增新兴金融机构16家以上。积极引进咨询、评估等服务机构,新增律师、会计等商务服务企业8家以上。大力实施“筑巢工程”,建成九里堤北路、新桥2个国际化社区、标准化厂房30万平方米、人才公寓5.7万平方米,新增道路里程12公里以上。

  (五)坚持以征地拆迁为突破,重塑城市经济地理。一是统筹推进非核心功能疏解。积极推进金府石材城等低端市场、仓储物流市场调迁,加快推进中石油104、102等油库和凤凰山机场搬迁。二是加快推进项目用地拆迁。加快推进铁路局人北片区(一期)、火车北站南广场东西两侧片区等棚改项目拆迁,完成改造196户。有序推进国宾、互助等片区城中村改造,完成改造60户。积极推进土桥、杜家、兴盛等片区征地拆迁,完成20xx亩土地征后拆迁,释放土地资源1000亩以上。

  (六)坚持以民生改善为根本,夯实经济发展根基。一是高水平保障社会民生。加大灵活就业支持力度,新增城镇就业1.5万人。加强社会保障体系建设,推进全民参保登记常态化。健全社会救助体系,不断提高最低生活保障水平。加速推进侯家B区、明月3期B区、C区等安置房建设,基本解决超期过渡人员安置问题。二是高品质发展社会事业。大力实施基本公共服务设施“三年攻坚”行动,新建公共服务设施76个、建成20个。实施优质学校集团化办学改革,推进人北小学立人校区等26所学校建设,新增学位1.2万个以上。加快医疗设施建设,启动区中医院建设,新建社区卫生服务机构2家。完成6个省级规范化司法所建设,实现省级规范化司法所全覆盖。三是高效能推进社会治理。深入实施社会治理“三大攻坚行动”,积极化解社会矛盾纠纷,打造“平安”。积极推进曹家巷社区综合体建设,建成友联社区、金仙桥社区等精品示范社区,完成32个老旧院落提升改造。建立社区基金37支以上,筹建xx区社区发展基金会。启动人北中央公园、迎桂湖等城市公园建设,推进三级绿道和小游园、微绿地建设,新增绿道60公里、绿地20万平方米以上。突出抓好城郊结合部环境治理、扬尘污染治理、违法建设治理和广告招牌乱象治理,持续推进“两拆一增”,完成街区美化亮化34条、道路黑化整治20条。

  (七)坚持以社会稳定为前提,筑牢经济发展保障。一是坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战,健全处置非法集资、互联网金融等风险分类巡查制度,加快完善应急管理体系,提高防控能力。打好精准扶贫攻坚战,精准实施石渠县和简阳市3个乡对口帮扶,助推乡村振兴、村民增收。打好污染防治攻坚战,大力实施环保环卫“八个一体化”改革,确保全区PM2.5平均浓度控制在52微克/立方米以下,空气质量优良天数达247天以上,积极创建国家生态文明建设示范区。二是高度重视人民群众身边的安全。打好扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒人民战争,确保社会治安形势持续好转。加强农产品和食品药品监管,切实保障群众“舌尖上的安全”。抓好安全生产、消防安全、交通安全、特种设备安全,坚决遏制较大及以上安全生产事故,确保城市安全、社会安定、市民安宁。

  同志们,做好20xx年经济工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要按照市委、市政府和区委的统一部署,进一步解放思想、扩大开放,紧盯目标、真抓实干,为全力提升品质、打造xx品牌、重振雄风,加快建设中西部综合实力领先城区作出更大贡献,向新中国成立70周年献礼!

2022市委领导在经济工作会议上讲话4

  同志们:

  这次会议的主要任务是,贯彻落实县委十二届十一次全体(扩大)会议、县“两会”精神,总结20xx年工作,表彰首届“十佳”人物、村级重点工作及单项工作先进,安排部署20xx工作任务,进一步保持我乡在全县的影响,实现争先进位。等一下,县政协张主席、乡党委刘书记还将作重要讲话,请大家认真抓好落实。根据会议安排,我讲两个方面的问题:

  一、关于20xx年经济工作

  20xx年是极不平凡的一年,也是我乡取得丰硕成果的一年。我乡在县委、县政府坚强领导下,战胜了6·18特大洪灾,保持了经济社会又好又快发展。连续三年被评为全县乡镇工作二等奖,并且还获得了全县新农村建设第一名、党管武装工作先进单位、矛盾纠纷排查调处大比武先进单位,农机工作第一名等荣誉。全市新农村建设工作、全县冬修水利工作先后在我乡召开现场会。此外,国家级生态乡镇已报国家环保局批准,撤乡设镇工作已经市政府常务会议同意报省政府批准。

  总结一年来的工作,主要表现在:

  一是经济快速增长。20xx年,全乡累计完成工交流通企业税收3554.5万元,比上年增长44.6%,高出全县1.5个百分点;剔除铜加工企业税收,完成税收106.03万元,增长了一倍多,达到128.9%。招商引资工作成效显著,全年引进工业项目8个,其中亿元以上的项目2个,由我乡谢裕祖先生投资的豪康电器已建成4栋标准厂房和1栋员工宿舍,今年正月初六已投产运行;由深圳客商刘小长创办的柏泽精密技术也在凤凰工业园区落户,正在进行土地平整、厂房规划设计。德高鞋业、双鹏电子分别落户在乡粮管所和村背。在抓项目引进的同时,注重帮扶项目,全年为工业园区企业招工568人。金科电子、德普生电子、宏升汽车塑胶等招商企业成为我乡经济的重要增长点,如金科电子完成税收41.5万元,比上年增长155.6%;德普生电子从四千多元税收增长到19.7万元。

  二是城乡面貌变样。继续加大小城镇建设力度,重点推进圩镇改造和生态公园建设。位于政府旁占地1.12万㎡的商住小区项目,13户拆迁对象已完成拆迁12户,3栋安置房已全部动工,首栋安置房已建筑三层。乡汽车站主体工程已完工,目前正在进行外墙装修。须溪生态公园重在品位提升,投资20多万元,对公园旁的荷叶湖进行了全面清淤,修建水上凉亭和曲桥,栽种了荷花、添置了景观石、安装了景观灯,全天候实行街道及公园卫生保洁,大大提升了圩镇的档次和品位。通过实施土地“增减挂”工作,复垦土地37.64亩,解决城镇建设用地指标9.81亩。争取到省国土资源厅支持,为我县解决建设用地指标150亩。政府所在地---栗塘村已成为新农村综合示范点建设的品牌,非洲喀麦隆、加蓬、多哥等国家领导人参观后给予了较高赞誉。在去年全市新农村综合示范点考核验收中,我乡占县里全部考核分值的70%,为赢得全市新农村综合示范点创建工作先进县作出了应有的贡献。涝村“三村联动”建设新模式,在县交通局、司法局的关心支持下,得到了市、县领导的高度评价。农业产业渐成规模,全乡年出栏百头以上的肉猪养殖户3户,年饲养肉鸡2万羽以上的28户,年出栏肉牛5头以上的30户,发展农业专业合作经济组织5个。

  三是社会和谐安定。抓实推进民生工程,认真落实各项救助政策,对31户农村特困户进行了危房改造,城乡居民基本做到了应保尽保。农村新型合作医疗农民参保率达100%。加强了计划生育管理工作,加大了社会扶养费的征收力度,做到了一杆标尺量到底。按时保质保量完成了第六次人口普查工作。加强了社会治安综合治理,坚持经常性矛盾纠纷排查、矛盾纠纷及时调解和对重大矛盾纠纷跟踪过问,全年共排查调处各类矛盾纠纷28起,做到了绝大多数矛盾纠纷不出乡,确保了全年的社会稳定。组建了治安巡逻队,每天晚上安排乡、村干部不定时到各村进行巡逻,巡逻期间,共抓获盗窃、破坏公共设施等违法人员17人。回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易。一是主要得益于县委、县政府的正确领导及上级各有关部门的关心支持。二是主要得益于全乡干群的爱乡情怀和积极进取、真抓实干的工作作风。梅塘乡的发展离不开方方面面的关心支持,需要汇聚八方力量。组织上安排我们到梅塘乡工作,我们必须兢兢业业履行好职责,争取以优异成绩来回报组织的厚爱和这一方百姓及这一方山水。 “铁打的营盘流水的兵”,梅塘乡的建设和发展最终还是要靠梅塘人。梅塘人要有爱乡情怀,我们表彰“十佳”人物,重要一点就在于他们有一颗拳拳爱乡之心。如果梅塘人不关心梅塘的发展,梅塘人返乡兴业不落户在梅塘而是到其它乡镇,群众会这么看?乡里的工作有目共睹,尽管工作还有一些缺位和失位的地方。三是主要得益于风清气正的干事氛围。一个地方的发展,党风、政风、民风至关重要。这几年之所以能干成一些事,取得一些成绩,得到上级肯定和群众的信任,关键还是历届班子营造了风清气正的干事氛围。梅塘要发展,容不得任何歪风邪气。我们必须铁心硬手刹住一切不良习气,营造政通人和、心齐气顺、干事创业的发展氛围。

  二、关于20xx年工作安排

  20xx年是“”规划的开局之年。五年看头年,开好局,起好步,才能在新一轮竞争中抢先进位。今年工作总体要求是:咬定“一个目标”,实现“四大突破”,即要紧紧咬定“保位争先”的目标,力求在强攻工业、小城镇建设、新农村建设、促进社会和谐等方面实现新突破,创建国家级生态优美乡镇。

  第一,要在强攻工业上有新突破。要在全县处在领先地位,必须做强工业、做大总量。工业强,则财力强。一是要扶持现有企业。经过几年的努力,先后引进了金科电子、德普生电子、豪康电器、柏泽精密、沃尔德电子等一批工业企业,我们必须采取过硬的措施,全力帮扶好这些企业,支持它们做大做强,争取到年底,税收上百万元的企业1户,超50万元的企业3户。同时要帮助德高鞋业、双鹏电子等企业加快办证办照,引导企业实现规范化管理,将招商引资成果转化工作实绩。二是要加大招商引资。要抓住沿海产业转移这一机遇,扩大对外招商,争取有更多的企业落户在梅塘。招商引资既要注重“量”的扩张,更要注重“质”的提升,要把主攻方向放在大的、高科技的、税收贡献大的项目。尤其要重视梅塘在外的能人,动员他们返乡创业,年内争取引进1—2个亿元以上项目入园。三是要全力帮助企业招工。“招工胜过招商”。“用工荒”已在内地逐步显现,梅塘的企业缺工大约在400人左右。梅塘要发展,必须帮助这些企业解决好用工问题。我们已把招工纳入村重点工作考核,加大了考核分值,并从村级转移支付中拿出8000元作为招工押金,并将严格兑现奖惩。各村要按照下达的任务,采取一切行之有效的办法,帮助企业完成招工任务。

  第二,要在小城镇建设上有新突破。城镇化(即农民向城镇集中)是现代社会发展的必然趋势,必须抓好小城镇建设这一载体。一是要抓紧圩镇规划修编。规划是建设的龙头。要根据撤乡设镇的需求,科学编制圩镇规划,尽快提交评审,并向社会公布,接受群众监督。二是要加快旧城改造步伐。重点抓好乡政府旁商住小区建设和圩镇城南片区改造。要督促土地“增减挂”项目验收,争取尽早实施商住小区土地“招拍挂”工作,努力把商住小区打造成具有庐陵建筑风格的样板区。要尽快启动圩镇南片区改造步伐,推进征地拆迁工作,进一步拓宽城南主干道,打造圩镇南大门新形象。三是要完善圩镇功能。抓紧编制圩镇自来水厂建设规划,争取挤入“万人千吨”自来水项目计划,并于年内施工建设。加快乡派出所和文化站建设步伐,争取年内竣工并交付使用。完善圩镇基础设施,改造地下管网,实现排水、排污通畅。

  第三,要在新农村建设上有新突破。一是要继续打造新农村建设品牌。在巩固提升已建新农村试点村的基础上,抓好村背、古夹湖、上沙田、戬水等新农村试点村建设,配套资金按每户1000元标准于3月份前筹集,否则试点村计划予以调整。若其它群众积极性高、村风文明的自然村,经申报且配套资金到位,也可今年提前实施项目建设。试点村建设必须结合自身实际,打造出地方特色。二是要抓好新一轮扶贫开发重点村建设。按照已搞过新农村建设和扶贫开发的不再列入的原则,确定旧居、胆源、前岸、村背为新一轮扶贫开发重点村,每个村每年扶贫资金大概10万元左右,各村要按要求编制扶贫开发计划,认真组织实施。三是要抓好农田水利基本建设。要抓好龙口水库除险加固扫尾工作,工程的90%要在汛期到来之前完成。要抓好周家水库除险加固和福华山南干渠村背段渠系配套项目,提前实施河源、村背、小灌、涝村等地农业综合开发项目,改造中低产田6000亩。四是要培育农业产业。我县已被列为国家现代农业示范区,我们要加强与上级部门联系,争取更多的项目落户我乡。要大力抓好粮食生产,国家已出台提高稻谷最低收购价政策,三等早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每百斤102元、107元、128元,比上年分别提高9元、10元、23元。要积极扶持肉鸡、肉牛、生猪产业壮大,新增1-2个生态养殖小区,大力发展农业专业合作经济组织。加快胆源生态旅游项目建设,确保新造油茶1000亩。五是要抓好农村交通建设。尹家桥、九塔桥水下工程要赶在汛期之前露出水面,主体工程年内务必完工。要把下官线改造纳入“”规划,积极争取提前实施县林科所附近到河源段拉直拓宽。第四,要在促进社会和谐上有新突破。一是要抓好国家级生态乡镇创建。要以资国禅寺、刘辰翁故里为主线,打好佛教禅宗文化、古村落民居、生态环境三张牌,突出“造景、造势”,做活乡村旅游文章,把梅塘建设成吉安市民和县城居民休闲的后花园。二是要大力改善民生。加快农村社会事业发展,将素质教育与品牌教育相结合,办好人民满意教育。《乡志》年内要出版发行。抓好新型农村合作医疗,积极推进新型农村养老保险试点工作,使广大农村居民观念逐步从“养儿防老”转变到“社保养老”,努力构建覆盖城乡居民的社会保障体系。三是抓好计划生育工作。要耐心细致地做好计生基础工作和软件工作,克服疲劳和厌烦情绪,提高服务群众的能力和应检能力,打一场计生工作的翻身仗。四是要切实维护社会稳定。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,加大矛盾纠纷排查化解,做到能妥善化解及时解决,暂无条件解决或无法解决的维控到位。要加大社会治安防范力度,继续实行乡领导干部带班巡逻,对各种不良矛头“抬头”就打,尤其要打击群众反映强烈的赌博、偷盗等现象。坚持安全生产责任制,坚决杜绝安全生产事故和校园安全事故发生。要加大森林防火力度,将责任落实到村、到户,对重点森林防火期内如炼山、野外用火等一定要严肃处理,坚决杜绝森林火灾的发生。

  同志们,一年之计在于春,春天是播种希望的季节。让我们紧密团结一起,加倍努力,确保全年的各项工作任务完成,向县委、县政府交出一份满意的答卷!

2022市委领导在经济工作会议上讲话5

  同志们:

  这次的全乡经济工作会议,既是一次总结成绩、弘扬先进的表彰会,也是一次布置工作、落实任务的部署会,更是一次提振信心、激励斗志的动员会,目的就是号召全乡上下进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,为完成全年经济发展目标任务而努力奋斗。

  首先,我代表乡党委、政府,向受到表彰的企业、个人表示热烈祝贺!向长期以来关心支持和积极投身于南郊发展事业的同志们、朋友们表示衷心感谢!刚才,陈黎华乡长作了一个很好的报告,全面部署了今年的经济工作,我完全赞同,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的经济工作再强调三点意见。

  一、统一思想认识,以坚定的信心促转变、求发展。

  信心是一个人、一个集体的精神力量,树立坚定的信心是做好今年经济工作的前提和基础。过去的20xx年,我们同舟共济,经受住严峻考验,实现了经济平稳发展。新的一年,虽然经济形势仍然复杂,发展仍然面临诸多的不确定性因素,市场仍有可能出现波动,但国际金融危机影响将逐步减弱,世界经济总体将缓慢复苏,我国经济也将继续企稳回升。我们要正确分析目前的经济形势、科学判断今后发展的趋势,增强机遇意识,坚定发展信心,以饱满的精神、高昂的斗志,必胜的信念、充足的干劲投入到今年的经济建设大潮中去。

  一要在肯定成绩和优势中乘势而上。去年是南郊进入新世纪以来发展最为困难的一年,也是我们砥砺奋进、顽强应战的一年。

  一年来,全乡上下团结拼搏,克难攻坚,经济逐步企稳回升,工业总产值与20xx年持平,规模以上企业虽然减少了4家,但产值增加了2.5亿。这里我想提一下的是,20xx年的社会消费品销售总额比20xx年增加了28.33亿元,增长27.9%,社会消费品零售总额增加了5亿元,增长10.6%,这说明我乡三产增幅愈显明显。同时,吴桥工业区“退二进三”试点工作已启动,为我乡经济转型优化提供了很好的载体平台。应该说,在内外环境如此复杂严峻的形势下,能取得这样的成绩实属来之不易,充分说明全乡上下一年来的辛劳付出得到了有效的回报,也说明我们的基础是扎实的,我们的优势是明显的,我们的前景是美好的。

  二要在把握宏观大势中谋势而动。中央判断,今年经济发展环境总体要好于去年,但依然十分复杂严峻。从国际看,世界主要经济体经济好转迹象更加明确,国际贸易和投资呈现恢复性增长,国际货币基金组织预测今年全球GDP将增长2.9%,外需市场空间有望逐步回升扩大。但世界经济复苏基础并不稳固,贸易保护主义明显抬头,国际竞争将更加激烈。从国内来看,中央明确继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对续建在建项目、扩大居民消费、培育战略性新兴产业等方面的政策支持,但是,国内新老矛盾相互交织,内在动力依然不足,产能过剩问题仍然突出,通胀预期日益显现,宏观政策更加灵活多变,这些都给我们经济工作提出了新挑战。挑战和机遇并存,我们要深入分析,积极应对,趋利避害,扬长避短,抢抓机遇,乘势而上,奋发有为,力争在新的起点上推动全乡经济更大发展。

  二、处好五大关系,以正确的思路促转变、求发展

  做好今年的经济工作,我认为我们必须正确处理好以下五个关系:

  一是发展与转型的关系。从我区去年经济状况来看,越是转型升级慢的,经济制约的因素就越多,经济下滑就越厉害。所以,转型升级是当前实现科学发展的必然要求。我们既要着力解决当前经济发展中存在的突出矛盾和问题,努力保持经济平稳较快增长,又要把更多的精力放在经济转型升级上,做到在发展中促转型,在转型中谋发展,着力提升产业层次和竞争力。

  二是增强优势与转化劣势的关系。扬长避短,是经济发展的重要原则。我们既要充分发挥民营经济、中小企业发达的优势,再创发展新优势;又要倒逼加压,淘汰落后产能,加快“腾笼换鸟”,把发展空间不足等劣势转化为推动转型升级的动力,赢得“后危机时代”的发展先机。

  我们要深化科技创新,要以我区创建国家知识产权强区为契机,进一步引导企业加大研发投入,积极开展多层次、宽领域的产学研科技合作,提高自主创新能力,充分发挥科技优势。

  同时,我们要充分利用地理优势,借吴桥工业区“退二进三”试点机会,积累经验,为下阶段全乡“退二进三”全面铺开打下基础。

  三是第二产业与第三产业的关系。我们要从靠近城区的实际出发,加快建立以服务业为主导、二三产业协调发展的现代产业体系。既要优化第二产业,又要突出发展服务业,推进两者的良性互补。

  要着力强化制造业的支撑作用,按照产业高端化、规模化、品牌化思路,加快实施制造业提升计划,推动产业集聚,提升竞争力;依托现有产业基础,加快培育新兴产业,通过“抓创新、促升级”,加快由“一般”向“先进” 转变,由“传统”向“现代”推进,形成新的竞争优势。

  要全力提升服务业的支柱地位,进一步提高现代服务业比重,继续规范扩展汽车街区,扎实推进“退二进三”工作,促进制造业和服务业互融共进。

  四是稳外需与扩内需的关系。积极推进对外开放,是我们三十多年来能取得巨大成绩的关键所在,也是保持经济平稳较快发展的重点所在。同时,拉动内需,也是中央确定的经济刺激政策。我们既要积极拓展国际市场,又要迅速抢占国内市场,充分利用好国际国内两个市场。

  要进一步提高外贸出口水平。紧紧抓住国际经济逐步复苏的机遇,充分利用在外温州人的网络营销和载体,加大帮扶企业力度,巩固已有市场,抢占新兴市场;同时,要加快转变外贸增长方式,支持有知识产权的自主品牌产品出口,提高出口产品的技术含量、附加值和市场竞争力,确保外贸出口稳定健康增长。又要充分利用我乡现有的“中国名牌”等产品优势,大力抢占国内市场,提高产品市场占有率。

  五是引进来和走出去的关系。要进一步提高招商选资水平,建立健全专业化招商机制,大力实施精细化招商,继续做好民外合作、以外引外文章,真正引进和落地一批符合我乡经济发展的大企业、大项目,推进转型升级。同时要进一步提高“走出去”水平,鼓励优势民营企业到境外投资,进行资源合作开发,开展境外加工贸易,建立国际营销网络和售后服务体系,提高参与国际经济技术合作的能力和水平。紧紧抓住海峡两岸关系改善、上海世博会举办等机遇,积极推动对外交流合作,形成对外开放新格局。

  我相信,只要我们能处理好这五个关系,确定正确的工作思路,制订正确的工作计划,南郊经济必将会有一个华丽的转身。

  三、改进作风,以有效的服务促转变、求发展

  今年农历新年刚过,市区两级政府就立即部署开展“深化作风建设,优化发展环境”活动,这是一个良好的开头。我乡也于三天前召开深化作风建设活动动员会议,以此拉开开展新一轮各项工作的序幕。

  深化作风建设,提高服务水平,是干好今年经济工作的保证。面对今年复杂的经济形势和艰巨的工作任务,全乡上下要以前所未有的实干精神,紧扣“加快转变经济发展方式、促进经济社会平稳较快发展”大局,深入实施“固本强基调结构、政企联动促发展”行动,建立健全经济工作推动、协调和保障机制,切实优化经济发展环境,狠抓各项工作落实,确保完成全年目标任务。

  一要增强工作预见性和前瞻性。按照“预测要快、分析要准”原则,强化经济运行监测,加强对重点行业和重点企业的跟踪分析,及时发现经济运行中的倾向性、苗头性问题,提出针对性、实效性和可操作性强的对策。把抓好当前工作与谋划长远发展紧密结合起来,认真总结“”规划执行情况和发展经验,深入分析“后危机”时代面临的机遇挑战,重点研究事关全局的重大问题,精心编制“”发展规划,提高工作的前瞻性和发展的科学性。

  二要增强工作主动性和积极性。要充分发挥主观能动性,由“要我干”变成“我要干”,由“促发展”变成“求发展”,主动深入基层一线查找问题,主动研究对策破解难题,主动帮助企业化解矛盾,主动向上沟通联系争取支持,提高工作实效。要充分发挥工作积极性,想法设法干成事,以“只为成功找方法,不为落后找理由”的积极姿态,善于把想干事的热情变为干好事的科学态度、干成事的有效方法,千方百计破解产业空间布局、产业结构、要素制约等突出问题,为加快转型升级扫清障碍。今年要继续实行乡班子领导挂钩联系重大项目、重点企业制度、建立重点项目全程代办制度。

  三要增强工作协调性和创新性,牢固树立“全乡一盘棋、工作一条心”的大局观念,既各司其职、各尽其责,又加强协作、密切配合,形成主抓科室牵头负责、相关科室协调配合、其他科室和各部门整体联动的工作格局。如炬光园的基础设施改善工程,这需要各科室和各部门协调一致,形成合力。在工作中,要想别人之未想,谋别人之未谋,干别人之未干,敢于抛弃一切不合时宜的旧观念、旧框框,大胆地试、大胆地闯,特别是在体制机制创新上要大胆实践、率先突破,以创新发展的实绩取信于民、树立形象。

  一年之计在于春,在此春回大地万物复苏的时刻,我们在此谋划南郊发展新篇章,展望南郊发展新蓝图,我们相信南郊今年必会有一个更好更快的发展。同志们,让我们以生龙活虎的干劲、猛虎下山的冲劲,团结拼搏、创新实干,奋力开创南郊经济工作新局面,推动南郊科学发展再上一个新台阶!

2022市委领导在经济工作会议上讲话6

  同志们:

  岁末年初是各类生产经营的旺季,从中央到省市,对安全生产工作高度重视,紧盯不放。全县各级各部门要以对党的事业高度负责、对人民群众极端负责的态度,坚守安全底线,筑牢安全防线,坚持警钟长鸣,抓好铁腕治理,坚决打好打赢岁末年初安全生产攻坚战,确保全县人民过一个安全祥和的“两节”。

  一是要汲取教训,举一反三,时刻保持高度警醒警觉。各乡镇、各部门和各生产经营企业要认真汲取各类安全生产事故教训,加强组织领导,全面排查隐患,严格安全监管,做到思想上不松懈,措施上不松劲,执法上不松动。特别是要结合冬季和“两节”特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定具有可操作性的管控措施,严防各类生产安全事故发生,确保安全生产形势稳定。

  二是要深挖细查,防患未然,始终坚持做到治根治本。全县各级各部门要严格按照上级要求,继续开展重点行业领域专项整治行动,突出重点地区、重点领域、重点部位,持续开展隐患排查治理,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,严厉查处各类安全生产违法违规行为,从根本上遏制各类安全生产事故的发生,坚决打好打赢岁末年初安全生产攻坚战。

  三是要严格制度,坚守岗位,强化应急值守预警预案。各乡(镇)、各部门和各生产经营企业要按照相关规定要求,严格落实领导带班、24小时值班和信息报告制度,认真做好安全生产应急值守工作。要加强风险预警和灾害监测预警,进一步完善应急预案,落实应急资源,加强应急演练,做好应急准备,保持应急状态,提升应对各类突发事件的应急处置能力,确保遇到紧急情况第一时间响应、第一时间科学有效应对处置,最大限度降低损失,确保社会安全稳定。

2022市委领导在经济工作会议上讲话7

  敬的各位领导、同志:

  大家好!按照会议安排,我就围绕做好双泉村经济工作,在这里做表态发言,不妥之处,请各位领导、同志们批评指正。

  20xx年双泉村经济工作继续按照镇党委、镇政府提出的“蔬菜富民、项目强镇、养殖富户、流通活镇、科教兴村、生态靓镇”工作思路,以“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”为指导思想,狠抓经济工作不放松,经村三委班子和村社干部会议讨论,主要抓好以下几项工作:

  一是调整产业结构,增加农民收入。深入各社召开群众会议宣传县委1号文件,通过村社干部带头,辐射带动党员群众40户在三社、四社、十一、十二社种植高原夏菜100亩。

  二是积极争取一事一议财政奖补项目和县农办三西移民建设资金,加大农田小型水利建设力度,衬砌龙毛渠5.5公里。

  三是强化基础设施建设。我村始终把抓好基础设施建设作为我村发展的重要工作来抓,积极和县交通局协调联系,争取申报立项双泉村村社居民点5.3公里道路硬化工作,此项工作正在争取。

  四是抓好卫生整治大行动,借助村民卫生意识的提高,我村将继续落实,改善卫生条件,做到卫生整治工作常抓不懈。

  五是进一步加强社会治安综合治理,认真排查矛盾纠纷,做到小事不出社,大事不出村的工作格局,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,确保全村发展稳定的大局。

  六是抓好镇党委、镇政府安排的其它各项工作。

  我们坚信,在镇党委、镇政府的正确领导下,我们一定全力配合,克服困难,确保在规定的时间内圆满完成各项目标任务,决不辜负镇党委、镇政府对我们的信任和群众的期盼。

2022市委领导在经济工作会议上讲话8

  河津改革开放已走过千山万水,仍需跋山涉水。我们要更加坚定改革不放松、开放不停顿、创新不止步的决心,将改革开放事业向纵深推进。

  (一)以升维意识全面深化改革。要坚持问题导向和目标导向相结合,“补考”“赶考”一起抓,跑出河津“加速度”,推动县域改革跻身全省第一方阵。

  一要突出重点立标杆。统筹抓好党政机构、农村集体产权、放管服、开发区、金融、人才、教育、医疗等引领性、基础性、关键性改革,特别是要继续深化“放管服”这个具有统领性和牵引性的改革,开展从理念、制度到作风的全方位深层次变革。特别是今年3月份,省政府要求实现山西政务服务网与、消防等专网之间融合互通,彻底打破各独立系统之间的壁垒。我们不能够再固步自封了,不能够再自我设置障碍和堡垒了。要以新政务服务中心建设为契机,以打造“整体政府”为目标,以“不见面审批”为方向,加快推进相对集中行政许可权试点改革,全面对接兼容省市“互联网+政务服务”一体化平台,探索成立24小时自助服务区,尽快实现“一枚印章”审批、“一个窗口”受理、“一套清单”管理、“一支队伍”踏勘、“一套制度”保障的“五个一”目标,确保“网上办”事项不低于70%,企业和群众提供的材料减少60%以上。要严格落实企业投资项目承诺制,尽快把2类11项政府统一服务费用纳入财政预算,努力把河津打造成为全省县级“放管服”改革的典范和窗口。

  二要形成合力抓集成。随着改革进入“深水区”,零敲碎打不行、单兵突进也不行。要树立系统、整体和协同思维,突出政策集成、任务集成、力量集成,积极引进、吸收、消化全国各地改革创新成果,实行清单式管理、责任化落实,真正打破部门隔阂和隐性壁垒,把分散的“盆景”变成统一的“风景”,确保既有点上的亮点和特色,也有面上的集成和精品,形成新的竞争力。

  三要全力以赴争试点。试点就是改革的“试验田”,我们需要的是政策突破,中央和省市也需要试点经验。各单位都要找准空白点和结合点,主动与上级部门对接,积极争取中央、省、市在试点布局、政策、资金和项目上的支持,努力形成改革试点的“马太效应”。

  (二)大力发展开放型经济。开放的广度和深度决定高质量发展的速度和维度。我们要把开放作为新河津建设的首位目标,让开放新高地成为我们最大的特色和优势。

  一要加快区域一体化发展。做好韩城—河津—侯马城际铁路、通用机场前期工作,加快108国道改线、沿黄旅游路、蒙华铁路等开放大通道建设。编制河津—韩城一体化发展规划,全面落实两市战略合作框架协议,将工作重点具体化、项目化,形成政策同争、项目同推、设施同建、市场同享、利益同赢的全方位区域合作新局面。要以国庆70周年为契机,从7月开始,两市联手举办系列活动,到10月达到高潮,共同庆祝祖国华诞,谱写新时代“秦晋之好”。

  二要最大限度放大国家战略红利。我们要找准河津在周边4个县(市)、全省11市119个县(市)、黄河金三角3省4市47县、关中平原3省10市90县、中原地区5省30市222县、沿黄9省27市144县的坐标定位,大力发展枢纽经济、平台经济、总部经济、飞地经济,全面参与区域分工协作,积极承接优势产业转移,实现信息、资金、人才等要素的“乘数效应”;要加强与京津冀、长三角、粤港澳等发达地区的全领域学习交流合作,在更大范围内实现政策沟通、贸易畅通、信息共通、资金融通、民心相通。

  三要深度融入“一带一路”。立足“两个市场”“两种资源”,找准我市产业与“一带一路”国家的契合点,依托我市的国际友城和商务代表处,加快推进中意、中德产业园项目建设,大力引导本土企业走出国门,参与国际分工,在全球范围内配置资源、集聚要素、释放产能。全力支持企业开展进出口贸易,推动外贸进出口总额强势逆转,实现我市更高水平的对外开放。

  (三)构建高质量发展创新体系。今天的创新就是明天的生存,没有创新的城市是一座平庸的城市,没有人才的集聚就没有创新的涌动。

  一要推进科技创新。进一步深化科技体制改革,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。深化与知名大学和科研院所的交流合作,组建更多产业技术创新联盟,积极引入院士工作站和专业研发机构,争取德国IFAK研究院在我市设立分院,推动更多颠覆性、关键性、原创性技术创新在河津诞生。今年省市县三级都将设立技改引导资金,省级资金增加到25亿元,相关部门要引导企业全力争取,把资金用活用好用足。

  二要强化人才支撑。结合“凤还巢”计划,坚持“柔性引才”与“刚性引进”相结合,紧扣产业集群和企业需要,充分发挥外聘智库专家作用,有效激发本地人才活力,全力支持河津学子回乡创业,千方百计招引一批领军人物、专业团队和优秀技工,推动人才工作由服务发展型向引领发展型升级。

  三要培育创新生态。强化“资源有限而创新无限”的理念,坚决破除资源依赖、因循守旧等不合时宜的思想观念和做法,推动体制机制、管理方式、商业模式、考核体系等方面创新,构建一流的高质量发展创新体系,打造源泉充分涌流的创新生态高地。

2022市委领导在经济工作会议上讲话9

  同志们:

  这次会议是我们在决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设“一地一市”关键时期,召开的一次重要会议。下面,我就全市经济工作,讲三点意见。

  关于20xx年的经济工作

  刚刚过去的一年,面对较为严峻的经济下行压力和复杂的经济形势,我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和在贵州省代表团重要讲话精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,践行五大新发展理念,坚守发展和生态两条底线,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。预计完成地区生产总值x亿元、增长x万元以上固定资产投资增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入x亿元,增长x%。城乡居民人均可支配收入x元和x元,分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度x%。县域经济比重达到x%。主要抓了七个方面工作:

  一是奋力打好脱贫攻坚战。各级干部尽锐出战,聚焦“四场硬仗”,强力发动“春风行动”“夏季攻势”,夺取了脱贫攻坚关键之年的决定性胜利。桐梓、习水、湄潭、凤冈脱贫摘帽,210个贫困村出列。减少贫困人口x万人,贫困发生率下降到x%;贫困人口人均可支配收入增长x%。贫困户“一长两短”产业实现全覆盖;建成“组组通”公路x公里,改造农村电网x万公里,农村饮水安全新增受益人口x万人,行政村4G网络和光纤宽带实现全覆盖;教育、医疗扶贫政策全面落实;实施易地扶贫搬迁2.4万人,改造农村危房2.97万户、建设小康房3000户、整治老旧住房5万户。

  二是深入推进供给侧结构性改革。三次产业调整为14.5:45.9:39.6。现代农业迈出坚实步伐。深入推进农村产业革命,农业五大主导产业巩固提升,实现农业增加值x亿元,农产品加工业产值超过x亿元。中国辣椒城一期建成营业,辣椒集散和价格影响作用进一步发挥,世界辣椒加工贸易基地建设有序推进;茶叶产值达到x亿元。累计认证“三品一标”产品957个、产地面积x万亩,遵义绿色优质农产品“走出大山·风行天下”。成立了遵义茶业集团、供销集团,新型经营主体逐步成长为农业发展的主力军。新型工业迈出坚实步伐。深入实施“双千工程”“两轮驱动”“两化融合”,传统产业加快转型,新兴产业不断壮大。遵义卷烟厂异地技改项目建成投产,务川氧化铝项目即将建成投产。引进培育电子信息企业12家。一批“靓仔企业”蓬勃发展。“遵义十大名酒”知名度和影响力不断提升。规模工业增加值增长11.4%,规模工业利润增长x%以上。现代服务业迈出坚实步伐。湄潭桃花江、汇川康养示范基地等康养项目稳步推进,新增3A级以上景区48个,游客接待人次、旅游综合收入保持30%以上增长;乡村旅游经营主体达x多家,接待游客x万人次。集聚大数据企业450多家,发展水平居全省第二。48个商贸物流重点项目完成投资140亿元,黔北物流新城一期建成,绿地红城项目顺利启动。61个文化产业重点项目建设加快,毛主席住居等红色文化综合体进展顺利,红色教育培训“井喷式”增长,《出山记》《天渠》等影片在全国引起较大反响,荣获“中华诗词之市”称号。

  三是统筹推进城乡发展。紧扣黔川渝结合部中心城市战略定位,新型城镇化加快推进,新一轮城市总规纲要编制完成,绥阳、湄潭撤县设区和习水撤县设市有序推进,城市空间不断拓展,城镇化率达到53%。完成长沙路、人民路等6条骨干道路改造,新增停车位1.3万个。改造城镇棚户区x万套,20多万市民迁入新居。以建设综合交通枢纽为抓手,渝贵铁路建成通车,川黔铁路外迁工程完工,遵泸铁路、城区轨道交通项目前期工作加快推进;新舟机场旅客吞吐量突破x万人次,成为全省首个跨入中型机场行列的支线机场,茅台机场成为全国首个在通航首年实现旅客吞吐量突破百万的支线机场;江习古、务德高速遵义段建成通车,乐冷、习正、湄石等高速加快建设,高速公路网状环状逐步形成;改造提升国省干道260公里,建制村通硬化路、通客运实现全覆盖。新开工骨干水源工程13个,10座水库下闸蓄水,治理病险水库12座。全国文明城市创建成果持续巩固。乡村振兴战略深入实施,“四在农家·美丽乡村”建设纵深推进,乡村治理体系不断健全。

  四是坚决守牢生态底线。中央环保督察反馈问题全面整改,环保“利剑”和“治污治水·洁净家园”攻坚行动扎实开展。治理水土流失80平方公里,森林保护“六个严禁”执法专项行动深入开展,森林覆盖率提高到x%。“河长制”巩固提升。重点水域网箱养殖全部取缔。《遵义市湘江河保护条例》获省人大会批准。县城以上集中式饮用水水质达标率x%,中心城区环境空气质量优良率x%,城镇污水处理率94%以上,城乡生活垃圾无害化处理率x%,用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”低于省控目标。赤水市被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,仁怀市成功创建国家级生态文明建设示范市。

  五是有力推进重点领域和关键环节改革。扎实开展营商环境整治百日攻坚,“放管服”改革深入推进,取消下放市级行政许可和非行政许可18项,清理规范中介服务事项50项,行政审批环节压缩x%、审批时限压缩57.7%,所有政务服务窗口实行7天工作制,“双随机一公开”成为常态。综合行政执法体制等17项改革任务全面完成。基础教育、医药卫生、生态文明等领域改革稳步实施。政府投资项目历史遗留问题处置化解有力推进。“四大集团”改革不断深入,向市场化、实体化转型步伐加快。农村综合改革不断深化,“三变”改革和农村集体产权制度改革整市试点有序推进。进城落户农民解缴住房公积金试点成效明显。

  六是持续推进开放创新。遵义综保区正式封关运行,入驻企业45家。新舟机场年出入境人数突破6万人次。与绿地等知名企业合作项目启动实施。银河期货遵义营业部成功开业,结束了遵义没有期货公司的历史;泰永长征登陆深圳中小板,成为全市第一家民营上市企业。拓展沪遵合作领域,引进上海企业28家。成功承办省十运会,遵义体育健儿勇夺金牌数、奖牌数第一。茶博会、辣博会、农民丰收节、“十大名酒”展销会等精彩纷呈。招商引资到位资金增长x%,实际利用外资4.5亿美元,外贸进出口总额4亿美元。成功列入国家创新型城市,高新技术产业产值达到x亿元,新增国家高新技术企业45家,综合科技进步水平指数x%。民营经济增加值x亿元,占地区生产总值的x%。

  七是加强保障和改善民生。义务教育基本均衡发展全部通过国家验收,农村10万学前教育儿童、x万义务教育阶段学生享受免费营养午餐,建成教育类工程x个。“百院大战”深入实施,分级诊疗、“互联网+医疗”等深入推进,城乡“三项医保”参保率x%。持续推进“双创”工作,城镇新增就业x万人,城镇登记失业率控制在x%以内,转移农村劳动力x万人。养老保险、城乡低保等政策全面落实。持续开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒人民战争等专项行动,矛盾纠纷和信访遗留问题有力化解,成功处置x个房开突出问题,“大棚房”全面整治,非洲猪瘟重大疫情有效防控,安生生产形势向好,社会安全指数保持在98%以上。

  取得以上成绩,实属来之不易。一是得益于市委的“掌舵领航”。在危和机同生并存的大变局中,在前有标兵、后有追兵的区域激烈竞争中,市委立足遵义市情,结合发展实际,在五届五次全会上作出建设黔川渝结合部中心城市的决定,明确了遵义发展的战略性方向,使我们前进的道路更加清晰。二是得益于各级各部门的坚决落实。在经济下行压力持续加大的形势下,全市上下同心同向、步调一致,坚决打好“三大攻坚战”,积极推进“一枢纽两中心三基地”建设,持续优化产业结构,纵深推进改革开放,强化保障和改善民生事业,保持了全市经济社会的平稳较快发展。三是得益于干部群众的奋力拼搏。广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进,大力发扬敢想敢干的“遵义精神”,牢固树立舍我其谁的“遵义自信”,切实筑牢善作善成的“遵义思维”,克难攻坚、勇往直前,劲不松、力不减,实现了遵义在全省走前列、作贡献的目标。

  我们在看到成绩的同时,必须正视存在的问题。面对既要“稳”又要“进”、既要“转”又要“赶”、既要“好”又要“快”的多重考验,我们的差距主要体现在四个方面。一是新旧动能转换缓慢。就投资而言,政府投资比重过大,社会投资活力不足,产业投资比重偏低。政府投资占了70%左右,远高于全国40%、贵阳55%的水平。产业投资约占24%,工业投资仅占17%左右。特别是在偿还旧债高峰陆续到来、举借新债渠道收紧、资源配置难自求平衡、政府债务高位运行的现实下,过度依赖政府投资拉动增长已难以为继。同时,消费市场不旺,开放型经济水平较低,战略性新兴产业产值仅占地区生产总值的10%左右,这些都制约了新旧动能的接续。二是产业结构还不优化。资源禀赋和比较优势没有得到充分发挥,粗放发展方式尚未根本转变。农业大而不强,农产品质优价不优,“一流质量、二流包装、三流价位”现象普遍。工业“白酒独大”,茅台“一枝独秀”,多数产业园区低质低效,煤炭、电力、铝及铝加工等传统产业大多低端生产,急需补齐产业链,拓宽产业幅,激发新活力。三是民生保障仍有欠账。全市有13.2万人没有脱贫,已脱贫的基础还不牢,巩固脱贫成果任重道远,全面小康任务依然艰巨。教育、卫生等基本公共服务规模不足、质量不高,养老、文化、就业、创业还不能完全满足人民群众需要。生态环境承载能力较弱,城乡环境保护和污染防治差距较大。四是担当创新思想不足。我们的干部要么担当精神不足,要么创新又不守规则,解决问题习惯找市长,不习惯找市场。抓项目习惯“只上车不买票”,不按规则办事。有的干部开展工作习惯墨守成规,不开拓创新。有的干部对企业习惯于管理,不善于服务。有的干部在重大项目投资、大额资金使用、招商引资上决策随意,不讲实际。这种不作为、慢作为、怕作为,“多一事不如少一事”,缺乏责任与担当的现象还一定程度存在。

2022市委领导在经济工作会议上讲话10

  全面建设新兴安,既要谋划长远、久久为功,又要立足当前、朝夕必争。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步明确主攻方向,聚焦重点任务,抓实关键举措,奋力开启新兴安建设新征程。

  (一)加快建设美丽兴安,着力释放生态建设新优势。生态资源是宝贵资源,生态优势是核心优势。全面建成林区小康社会,必须打好生态环境保护攻坚战,加快建设生态强区。我们要肩负起建设美丽兴安的历史责任,实行最严格的生态环境保护制度,统筹山水林田湖草系统治理,全面筑牢国家生态安全屏障,努力为全国人民提供更多的优质生态产品。今年,要以严格落实生态环境保护责任为抓手,全面提升美丽兴安建设水平。要坚持党政同责、齐抓共管。各级党委政府要把生态环境保护工作纳入重要议事日程,建立健全抓工作落实的保障机制,把责任和压力层层传导下去。严格执行《全区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的,要依法依规严厉追责。要加大生态系统保护力度。突出抓好森林防火,做到预防为主、扑救及时、保障有力,确保不发生大的森林火灾。深入开展保护森林资源专项行动,严厉打击毁林开荒、破坏林地湿地等违法犯罪行为。加强自然保护区标准化、规范化建设,全面提高建设管理水平。持续开展农业“三减”行动,加强农业面源污染治理。积极推进国土空间开发与保护,超前做好我区“三区三线”划定工作。要全面实施森林质量提升工程。创新营林生产方式,加强林业有害生物防治,进一步提高营造林质量。推广塔河森林综合抚育试点经验,在全区主要公路沿线全面开展综合抚育,建设全域旅游风景廊道。要扎实开展污染防治工作。做好加区等地垃圾处理场收尾工作,确保全区污水处理厂稳定运行、达标排放,着力解决加区、塔河热电厂除尘、脱硫脱硝等方面的问题。狠抓中央和省委省政府环境保护督察反馈问题整改,确保按时限要求整改到位。

  (二)全面深化林区改革,着力构建林区治理新体系。改革是难题的金钥匙。我区改革已经到了集中攻坚期,推进改革的任务十分艰巨,全面建成林区小康社会,必须推进重点领域改革落地见效。我们要强化顶层设计、坚持多措并举、勇于攻坚克难,以重点国有林区改革为核心,统筹推进各领域改革,形成系统设计、整体谋划、协同推进的良好局面,不断完善林区治理体系,全面提高治理能力现代化水平。今年,要充分发挥地县两级深改组牵头抓总作用,推动各级领导干部亲力亲为抓改革。要加快推进重点国有林区改革。科学研究制定“四分开”方案和企业办社会职能剥离方案,完成剥离企业办教育职能工作。完成新林、呼中区划调整,理顺行政管理体制机制。加林局管办分开试点要挂牌运行,在总结经验的基础上全面推开。研究制定林业集团公司重组和运行方案,合理设定公司规模,明确公司框架、产权结构、运行机制。制定国有林管理机构组建方案,明确机构职能,明晰行署、国有林管理机构、森工企业之间的关系和运行机制。要全面实施分类考核。充分发挥考核指挥棒作用,县区党委政府要对区域内经济社会发展全面负责,企业要全力以赴抓好经营管理,做到政府职能到位、企业职能归位,加快形成同市场充分对接、充满内在活力的市场经济新机制,实现县区局一体发展、全面繁荣。要深化国有直属企业改革。坚持因企施策、因业施策、分步搞活,对于具有明显优势、发展潜力大的企业,要积极推进股份制改造,发展混合所有制经济,促进企业转换经营机制。进一步完善国有企业监管制度,确保国有资产保值增值。要加快政府和林业企业机构改革。统筹考虑机构设置,合理使用编制资源,对政府和林业企业各类机构职能进行全面清理,该撤并的撤并,该加强的加强,该新建的新建,全面提高行政效能和企业经营管理水平。要做好教育医疗领域改革。推进教育体制机制改革,制定出台改革实施意见;组建职业教育联盟,实现职业学院、技师学院优质教育资源充分共享,推进校企合作、产教融合。持续深化医药卫生体制改革,以地区医院为试点,深入推进城市公立医院法人治理结构和现代医院管理制度建设。要全面加强经营管理。坚持把经营管理作为企业发展永恒的主题,以生态资源利用为主要途径,通过发展产业项目、管护区经济和引进战略投资等方式,全面调整经营方向,重构企业主营业务。牢固树立过紧日子思想,大力压缩弹性支出,积极盘活闲置资产,建立集约化、精准化的企业管理体系。全力化解债务风险,坚决整改规范县级政府和林业企业举债行为,出了问题要严肃追责。

  (三)大力发展生态经济,着力打造林区产业新体系。产业兴则林区兴,产业强则林区强。全面建成林区小康社会,必须打好产业发展攻坚战。我们要牢固树立绿色发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,围绕做好“三篇大文章”,加快发展六大生态型产业,推动产业向价值链中高端迈进、向全产业链发力,切实把绿水青山和冰天雪地变成金山银山。今年,要把提高供给能力和质量作为主攻方向,统筹推进各产业板块,完善发展链条,壮大产业体系,发挥整体效应,推动形成新的经济增长领域。要大力发展全域旅游。按照“一道两地三线六区”发展布局,严格执行旅游产业发展规划,强化精品意识,推进精细管理,加快建设旅游强区。提档升级北极村景区,加强大北极景区一体化建设,加快推进龙江第一湾景区道路建设,千方百计开通新航线和旅游专列,全面提升核心竞争力。顺应自驾游、冰雪游持续升温新趋势,积极开发百里画廊、白山、鹿鼎山等景区,形成特色旅游节点,让中东部景区活起来。完善南瓮河、百泉谷等景区配套服务设施,推动南部景区做大做强。研究设立地县两级旅游发展基金,全力支持旅游产业发展。要加快发展产业联盟。全面提升绿色产业联盟运营水平,在信息共享、降本增效、市场营销等方面充分发挥作用,打造生态食品业“绿色航母”。积极推动生物医药、文化产业等领域建立相应的产业联盟,进一步提升全区产业发展的组织化程度。要加快发展管护区经济。强化“资源国有、有偿使用”的经营理念,在保护的前提下,科学有序开发林下资源。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,赋予管护区(林场)一定的自主经营权,调动企业和职工两方面积极性。坚持因地制宜,宜种则种、宜养则养,不下硬性指标,不搞一刀切,争取年内形成一定的规模,把主营业务树起来。要加快发展绿色有机农业。深入实施乡村振兴战略,以呼玛、岭南、大杨树农工商为主体,加快土地有机转换认证和种植结构调整,大力发展多种形式适度规模经营,积极培育新型农业经营主体,着力建设绿色有机产业强区。岭南管委会和大杨树农工商公司要按照规模化经营、特色化生产、市场化供给、精准化对接的原则,主动对接市场,加强营销服务,强化种植管理,大力发展有机大豆和马铃薯种薯产业。要加快发展生物医药业。切实加强与中国中药公司等大型药企合作,积极推进种苗繁育基地和收储加工企业落地建设,发展管护区经济扩大种植面积,打造从种苗培育、规模种植到收购仓储、精深加工的北药经济产业链。要加快发展水经济和绿色矿业。积极推动大型绿色矿山开发,加大区内优质矿泉水资源整合开发力度,争取农夫山泉项目尽快建成投产。加快松岭壮志钼铅锌多金属矿前期手续办理,尽快查明新林小柯勒河铜多金属矿储量。要加快发展碳汇经济。加强碳汇经济基础研究,立足生态资源优势,加大新建碳汇项目开发力度,争取图强人工林碳汇项目早日上市交易。要加快发展文化产业。大力发展文化旅游、节庆会展、工艺美术等重点产业,积极推进北极人家、塔河文化产业园建设,倾力打造最冷小镇、蓝莓小镇、爱情小镇等特色小镇,深化“点赞兴安·八个十佳”成果运用,办好湿地文化节、呼玛开江节、漠河冰雪马拉松赛、塔河国际森林自行车赛、加区国际冬泳邀请赛等节庆赛事活动,提高文化创意产品工艺水平和附加值。

  (四)发展外向型经济,着力构建对外开放新格局。扩大开放是转型发展的重要途径。全面建成林区小康社会,需要开放发展的有力推动。我们要充分发挥区位优势,深入对接国家“一带一路”建设,积极融入省“打造一个窗口、建设四个区”发展定位,坚持对内对外开放相互促进,加快形成全方位对外开放新格局。今年,要以口岸大桥建设、揭阳市对口合作为重点,加快对外开放步伐。要推进对俄基础设施互联互通。积极配合省交通主管部门尽快完成洛古河大桥建桥协定草案上报工作,履行国内审批手续,争取早日在国家层面签署协定草案。启动大桥项目国内可研、初设的编制工作,推动大桥、口岸开通复关取得实质性进展。要深化对俄经贸合作。大力推动阿玛扎尔林浆一体化项目建设,力争今年竣工投产。推进北极星林业经济贸易合作区申报国家级境外园区,带动跨境旅游、木材加工、仓储物流等外向型产业发展。研究制定对俄地区交流合作定期会晤机制,争取在经贸、科技、教育、文化、旅游、环保、体育等领域达成合作协议。要加强国内区域合作。尽快建立与揭阳市对口合作机制,积极创建合作载体和实体,加强干部人才交流合作,实现生态旅游、绿色食品等优势产业融合互补,形成信息互通、资源共享、互利共赢的合作发展格局。

  (五)全面推进依法治区,着力打造转型发展新环境。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。全面建成林区小康社会,必须打好优化发展环境攻坚战。我们要加强对法治兴安建设的统一领导,坚持法治兴安、法治政府、法治社会一体建设,认真落实中央和省委顶层设计,积极推进依法治区实践,努力营造公平正义、开放文明、服务高效的发展环境。今年,要深入开展“法治兴安年”活动,全面提升法治社会建设水平。要积极推进依法行政。加强法治政府建设,集中开展专题培训,提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,积极推进行政机关负责人出庭应诉,坚决克服执法工作随意化倾向。要着力规范司法行为。统筹推进司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,深化审判方式和执行改革。有效预防和减少瑕疵过错案件,努力让职工群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。建立部门联动机制,切实解决好涉法涉诉信访问题,严肃查处非法干预司法活动和司法腐败案件。要大力培育法治文化。加大全民普法力度,坚持谁执法、谁普法,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系、纳入精神文明创建内容,引导广大职工群众树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要持续优化发展环境。坚持重心下移,聚焦突出问题,坚决查处破坏发展环境的人和事。建设诚信政府、诚信企业、诚信社会,建立守信激励与失信惩戒机制。支持民营经济发展,依法平等保护各种所有制经济产权,培育尊商重商亲商安商的现代商业文化。监委要加大对公职人员依法履职情况的监察力度,从严查处有法不依、违法用权等行为。

  (六)实施文化强区战略,着力推动文化发展新进步。文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。全面建成林区小康社会,必须坚定文化自信,加快建设文化强区。我们要牢牢掌握意识形态领导权,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力发展文化事业,着力打造林区特色文化品牌,为建设新兴安提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。今年,要紧密结合新时代发展要求,推进林区文化创造性转化和创新性发展。要严格落实意识形态责任制。坚持党管媒体、党管舆论,加强主流媒体及传播手段的建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。深入实施网络内容建设工程,营造清朗的网络空间。加强阵地建设和管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。要传承弘扬精神。出台《践行社会主义核心价值观 弘扬新时代精神实施意见》,开展最美护林员、最美教师等系列评选,推进“明德守礼·美在兴安”等群众性精神文明创建活动,不断增强热爱兴安、建设兴安的责任感,凝聚艰苦奋斗、创新创业的强大精神力量。要倾力打造文化品牌。坚持站在历史和时代高度看待文化,深入挖掘历史文化、北文化、民俗文化、开发文化、森林文化、冰雪文化等优势文化资源,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,丰富文化,彰显文化魅力,厚植文化优势,形成独具林区特色的文化体系。要加快发展文化体育事业。深入实施文化惠民工程,加强馆站达标建设,完善公共文化设施网络,创新管理体制和运行机制,构建均衡发展的公共文化服务体系。广泛开展全民健身活动,加快发展体育事业。加强对外文化交流和传播,推动文化“走出去”,精心组织“大美兴安,享誉神州”外宣活动,全面提升文化软实力。

  (七)加强基础设施建设,着力增强新时代林区转型发展后劲。基础设施是发展的基本条件。全面建成林区小康社会,必须打好基础设施建设攻坚战。我们要立足当前、着眼长远,积极谋划和实施一批重大基础设施项目,切实加强公路、铁路、航空、水利、管网等基础设施建设,加快补齐林区基础设施短板,为林区转型发展提供有力支撑。今年,要积极争取政策支持,多渠道筹措建设资金,推动全区基础设施建设取得阶段性成果。要坚持规划先行。理顺地县两级规划机构,完善规划形成、评审论证机制,强化县区在区域规划中的统领地位,将林业局规划纳入县区整体规划。加大经济发展、城镇发展、产业发展、土地利用、生态保护等规划融合力度,积极推进“多规合一”。要着力构建大交通网络。大力落实“一环两纵三通四联”总体规划,加快推进瓦西、呼十、连阿等公路建设,全力争取新兴公路项目纳入国家建设计划,大力推进防火公路升级改造,逐步打通景区之间的断头路。要扎实推进铁路航空项目建设。紧紧围绕改造提速、健全网络,切实加大向国家和省争取力度,积极推进富裕至加格达奇、加格达奇至漠河铁路提速改造项目。加快漠河机场项目前期手续办理,做好呼玛和塔河机场选址前期工作。要抓好国家林业局管护用房建设试点。高标准完成120座管护用房改造任务,超前谋划、设计中心管护站,打造集森林防火、资源管护、旅游服务、创业增收于一体的综合平台。要切实加强水利项目建设。继续做好塔林西水利枢纽项目前期工作,扎实推进聂河、额木尔河治理及呼玛县城欣湖连通工程等项目建设,力争恒宇水电站年内开工。要加强城镇基础设施建设。认真落实好国家“三供一业”改造和棚改配套资金。实施“互联网+城市”规划建设管理工程,切实提高城市精细化管理水平。加强美丽乡村、林场建设,大力推进厕所革命,着力打造宜居、宜业、宜游的生态小城小镇。

  (八)切实增进民生福祉,着力满足美好生活新需要。增进民生福祉是发展的根本目的。全面建设林区小康社会,必须让职工群众有更多获得感。我们要抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题,不断完善公共服务和社会保障体系,保障群众基本生活,全面完成脱贫攻坚,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,让改革发展成果更多更公平惠及林区职工群众。今年,要聚焦职工群众关心的新老问题精准施策,全力办好民生实事。要突出抓好脱贫解困。统筹推进农村、城镇和林业脱贫,把扶贫与扶志、扶智结合起来,把发展短平快项目与发展特色产业结合起来,激发内生动力,变输血为造血,实现可持续稳定脱贫。扎实做好贫困人口精准退出工作,完成加区东山村整村脱贫。要稳步提高职工收入。积极筹措资金,继续为林业在岗职工增加工资。深入实施就业优先战略和积极的就业政策,稳妥做好改革过程中职工安置工作,动态消除零就业家庭。开展全民创业大讲堂、电子商务、实用技术等技能培训,不断提升职工群众创业能力。要办好人民满意教育。全面提高教育教学质量和学校管理水平,健全学生资助制度,推动义务教育基本均衡向优质均衡发展,着力解决我区教育发展不平衡不充分的问题。要大力推进健康兴安行动。预防控制重大疾病,持续提升医疗服务安全水平,加强基层医疗卫生体系和全科医生队伍建设;坚持中西医并重,积极推进医养结合,大力推行“公建民营”、“民办公助”等模式,引导各类社会资源参与养老服务事业。加强食品药品监管信息化建设,强化党政同责,切实提高监管水平。要完善社会保障体系。全面实施全民参保计划,统筹城乡社会救助体系,加快社会救助信息化平台建设,完善医疗救助、优抚安置等制度,适时提高我区特困供养、城乡低保标准,全面提升保障水平。要建好“户外劳动者爱心驿站”,切实改善户外劳动者工作环境。要加强和创新社会治理。深化平安兴安建设,抓好综治网格化服务管理试点,推进“雪亮工程”建设,严厉打击违法犯罪活动。严格执行安全生产责任制,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。切实加强信访工作,完善信访稳定工作责任体系,推行“互联网+信访”工作模式,落实好依法分类处理信访诉求、诉访分离等制度,用心、用法、用情、用力解决好群众合理合法利益诉求,坚决依法处置违法信访行为。加大国防建设投入力度,抓好民兵、征兵工作和人武部建设,确保边境地区繁荣稳定。加强社会治理体系建设,大力推进乡镇政府公共服务能力建设和“三社联动”,探索建立政府购买社会服务项目机制,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

2022市委领导在经济工作会议上讲话11

  同志们:

  刚才,乡里几位领导分别就经济工作、人口和计划生育、综治维稳工作作了安排部署,隆重表彰了xx年度先进单位和先进个人,乡党委、政府与各村、各单位签订了xx年度目标管理责任状。等会,县人大副主任还要作重要讲话,请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面的意见:

  一、充分肯定我乡xx年的工作

  一年来,在县委、县政府的正确领导下,全乡广大干部群众团结拼搏、真抓实干,经济社会继续保持良好的发展态势,取得了可喜成绩。概括起来,主要是“四个最好”、“四个最多”:

  “四个最好”:

  一是综合成绩全县最好。在全县最重要的三项工作中,我乡均取得优异成绩。其中“三个文明”建设和计划生育工作排名全县第一,综治维稳工作排名全县第二。

  二是畜牧开发来势最好。在巩固山羊、肉牛、生猪、家禽等大户养殖的同时,新涌现竹狸鼠、土鸡养殖户20余户。目前,我乡山羊、肉牛、竹狸鼠大户养殖规模均居全县第一,并被县畜牧局授予“草食动物生产示范基地”。

  三是工业企业效益最好。东鑫锰业公司逐步走出金融危机的影响,抢抓市场回升的机遇,全年实现企业总产值8765万元,上缴税金260多万元,是近几年效益最好的一年。根据县里的要求,该公司xx年要力争产值过亿,税收超万。特别值得一提的是,经县委、县政府坚持不懈地争取,由xx集团投资亿元的综合利用项目和中国xx集团投资亿元的开采项目,均落户我乡境内,给我们带来了千载难逢的发展机遇。

  四是教育成绩创历史最好。在xx年初中毕业会考中,我乡共考取县一、三中37人,其中一中22人,三中15人,在全县25个乡镇排名第一。

  “四个最多”:

  一是基础建设投资最多。积极争取上级项目支持,大力推进新农村建设,共完成固定资产投资xx余万元,其中投资xx万元以上的项目6个。如:投资450万元,在溪坎、楼脚村新建了两座移动基站,在新建了一座联通基站;投资xx万元,实施了xx村xx公里通畅工程;投资xx万元,实施了xx村xx公里通畅工程;投资xx万元,实施了自来水改造工程。

  二是楠竹低改面积最多。在前两年的基础上,争取上级专项资金xx万元,完成xx村楠竹低改xx亩,是全县完成楠竹低改最多的一个乡。我乡的楠竹低改,引起了上级领导的高度关注,省人民政府副省长徐明华专程到我乡考察楠竹开发。

  三是农民得到实惠最多。全乡共发放种粮直补、良种补贴、玉米补贴、油茶补贴、农机具补贴、购买家电补贴77.5万元。发放民政低保、五保、优抚、救灾救济、危房改造资金99.7万元,是历年来最多的一年。参合农民共享受住院补助xx万元。xx名农民免费参加了参加了县里举办的技能培训。

  四是文艺创作获奖最多。由我乡机关干部、学校老师、农村群众自编自导自演,利用楠竹、竹叶、笋壳制作道具的原生态节目“卡梆舞”,先后数次到省、市、县演出并获奖,受到各级领导和专家的一致好评。

  可以说,xx年,是我乡经济社会快速发展、突飞猛进的一年,也是各项工作全面开花、大获丰收的一年。成绩的取得,是县委、县政府正确领导、大力支持的结果,是全乡广大干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表乡党委、政府,对全乡干部群众特别是在座的同志们表示衷心的感谢!

  二、突出重点,狠抓落实,切实抓好xx年的工作

  xx年,既是“”规划的开局之年,也是建党90周年,更是我乡两个重大项目实施之年。为此,我们要重点抓好以下七项工作:

  1、抢抓历史机遇,全力搞好项目服务。石煤项目和黄金项目,既是我县的重点项目,也是怀化市的重点项目。这两个项目实施以后,将会给我县增加多个亿的财政收入,我县的发展将会加快几十年,不仅会彻底改变我县落后的状况,更会给我们带来翻天覆地的变化。仅石煤厂区和新能源园区,第一期规划面积就达到7平方公里,超过了我们县城的总面积。今后,我们必将成为县域经济的次中心。去年我们乡里干部到九寨沟考察,路过汶川地震灾区平武县时,看到很多农民都在盖很气派的新房。导游告诉我们,那个地方其实很困难,发生地震以后,国家拨给他们县10个多亿,支持大家恢复生产、重建家园。他们县的发展速度至少加快了30年。试想,一个地方投入10个亿,可以加快30年。我们这两个项目,总投资达326个亿,起码会加快我们乡的发展120xx年以上。因此,这两个项目的实施,是我们千百年难以遇到的大好机遇,大家一定要高度统一思想,珍惜这一机遇,积极支持项目建设。需要强调的是,在项目建设中,除了正当的、合理的土地、青苗补偿外,一定不能提过分的、不合理的要求,更不能漫天要价,阻碍项目建设。如果投资方看到我们环境不好,就可能会把资金投到别的地方去。县委、县政府的态度十分明确,任何单位、任何人都不能以任何借口影响项目建设,否则要依法从重从严处理。根据县里的安排,我们乡还要专门成立一个派出所,专门负责维护项目施工环境。这里,要解释一下大家最关心的一个问题,就是石煤项目是不是有环境污染的问题。我可以肯定地回答大家,没有。有三个理由:第一,石煤项目是中央企业投资的,国家环保部要跟踪检查,如果环保设施不过关,项目就不能开工;第二,作为一个投资达300亿元的大项目,完全有能力搞好环保治理。我们乡原来的造纸厂,之所以被关停,主要就是企业规模太小,没有能力搞污染治理,虽然建起了污水处理设备,但根本不敢用,一用就会亏血本。石煤项目根本不存在这个问题,只要投入一、二个亿,完全就能把环保治理好。第三,去年县委、县政府组织全县25个乡镇党委书记到株洲考察一家石煤发电厂,也就是来我们这里投资的公司办的。那家发电厂在株洲市区中心,但对周围的工厂、学校、居民没有任何影响。经过处理后的水,可以用来养鱼,经处理后的废气,基本没有了。因此,对于环保问题,大家完全可以放心。这里,还有一个事情需要大家支持。就是石煤项目到目前为止,已经完成了大部分前期工作。如果要国家发改委审批,要早日开工建设,还差最后一道程序,就是民意调查。就是说,到时国家的专家要到我们乡里来调查群众,如果大家都同意,项目就会很快批下来。如果有一部分甚至极少数群众不同意,项目可能会泡汤,这个项目就很可能会落到沅陵、溆浦、辰溪那边去,因为那几个县一直也在争,而且他们的石煤资源比我们的还要多。如果这个项目因为我们的民意调查不过关而泡汤,我们将成为影响、会同发展的千古罪人。因此,请大家回去后,对广大群众宣传好、引导好,使大家的思想高度统一,确保民意调查百分之百满意,确保项目早开工、早投产、早见效。

  2、保持良好势头,不断深化楠竹开发。楠竹是我乡农民增收的重要来源,是加快富民强乡的必然选择。近3年来,我们通过坚持实施楠竹低改,累计完成低改面积3000多。低改后的楠竹发笋、长竹的数量,比低改前要多2-3倍,效益十分可观。县委、县政府对楠竹开发十分重视,专门引进了竹地板、竹纤维、竹碳等几家大规模的楠竹加工企业,以后我们的楠竹将供不应求,价格也会水涨船高。因此,大家一定要满怀信心,抢抓机遇,乘势而上,进一步掀起我县楠竹开发的热潮。这里,要强调一个问题。今后对于乡里争取到上级的楠竹低改资金,采取以奖代补的方式,哪个村的群众有积极性,哪个村完成的好,就给予重点支持。

  3、积极争取项目,狠抓基础设施建设。抓好新农村建设,既要自力更生,更要上级支持。争取上级支持,必须落实到具体项目上。这几年,我乡基础设施建设之所以得到较大改善,最主要的,就是争取和实施了一大批项目。因此,我们要紧紧围绕影响农业生产和群众生活的道路、通讯、饮水、水利等突出问题,积极向上争取项目。今年,中央一号文件作出了关于加快水利建设的决定,在今后20xx年时间里,中央财政安排4万亿的资金,投入农田水利设施建设。因此,我们要积极抓住这一机遇,争取上级资金,加强水利建设,切实提高我乡防汛抗旱的能力。另外,根据国家“”发展规划,将重点抓好组级公路的硬化工程。当前,尽管这一政策尚不明确,但相信很快就会实施。因此,各村要根据上报的规划,广泛宣传发动,筹措配套资金,等政策到来时,抓紧组织实施。在这个问题上,一定要吸取过来实施村级通畅工程的教训。

  4、采取铁的手腕,切实抓好计划生育。实行计划生育是我国的一项基本国策,也是实现富民强国的根本保证。近来来,尽管我乡计划生育工作取得了较好的成绩,但存在的问题也比较突出,特别是违法生育的现象时有发生,必须狠下决心,坚决遏制。要加强政策宣传,教育广大群众树立少生优生的科学生育观,自觉执行计划生育政策,认真落实孕检、上环、结扎等措施。对于违法生育行为,要严格按照有关法规从严处罚。对于违法生育又无力支付社会抚养费的,要以铁的手腕,申请县人民法院强制执行,对当事人依法进行破产。今年,乡里要重点抓1-2户典型。对自觉执行计划生育政策的独生子女户和两女户,要认真落实奖励、保健、保险等优惠政策,形成正确的利益导向,使大家真正看到,违反计划生育政策要受处罚,执行计划生育政策要得奖励。

  5、落实过硬措施,全力维护社会稳定。全面建设小康社会,需要一个安定稳定的社会环境。要严格坚持属地管理原则,各村、各单位要对辖区的社会稳定工作负责。特别是对各类矛盾纠纷,要及早处理,及早化解,防止矛盾激化升级。要严厉打击赌博、盗窃、吸毒等违法犯罪行为,不断净化社会风气。要开通正常的信访渠道,妥善解决群众的合理诉求。但是,对于多次无理上访、非法上访、屡教不改的,要坚决依法打击。这里,有一个事情需要再次强调,就是我去年在这个大会上讲的关于民意调查的问题。从这两年开始,省里对县里的综治维稳考核,要进行群众满意度调查,直接打群众的固定电话,调查结果直接影响到我们县在全省、全市的排名。我们要加强对装有固定电话群众的教育,如果接到民意调查电话时,要实事求是地反映情况,尽量说好和满意,最好是说很好和很满意,不能捏造事实,无中生有。为了确保我乡民意调查不出问题,也要实行属地管理原则,哪个村、哪个单位的固定电话,就由哪个村、哪个单位负责。出了问题,要追究领导责任。

  6、加强宣传监管,切实抓好安全生产。安全生产,责任重于泰山。任何时候不能麻痹大意,任何时候不能掉以轻心。对于一个人来说,健康和平安是最重要的。人的生命只有一次,不能复活,也不能复制。因此,要采取有力措施,切实加强安全生产管理。根据我乡实际,要重点抓好道路交通、消防、矿山、企业、学校等重点领域和重点行业的安全管理,杜绝重特大安全事故的发生。

  7、改进干部作风,密切群众血肉联系。我们党一贯的工作路线,就是密切联系群众,从群众中来,到群众中去。只有多深入基层,深入群众,才能了解真实情况,才能真正为群众排忧解难。但是,我们现在有些干部职工,丢掉了我们党的这一优良传统。这次,我们党委班子成员到村里走访时,大家反映最多的问题,就是干部作风问题。有的包村干部,包了几年的村,群众都不认得是谁。还有一些站所工作人员,对群众反映的问题置之不理、一拖再拖,没有丝毫的宗旨观念和服务意识。对于收集到的问题,乡党委、政府将于近期召集相关站所负责人,逐个交办,限期解决。如果还是原来的态度,要严格实行责任追究。在这里,我想说的是,我们机关干部也好,站所的同志也好,基本都是从农村出来的,一定要对农村、对群众怀有深厚的感情,任何时候都不能忘本,任何时候心里都要装着群众。

  一年之计在于春。当前,我们在抓好春耕生产和春季造林扫尾工作的同时,还要切实抓好森林防火,特别是清明节即将来临,各村要深入开展宣传发动,提高群众思想认识,加强火源管理,严防森林火灾发生。

  同志们,当前我们面临着重大的发展机遇。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,认清形势,抢抓机遇,开拓进取,真抓实干,努力推动我乡经济社会快速发展,以优异的成绩向建党九十周年献礼!

2022市委领导在经济工作会议上讲话12

  提出,高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

  20xx年,我市三次产业比重为3.6:62.9:33.5,与20xx年相比,一产下降0.3个百分点,二产增加1.2个百分点,三产下降0.9个百分点。且在二产中,焦化、钢铁等高耗能、高污染、低效率的产业占绝大多数,20xx年全市消耗能源总量为701万吨标准煤,同比上升10.8%,但工业增加值同比上升只有8.5%,增加值能耗“不降反升”,万元GDP用电量达到3670千瓦时,远超于全国762.6千瓦时的平均水平,看似光鲜的经济成绩单背后仍有隐忧,高质量发展迫在眉睫。

  (一)大力实施“生态立市”战略,着力在绿色发展上厚植新优势。“生态立市”是高质量发展的首位战略,更是城市永续发展的生命工程。我们要深入贯彻生态文明思想,践行绿色发展理念,全方位开展“4510”绿色行动,坚决打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战和农村人居环境治理攻坚战,让河津早日重现清风明月、碧波荡漾、鸟语花香、繁星闪烁的美好景象。

  一要从理念上“立”起来。强调,“只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山”。大家要清醒认识到,离开发展谈环保,是缘木求鱼,但离开环保谈发展,那是竭泽而渔。我们必须以发展的视角、长远的眼光来算大账、算长远账、算整体账、算综合账,想明白“短暂的愉悦”和“长久的幸福”孰轻孰重。市委之所以把“生态立市”作为首位战略,就是要释放一个明确的信号,我们绝不会再以牺牲生态环境为代价去换取一时的经济增长,这是河津发展史上又一次重大战略转变。全市上下要积极响应市委号召,地不分南北、人不分老幼、事不分政企,都要把“生态立市”的理念融入血液中、深入骨髓里,一切工作说生态,逢人到处讲生态,切实以生态文明建设牵引高质量发展,以全民绿色行动守望河津星空。如果说40年前,我们从“农业县”走向“工业县”,是新中国成立以来河津发展史上第一次重大战略转变,那么现在提出从“资源市”走向“生态市”,就是河津的第二次重大战略转变,大家的思想和理念必须跟上。市委提出要打好“生态立市”的“十大战役”,“两办”已经下发了《实施方案》,目标很明确,措施很具体,路径很清晰。我们要久久为功地把“十大战役”打响、打好、打出成效,彻底还河津一片蓝天。

  二要从产业上“立”起来。善救弊者,必塞其起弊之原。河津的环保问题,归根到底是产业问题。一方面,要严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,扎实开展传统产业战略性环评,持续加大焦化、钢铁、电力等行业提标改造,腾退低效耗能项目,从根本上把污染物排放大幅降下来。企业要主动投资金、下功夫,拿出硬办法;政府要积极帮助企业制定方案,避免简单粗暴“一刀切”。抓环保提标改造,企业的积极性和主动性一定要高,今天企业代表也参会了,大家一定要形成高度共识。当前环保政策越来越严,如果环保不达标,那么企业就时刻面临着被淘汰关闭的风险。即使个别企业家认为改造升级不紧迫,那也要对我们生活和生存的环境负责,对企业周边生活的老百姓的健康负责,更要对我们河津的子孙后代负责,这是企业家最基本的社会责任,也是最基本的良心。另一方面,要超前谋划布局,在先进制造、生物医药、节能环保、新材料等绿色产业发展上下更大功夫,引导支持大宗工业固废综合利用等循环经济发展,真正把产业建立在资源可持续、环境可承载的基础之上。在省委经济工作会议上,骆书记提出,“我省在节能环保产业方面市场很大,机遇难得”。对于河津来说,我们有这方面的需求,有这方面的基础,也有这方面的能力和空间,一定要抢抓机遇。

  三要从颜值上“立”起来。《国家森林城市》要求全年二级以上天数超过300天,而我们仅为178天;《国家园林城市》要求绿化覆盖率达到38%,而我们仅为28.6%;汾河水质始终徘徊在劣五类与五类之间。对此,要扎实抓好“散乱污”企业整治和城乡面源污染治理,深入实施山水林田湖草一体化生态保护,加快吕梁山前沿石料厂整治和损坏山体修复;要抢抓春季有利时节,开展大规模国土绿化行动,筹划建设城市北部城郊森林公园,打造主干道路绿色长廊,尽快补齐近14万亩的造林空间,彻底扭转河津的黑灰色调。特别是要重点推进企业厂区及周边绿化,这是企业义不容辞的责任,必须按照方案要求,不折不扣完成,尽心尽力还好生态的“良心账”,为河津人民守住一片蓝天、一方清水、一脉青山。

  (二)大力实施“工业强市”战略,着力在产业转型上加快新步伐。在运城来说,我们是一个工业大市,但无论是与“长三角”等发达地区,还是与周边兄弟县市相比,河津的工业既不大、也不强。从总量上讲,我市20xx年的地区生产总值仅为昆山市的5.7%,韩城市的60%;新兴产业增加值4.63亿元,仅占规模以上工业增加值的4.1%,新动能支撑不足。我们一定要把握历史机遇,坚决跳出“经济好时无暇转型、经济差时无力转型”的怪圈,哪怕付出再大代价,也绝不能再重蹈十年前的覆辙。要按照“一纲二化三集四为”的发展思路,遵循“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,落实煤炭“减”“优”“绿”三字方针,抢抓能源革命机遇,加快新旧动能接续转换,主动转型、全面转型、深度转型、创新转型,努力打造北方资源型城市新动能经济实验区。

  一要增强项目投资引领力。河津与发达地区的差距,表面上是经济指标的落后,实质上是在大企业和好项目上拉开了差距。今年是全省的深化转型项目建设年,我们要牢固树立“项目为重、项目为大、项目为王”的理念,狠抓项目的策划、包装、储备、招引、建设等工作,千军万马跑项目、千辛万苦攻项目、千方百计上项目,扩大有效投资,优化供给结构。特别是要大力实施“三个发展计划”,全力抓好总投资158亿元的60个重点项目,倒排工期、强力推动。要出台我市新的招商引资优惠政策,按照“系统、定向、精准”的要求,完善河津招商图谱,本着“差什么引什么、弱什么补什么”的原则,实行以商招商、精准招商、委托招商,全力招引一批具有支撑引领力、上下游辐射力、能够“建链、补链、强链”的大企业、好项目。

  二要增强开发区承载力。开发区是县域经济主引擎、新旧动能转换主战场。志宏书记强调,“解决不了开发区的问题,高质量发展就是一句空话”。当前,最重要的是处理好开发区“破”与“立”的关系,“破”就是要打破以往分散的企业布局,加快聚集整合,“立”就是要让产业集群发展,使“强者恒强”,真正发挥主引擎的作用。要加快推进“三化三制”改革,复制推广我省转型综改示范区典型经验,借鉴深圳前海等一流自贸区、开发区的好做法,聚焦难点问题,敢于先行先试,着力体制机制创新的突出症结。要按照“一区两带三园五大产业集群”的布局,推进杜家沟、天成堡、何家庄三个村的搬迁工作,盘活闲置土地,做好“九通一平”,保证“熟地”供应,建立完善工业企业资源利用综合评价机制,全面提升开发区的“亩均效益”。特别是要深入推进煤电铝材一体化改革试点,提升铝材深加工水平;要强力推进焦化产业整合入园,鼓励焦化、钢铁等企业联合重组,建立先导产业孵化器,提高上下游产业关联度,积极争当全省能源革命排头兵。

  三要增强“结构反转”竞争力。切实做好传统产业提升改造和新兴产业培育壮大两篇文章。一方面,要推动传统产业“有中出新”,深入推进“两化”融合,促进煤电铝材、煤焦钢化两大产业集群向“微笑曲线”高附加值的两端延伸,加快形成分工合理、上下衔接、左右配套、有效耦合的产业链条,全面提升整体竞争力。要大力发展仓储物流、研发设计、信息金融、节能环保、会展咨询等生产性服务业,为企业提供专业化、系统化的工业集成服务,推动现有产业链潜力释放、延伸增值。另一方面,要推动新兴产业“无中生有”,对接《中国制造20xx》,瞄准高端装备制造业、装配式建筑、新能源汽车、节能环保、新材料等新动能经济领域,积极与国内外龙头企业和技术前沿对接,主动引入,精心涵养,加快培育先导产业,实现工业“结构反转”。去年,我们聘请国务院发展研究中心编制了《河津新动能经济发展规划》,在主导产业、先导产业、支撑产业、配套产业上明确了基本方向。我们要遵从产业发展的内在逻辑,彻底摸清家底,下定决心把新兴产业做起来。

  四要增强企业细胞生命力。企业是国民经济发展的细胞,是河津高质量发展的“顶梁柱”,民营企业和民营企业家更是我们自己人。广大企业要紧紧围绕提升核心竞争力,不仅要在扩大规模、延伸链条上大做文章,更要发挥科技、人才、管理、企业文化等无形力量,建立现代企业制度,大力发扬“工匠精神”,逐步从“汗水型”走向“智慧型”。特别是中小微企业,要坚持走“专精绿特高新”的路子,牢固树立“哪怕做一根螺丝钉,也要做全世界一流的螺丝钉”的信念,努力打造更多的行业“小巨人”和“百年老店”,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面。这里,我想重点谈一下建筑行业。河津一直以来被誉为“鲁班之乡”,目前共有建筑企业20家,20xx年完成产值29.7亿元,同比增长23%;实现税收2.1亿元,同比增长73.2%;贡献地方财力前30名企业中,建筑行业占了5家,在拉动经济增长、促进社会就业、带动关联产业发展方面发挥了重要作用,必须加大扶持力度。一方面,今后在同等条件下,以政府投资为主的工程项目要优先考虑选择本地企业、优先选用本地建材;另一方面,要大力培育高质量龙头企业,加大科技创新,加快提档升级,提升管理水平,积淀企业文化,摆脱粗放形象,同时引导企业走出去,积极拓展国内和海外市场,并带动装配式建筑产业快速发展,把我们的“鲁班之乡”叫响全国。要落实好全省支持民营经济发展的30条意见,探索制定政商交往“正面清单”和“负面清单”,继续落实好县处级领导“双包”责任制,不断降低税费和制度性交易成本,全力当好“金牌店小二”和“五星服务员”。同时,要大力发展现代金融产业,吸引优质金融资源落地河津;要设立产业发展引导基金,完善政策性融资担保体系,在政策允许范围内,要积极探索利用财政资金和行政事业单位对公存款,有效引导和撬动银行信贷资金投放;要引导企业通过上市融资、发行债券、股份合作等方式,有效融资难融资贵等问题,助力企业跨越市场“冰山”、融资“高山”、转型“火山”。

  (三)大力实施“文化兴市”战略,着力在文旅融合上开创新境界。文化是一个地方最宝贵的绿色财富,更是支撑高质量发展的动力源泉。对河津来讲,我们不缺文化资源和金牌IP,缺少的是深度挖掘和创意表达,我们必须唤醒沉睡千年的文化瑰宝,让它们在历史长河中重现璀璨的光芒。要通过“集点、连线、汇面”,打好“全域旅游、特色产业、文化节庆”三张牌,设计高品质文旅“产业包”“景点群”和“线路套餐”,做到以文促旅、以旅强产、以产彰文。

  一要在点上高端打造。积极融入“黄河”“大运城”旅游板块,高起点、快速度建设龙门、薛仁贵故里、古耿国遗址、汾河产业观光带、沿黄旅游路等核心景区,整合提升真武庙、高禖庙、玄帝庙等景点能级,分类打造两河滩涂、工业旅游、生态田园、运动康养、民俗体验等特色载体,以“旅游+”和“+旅游”为撬动点,推进跨界融合,提升“吃住行游购娱”服务水平,形成文旅产业的新支撑。

  二要在线上精致连接。以“小切口、深切入”的方式,把准文化脉络主线,设计高端文创产品,展现河津深厚底蕴。加快灰陶琉璃文化产业园建设,依托全国著名古建机构、高校,放大灰陶琉璃砖雕等特色产业附加值和地理标识度,挖掘宋金瓷窑的传统工艺和历史价值,精心打造传世经典之作,让“北方景德镇”实至名归。加快非物质文化遗产商业化步伐,创作一批影视、戏曲、干板腔等文化精品,打造专业化实景演出,真正把一个个千年文化“珍珠”,串成璀璨夺目的产业“项链”。

  三要在面上全部覆盖。立足河津人文和产业底蕴,定位全国、面向国际,全方位伸展文化触角,制造宣传“燃爆点”。要依托中国古陶瓷学会20xx年年会暨河津窑与宋元窑业技术交流研讨会、灰陶琉璃技艺高峰论坛扩大我们的名气;依托元宵节社火、“三月三”庙会、国际民俗文化节体现我们的文气;依托桃花节、对外文化交流周展现我们的洋气;依托行业论坛、商业会展等高端活动彰显我们的大气,全面叫响“鱼跃龙门·华耀河津”文化品牌,汇聚八方人气,展现古耿豪气,实现“铝都”向“旅都”的华丽转变。