下面是范文网小编收集的应急预案编制指南共3篇(编制应急预案导则)，供大家品鉴。
应急预案编制指南共1
应急预案的编制
一、应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；
（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；
（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； （八）预案内容与相关应急预案相互衔接。
二、生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同分为：
（1） 综合应急预案（生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案），包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
（2） 专项应急预案（对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案），包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
（3） 现场处置方案（对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案），包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
注意：1： 生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
2： 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
应急预案的评审
一、应急预案的评审或者论证应当注意应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
二、生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。
应急预案修订
有下列情形之一的，应急预案应当即时修订：
（1） 生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
（2） 生产经营单位生产工艺和技术发生变化的； （3） 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； （4） 应急组织指挥体系或者职责已经调整的； （5） 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； （6） 应急预案演练评估报告要求修订的；
应急预案编制指南共2
中国石油天然气集团公司应急预案编制指南
本指南就集团公司及所属企业总体预案、专项预案、现场处置预案的主要内容及要求作出说明。岗位应急处置程序由各企业结合岗位操作规程自行规定。
本指南依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）制定，主要适用于指导生产安全、环保等事故灾难类突发事件应急预案制修订工作，其他突发事件应急预案制修订工作可参照执行。
一、总体预案主要内容 （一）总则 1．编制目的
明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。 2．编制依据
明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及集团公司关于应急工作的有关制度和管理办法等。
3．适用范围
规定预案适用的对象、范围以及突发事件类型、级别等。 4．工作原则
明确应急工作应遵循的主要原则，内容应简明扼要，满足预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等要求。
5．预案体系
明确预案文本构成，并辅以预案体系构成图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。 （二）组织机构及职责 1．应急组织体系
明确应急组织体系的构成。一般由应急领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成。
2．机构及职责
规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。
（三）风险分析与应急能力评估 1．企业概况
简述企业地址、性质、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量、生产装置、工艺流程、生产设施等内容，有毒有害、易燃易爆危险品、放射源、“三废”（废水、废气、废渣）排放点等危险源分布等情况，生产作业现场、公众聚集场所及其它存在重大危险源的场所、设施、建（构）筑物布局等情况，以及周边区域的公众、社区、重大危险源、重要设施、环境（气候、河流、地质）以及医疗、消防、公安、交通、环保、安全监管、通讯、新闻媒体等情况。
2．风险分析和应急能力评估
按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别，对存在的风险进行识别。
对可能引发事故灾难类突发事件的危险目标，应分析其关键装置、要害部位以及安全环保重大危险源等突发事件的类型及风险程度，作为事件分级的主要依据。
针对各种类型突发事件的风险程度，对本企业的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行分析和评估，并列出不足。在应急保障中针对这些不足项，采取适当的强化保障措施。
3．事件分类与分级
事件分类按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别划分。事件分级应与集团公司应急预案相对应，参照突发事件风险分析结果，依据事件可能的后果划定。
（四）预防与预警 1．预防与应急准备
按照突发事件的四种类型，结合本企业的应急管理工作现状，分别描述防止事件发生采取的措施。
从完善预案体系、健全规章制度、开展宣传教育、提高员工素质、应急硬件设施建设、新技术开发、强化应急管理等方面进行准备。
2．监测与预警
根据企业应急能力情况及可能发生的突发事件的类型及事件特征，有针对性地开展应急监测工作。
通过新闻媒体、上级预警、下级报送、风险评估、应急监测等途径获取突发事件的预报信息，对突发事件发生的可能性和严重程度进行判断，当发生突发事件的可能性和严重程度较大时，发出预警通知，按既有预警程序采取行动，并按程序进行应急响应准备。
3．信息报告与处置
明确24小时应急值守电话、内部信息报告的形式和要求，以及事故信息的通报流程；明确事故信息上报的部门、方式、内容和时限等内容；明确事故发生后向可能遭受事故影响的单位，以及向请求援助单位发出有关信息的方式、方法。
（五）应急响应 1．响应流程
根据所编制预案的类型和特点，明确应急响应的流程和步骤，并以流程图表示。
2．应急响应分级
根据事故紧急和危害程度，对应急响应进行分级，明确事故状态下的决策方法、应急行动程序和保障措施。应急响应分级要清晰，Ⅰ级为最高响应级别。
3．应急响应启动
明确应急响应启动条件和启动方式。 4．应急响应程序
按照突发事件发展态势和过程顺序，结合事件特点，根据需要明确接警报告和记录、应急机构启动、资源调配、媒体沟通和信息告知、后勤保障、应急状态解除和现场恢复等应急响应程序。
5．恢复与重建
明确开展恢复重建工作的内容和程序。 6．应急联动 明确应急联动程序。 （六）应急保障 1．应急保障计划
制定应急资源建设及储备目标，落实责任主体，明确应急专项经费来源，确定外部依托机构，针对应急能力评估中发现的不足制定措施。
2．应急资源
应急保障责任主体依据既有应急保障计划，落实应急专家、应急队伍、应急资金、应急物资配备及调用标准及措施。 3．应急通讯
明确与应急工作相关的单位和人员联系方式及方法，并提供备用方案。建立健全应急通讯系统与配套设施，确保应急状态下信息通畅。
4．应急技术
阐述应急处置技术手段、技术机构等内容。 5．其他保障
根据应急工作需求，确定其他相关保障措施（交通运输、治安、医疗、后勤、体制机制、对外信息发布保障等）。
（七）预案管理 1．预案培训
说明对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及相关方，应明确宣传、告知等工作。
2．预案演练
说明应急演练的方式、频次等内容。 3．预案修订
说明应急预案修订、变更、改进的基本要求及时限，以及采取的方式等，以实现可持续改进。
4．预案备案
说明预案备案的方式、审核要求、报备部门等内容。 （八）附则 1．名词与定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。 2．预案的签署和解释
明确预案签署人，预案解释部门。 3．预案的实施 明确预案实施时间。 （九）附件
明确预案支持性附件，可根据预案的特点和实际需要选择。一般应包括下述附件：
1．应急组织机构、职责分配及工作流程图；
2．应急联络及通讯方式（办公电话、传真、手机号码等） 3．风险分析及评估报告；
4．应急救援物资、设备、队伍清单；
5．重大危险源、环境敏感点及应急设施分布图。 二、专项预案主要内容 （一）风险分析与事件分级 1．事故类型与危害分析
分析存在的危险源及其风险性、引发事故的诱因、事故影响范围及危害后果，提出相应的事故预防和应急措施。
2．适用范围与事件分级
规定应急预案适用的对象、范围，明确突发事件类型和分级标准等。
突发事件分级标准应与总体预案的分级标准统一。 （二）组织机构及职责
明确突发事件应急响应的每个环节中负责应急指挥、处置、提供主要支持的机构、部门或人员，并确定其职责，清晰界定职责界面。
（三）应急响应 1．预警 明确信息报告和接警、预警条件、预警程序、预警职责、预警解除条件。
预警条件以突发事件发展趋势的预警信息为依据，把预警工作向前延伸，逐级提前预警，提高预警时效。
2．信息报告
明确现场报警程序、方式和内容，相关部门24小时应急通讯联络方式，信息报送以及向外求援方式等。
3．应急响应
明确应急响应条件、程序、职责，及响应解除条件等内容。 根据应急响应的程序和环节，明确现场工作组的派驻方式、人员组成和主要职责，应急专家的选派方式，应急救援队伍的协调和调度方式，以及与外部专家和救援队伍的联络与协调等。
明确预案中各响应部门的应急响应工作流程，绘制流程图，编制应急职能分解表。
（四）应急保障 1．通讯与信息
明确相关单位和人员的应急联系方式，并提供备用方案。建立健全应急通讯系统与配套设施，确保应急状态下信息通畅。
2．物资与装备
明确应急救援物资、装备的配备情况，包括种类、数量、功能、存放地点等。明确应急救援物资、装备的生产、供应和储备单位的情况。
3．应急队伍
明确应急队伍的专业、规模、能力、分布、联系方式等情况。 4．应急资金 明确应急资金的设立依据、额度标准和计划、审批等内容。 5．应急技术
阐述应急救援技术方案、措施等内容。 （五）附则
主要阐述名词与定义、预案的签署和解释、预案实施等内容。 （六）附件
专项预案的附件应和总体预案附件对应，在内容上比总体预案的附件更加详细和具体。除总体预案要求的附件以外，一般还应包括下述附件：
1．专项应急组织机构及应急工作流程图； 2．应急值班联系及通讯方式；
3．应急组织有关人员、专家联系电话及通讯方式； 4．上级、外部救援单位相关部门联系电话； 5．政府相关部门联系电话； 6．风险分析及评估报告；
7．现场平面布置图和（或）工艺流程图；
8．消防设施配置图和气象、互救信息等相关资料； 9．供水供电单位的联系方式； 10．医疗资源平面布置图及联系电话；
11．周边区域道路交通、疏散路线、交通管制示意图； 12．周边区域的单位、住宅、重要基础设施分布图及有关联系方式；
13．应急响应工作流程图（含响应程序和应急职能分解表）。 三、现场处置预案主要内容 （一）事故特征 1．危险性分析
根据现场及作业环境可能出现的突发事件类型，对现场进行风险识别。重点分析关键装置、要害部位、重大危险源等突发事件可能性及后果的严重程度，对现场及可以依托的资源的应急处置能力进行分析和评估。
2．事件及事态描述
简述现场可能发生的事件，分析事态发展、判断事故的危害性。对已发生的事件，组织现场有关人员和专家进行研究分析，根据分析结果和判断，对事态、可能后果及潜在危害等进行描述。
（二）组织机构及职责 1．应急处置流程图
绘制应急处置流程图，并按照流程中的处置环节对组织机构及岗位人员的工作职能进行分配。
2．应急处置工作职责
参照专项应急预案中组织机构职责及要求，明确现场应急领导小组及具体的人员组成，并按照现场应急工作分工，组成负责综合、抢险、通信、专家、善后、后勤、信息报送及对外信息发布等应急工作的若干工作小组，确定人员的岗位工作职责。
（三）应急处置 1．应急处置程序
应急处置应坚持“早发现、早处置、早控制、早报告”工作方针，始终贯彻“以人为本、安全第一，关爱生命、保护环境”的工作原则，力争达到在第一时间控制现场事态、防止事故扩大的目的。
组织开展现场危害及风险分析，针对可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、应急信息报送、应急措施启动、应急救援人员引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
针对可能发生的事故等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护等方面制定明确的应急处置措施。
2．应急处置要点
针对可能发生的各类事件，从操作措施、工艺流程、现场处置、监测、监控，以及事态控制、紧急疏散与警戒、人员防护与救护、环境保护等方面制定应急处置措施，细化应急处置步骤。
（四）注意事项
根据现场可能发生的突发事件类型及特点，对防护、警戒措施，个人防护器具、抢险救援器材，现场自救和互救，特别警示，环境污染控制等注意事项进行描述。
环境应急预案编制指南
应急预案指南
突发环境事件应急预案编制指南
应急预案编制目
辽宁应急预案编制
应急预案编制指南共3
甘肃省企事业单位突发 环境事件应急预案编制指南
1 适用范围
本指南规定了甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案（以下简称“预案”）的编制程序、内容及基本要求。
本指南适用于甘肃省范围内企事业单位突发环境事件应急预案的编制，环保部或省环保厅有行业指南的可参照执行。
2 编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《甘肃省突发环境事件环境应急预案》及相关法律法规和规范性文件等。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本指南。
突发环境事件应急预案：是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。
环境敏感区：是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
环境保护目标：企事业单位周边需要保护的环境敏感区。 危险源：是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
重大危险源：长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元。
环境危险源：在企事业单位生产过程中，可能导致发生环境污染事件的污染源，包括生产、贮存、经营、使用、运输的危险物质以及产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置等。
环境风险：是指突发环境事件对环境（或健康）的危险程度。 危险物质：指能导致火灾、爆炸或中毒等危险的一种物质或者若干种物质的混合物。
危险化学品：是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险废物：指列入《国家危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）认定的具有危险特性的废物。
环境污染事件：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于不可抗力致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。
突发环境事件：是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失，对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定和环境安全构成威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。 分类：指根据环境污染发生过程、性质和机理，划分突发环境事件的类别。
分级：指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度，划分突发环境事件的级别。
应急准备：指针对可能发生的突发环境事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应：指突发环境事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援：指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失或危害而采取的救援措施或行动。
恢复：指在突发环境事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
4 应急预案编制程序 成立预案编制工作组
成立以企事业单位主要负责人为领导的预案编制工作组，针对可能发生的突发环境事件类别和应急职责，结合企事业单位部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自企事业单位相关职能部门和专业部门，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全环保、组织管理、监测、消防、工程抢险、医疗急救、防化等各方面的专业人员和企事业单位内部、外部专家。预案编制工作组应进行职责分工，制定预案编制任务和工作计划。
企事业单位可以委托经省环保厅认定的咨询机构编制预案。 基本情况调查
应对企事业单位基本概况、环境危险源、企事业单位周边环境状况、环境保护目标等进行详细的调查和说明。
企事业单位基本情况调查 企事业单位名称、详细地址。
企事业单位经济性质、隶属关系、从业人数。 企事业单位的地理位置（经纬度）。 其他情况说明。
企事业单位环境危险源基本情况调查
企事业单位的主、副产品及生产过程中产生的中间体的名称及日产量，原材料、燃料名称及日消耗量、物料最大贮存量和加工量，列出涉及的危险物质名称及数量等。
调查企事业单位生产工艺流程、主要生产装置，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），收集企事业单位平面布置图，雨水、清净下水和污水收集、排放管网图、应急设施（备）平面布置图、企事业单位消防设施配置图。
调查企事业单位排放污染物的名称及排放量，污染治理设施处理量及处理后废物产生量，污染治理工艺流程、设备及其他环境保护措施等。
调查企事业单位危险废物的产生，储存、转移、处置情况，危险废物处理单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置，危险废物处理的设计规范和防范环境风险情况。
调查企事业单位危险物质及危险废物的运输（输送）单位、运输方式、日运量、运地、运输路线、“跑、冒、滴、漏”的防护措施等。
企事业单位周边环境状况及环境保护目标调查 企事业单位所在地的气候（气象）特征，如风向、风速、降雨量、暴雨期、地质灾害等。
企事业单位所在区域地形地貌及厂址的特殊状况（如上坡地、河流的岸边）。
企事业单位所处区域地理位置图，图中包括以下内容： （1）年风向玫瑰图；
（2）物料运输（进厂和出厂）依托的公路、铁路、水域，以及管道；
（3）受纳本企事业单位废水（包括污水处理厂出水、直排清净下水和雨水）的水域，废水排放路径及排污口位置，企事业单位厂区外固体废物处置场；
（4）周边区域道路交通、疏散路线、周边区域的企事业单位分布、社区重要基础设施等；
（5）区域内环境保护目标（调查范围按HJ/T169确定）。 企事业单位废水（包括污水处理厂出水、直排清净下水和雨水）排放去向（水域名称），废水输送方式，排污口位置，水域功能类别。企事业单位排污口下游的环境保护目标（地表水及地下水取水口、饮用水水源保护区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等）名称，保护级别，与企事业单位排污口的距离。
区域内各环境保护目标名称及与企事业单位边界的方位和距离，人口集中居住区人口数量、学校的相对位置和学生人数、医院的相对位置及联系方式。
企事业单位相关地表水、地下水、大气环境功能区划，受纳水体（包括支流和干流）情况及执行的环境标准，区域地表水、地下水及区域环境空气执行的环境标准。
企事业单位下游供水设施服务区设计规模及日供水量、联系方式；取水口名称、地点及距离、地理位置（经纬度）等，服务范围内灌溉面积、基本农田保护区情况。
企事业单位下游地下水打井取水情况。 周边企事业单位的基本情况。
企事业单位周边区域道路情况及交通干线流量等。 企事业单位危险物质和危险废物运输（输送）路线中的环境保护目标说明。
同一流域或区域产生同类污染物的其他企事业单位名录及排污状况。
环境风险与应急能力评估
明确企事业单位存在的危险源、环境风险评价结果，以及可能发生突发环境事件的后果和波及范围。
对企事业单位存在的环境污染事件风险进行全面、系统、重点的识别。
对可能引发突发环境事件的危险源，应分析其要害部位以及重大环境危险源等的风险影响范围及程度，作为事件分级的主要依据。
针对突发环境事件的风险程度，对企事业单位的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行调查和评估，找出不足，提出整改建议，并在应急保障中采取适当的强化保障措施。
预案编制
在以上调查分析结果的基础上，针对可能发生的突发环境事件类型和影响范围编制预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出具体安排。预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及周边部门单位的预案相衔接。
根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》，需要编写综合预案、专项预案和现场处置预案的企事业单位，预案内容根据《办法》要求有所侧重。企事业单位编制的综合预案、专项预案和现场处置预案之间应当相互协调一致。
预案的评估、发布与更新 预案草案编制完成后，由企事业单位组织评估小组对预案进行评估。评估小组的组成人员应当包括应急管理和专业技术方面的专家、预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表等。预案经评估、修改完善后，由企事业单位法定代表人或授权代理人签署发布。
企事业单位预案所依据的法律法规，所涉及的机构、人员和装置发生重大变动、或在执行和演练中发现重大缺陷时，由本单位及时组织修订。
预案的实施
预案签署发布后，企事业单位应落实预案中的各项工作及设施的建设，明确各项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织预案演练，实现预案持续改进。
预案的备案
企事业单位编制的预案应当在签署实施后报所在地环境保护主管部门备案。国家重点监控企业，省级及以上环保部门审批的石油和天然气开采业、石油加工炼焦业、化学原料及化学制品制造业企业预案报省环保厅备案，其余根据市（州）保护局规定的权限备案。
5 预案的主要内容 总 则 编制目的
明确预案编制的目的，要达到的目标和作用等。
2编制依据
明确预案编制所依据的法律、法规、条例、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
3工作原则
明确应急工作应遵循的原则。
4适用范围 明确预案的适用对象和范围。
5事件分级
明确突发环境事件分级，要紧密结合企事业单位的类型、规模、环境危险源、组织机构等实际情况，并注明与国家分级标准之间的对应关系。
应急预案体系
明确预案与企事业单位内部其他预案（如安全、消防、防化、卫生、地质灾害等）和相关联企事业单位预案之间的关系（附关系图）。需要编写综合预案的企事业单位，应说明综合预案、专项预案和现场处置预案之间的关系。
基本情况 单位概况
明确企事业单位名称、隶属关系、法人、代码、详细地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱、传真、正常上班人数、往来人数等。
工艺简介
明确企事业单位生产工艺流程，原料、燃料、主副产品及中间产品产生量、消耗量、最大贮存量和加工量等（属于国家重点监管危险化工工艺的要注明）。
明确物料运输情况（进厂和出厂），涉及危险化学品运输的，要明确运输单位的名称、地址、联系方式，并附资质和协议（注明事故责任主体）等资料。
污染物排放
明确企事业单位污染物排放类型、位置、浓度、数量、排放路径、排污口及污染物治理措施的效果等。
污染治理设施依托外单位的，要明确治理单位的名称、地址、处置能力、联系方式，并附资质和协议等资料。
环境概况 明确与企事业单位紧密相关的周围环境概况，包括地理位置、厂址特殊状况（如坡地、江河沟渠、高压输电线路、输油输气管道、隧道涵洞等）、道路、疏散路线、避难场所、重要基础设施、废水受纳水域等，并附图说明。
明确企事业单位所在地气候（气象）特征，如主导风向、风频、风速、暴雨期、降雨量、地质灾害等。
环境保护目标
明确企事业单位周边区域可能受影响范围内的大气环境保护目标名称、保护级别、规模、人数、联系方式、与企事业单位的距离、方位等相关资料（保护目标在卫生防护距离、大气环境防护距离以内的要注明），并在地理位置图上标出。
明确企事业单位排污口下游可能受影响范围内的水环境保护目标名称、保护级别、与排污口的距离等资料，明确供水单位设计规模及日供水量、联系方式，取水口（地表水及地下水取水口）名称、地点及距离、地理位置等资料，并在地理位置图上标出。
明确危险化学品和危险废物运输（输送）路线，及可能受影响范围内的主要环境保护目标。
环境质量标准
明确区域执行的大气、地表水和地下水环境质量标准。 环境风险评估 环境危险源识别
明确企事业单位存在的所有环境危险源，并逐一进行分析识别（属于重大危险源的要注明），预测可能产生的影响范围和后果。
危险物质识别
明确所有的危险物质，要与环境危险源对应。明确来源、去向、贮存和运输方式、基本性质、对环境和人体的危害、应急处置措施、相关标准等内容。涉及多种成分的物质（如污水、固废、尾矿等），要对成分进行分析说明。
危险废物处理处置
明确危险废物产生、收集、贮存、运输、处理处置等情况。依托外单位处置危险废物的，要明确危险废物运输和处置单位名称、地址、与本单位的关系、联系方式、运输方式、处置能力、处置场所的位置，并附资质和协议（注明事故责任主体）等资料。
环境应急能力评估
明确不同环境危险源的应急能力评估结论，对存在的不足提出整改要求，要与识别到的环境危险源逐一对应。评估内容主要包括风险防范设施及运行状态、物资、制度、技术、队伍等。
组织机构和职责 应急组织机构
明确应急组织机构的构成，以结构图的形式表述组织机构各组成部分之间的关系，并明确各部分的负责人、联系人、联系方式等。组织机构应以突发环境事件应急响应全过程为主线，明确突发环境事件发生、报警、响应、救援、结束、善后处置等各环节的主管部门与协作部门，要体现应急联动机制要求。
职责
明确组织机构中各组成部分、各部门的应急工作职责。 预防与预警 预防措施
明确对环境危险源的预防措施，包括危险源的监控和监测、风险评估、隐患排查和记录（设计隐患排查登记表）、发现问题的整改等内容，要有具体的实施主体。
预警措施 明确可能引发突发环境事件的各类预警信息的获取途径（包括报警、监测、信息收集等）。
针对不同级别的事件，分别明确预警信息的发布程序，进入预警状态后各部门应该采取的具体措施，预警级别的调整和解除程序等内容（注明向当地环境保护主管部门和地方人民政府报告信息的内容）。
应急响应 分级响应
明确不同级别事件的启动条件、启动部门、启动程序、启动后各部门的工作职责和权限，并附应急响应流程图。明确哪些状态下应该报告外部应急/救援力量并请求救援，明确请求救援的部门与方式。
信息报告
明确企事业单位内部信息报告的方式和24小时应急值守电话。明确向当地环境保护主管部门和地方人民政府报告信息的方式和时限。附信息报告流程图。
信息通报
明确不同类型事件发生后的通报范围和方式等。 应急准备
明确应急行动开展之前的准备工作，包括下达启动预案命令、应急人员集结、应急物资调运、召开应急会议等内容，要有具体的操作步骤。
应急监测
明确不同环境危险源发生事故后的应急监测方案，包括监测机构、监测点位、监测指标、监测方法和标准等内容。
现场处置
明确不同环境危险源发生事故后的现场应急处置措施，要与识别到的环境危险源逐一对应，且职责明确、可操作性强。 受伤人员救治
明确事故发生后可能造成伤亡人员的救治措施，包括附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力、联系方式、伤员急救常识等内容。
安全防护
明确应急人员、受灾群众在事故发生和处置过程中应采取的具体防护措施。
信息发布
明确企事业单位内部信息发布的程序。明确企事业单位如何配合政府做好信息发布工作。
应急终止
明确应急终止的条件和程序。 后期处置 调查与评估
明确事件发生后原因调查、经济损失评估、处置过程评估、当前与长期环境影响评估等工作的实施主体和步骤。
善后处置
明确受灾人员的安置及损失赔偿方案。 恢复重建
明确开展环保装置恢复优化与环境恢复、重建等工作的内容和程序。
保险
明确对环境应急人员和可能引发的环境污染办理的险种。 应急保障
明确企事业单位或协议联动单位现有的应急保障能力，要真实反映现状，并针对存在的不足提出下一步需要加强的内容。应急保障内容主要包括：队伍、经费、物资和装备、通信与信息、制度、技术、交通运输、治安、医疗卫生、后勤、外部救援等。
监督管理 宣传和培训
明确企事业单位内部环境应急培训的计划、方式和要求。如果预案涉及相关方，应明确宣传、告知等工作。
预案演练
明确应急演练的计划、方式、范围、目的、频次等内容。 预案修订
明确预案变更、修订的基本要求、时限和方式等内容。 预案备案
明确预案备案的方式、审核要求、备案时间、报备部门等内容。 责任与奖惩
明确应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。 附 则
预案签署与解释 明确预案签署人和解释部门。 修订情况
明确预案的修订情况（若为第一次制定预案可不写）。 实施日期 明确预案的实施时间。 附 件
1.环境风险评估、环评批复或环保竣工验收批复文件；
2.经验总结（企事业单位内部或全国同类型企事业单位突发环境事件发生情况和处置经验）；
3.总平面布置、环境危险源分布、应急设施分布图；
4.地理位置图，环境保护目标分布图；
5.危险物质运输（输送）路线及环境保护目标分布图；
6.所在区域饮用水源保护区分布或规划图；
7.雨水、清净下水和污水收集、排放管网图（注明排污口），水环境应急设施切换系统图；
8.本单位及周边区域人员疏散撤离路线；
9.生产工艺流程图；
10.应急物资储备与分布清单；
11.危险废物名录及危险废物登记文件；
12.环境应急监测网络、应急监测点位分布图；
13.突发环境事件信息初报表；
14.外部联系单位（政府有关部门、救援单位、专家、环境保护目标等）通讯录；
15.内部应急人员通讯录；
16.环境风险隐患排查登记表；
17.危险化学品安全数据表；
18.应急响应工作流程图；
19.信息报告流程图（有联系电话）；
20.其它。