第1篇：经济工作报告
明确目标 落实责任 真抓实干 务求实效努力实现全县经济社会又好又快发展——在全县经济工作会议暨“落实年”动员大会上的讲话
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（2010年3月9日） 同志们： 这次全县经济工作会议暨“落实年”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议、全市“落实年”动员大会及县委十三届十五次全会、县五届三次人代会精神，认真分析当前全县经济工作形势，进一步明确今年经济工作的基本思路、工作目标和主要任务，组织和带领全县各族人民，坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，全力抓好今年各项经济工作，推动全县经济社会又好又快发展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、正确认识当前经济工作形势，切实增强加速发展的责任感和紧迫感
2009年，是**发展史上令人难忘的拼搏之年，也是令人兴奋的丰收之年。全县上下认真贯彻落实科学发展观，全力克服国际金融危机影响，加快实施“追赶型，快翻番”发展战略，以超常规的思维、超常规的措施和超常规的工作，全面完成了年初确定的各项经济工作任务。全县地区生产总值实现亿元，同比增长%。全社会固定资产投资完成亿元，同比增长%。财政一般预算收入实现万元，同比增长50%；在全省44个县（市）排名第18位，比上年前移1位，仅用两年时间实现了财政收入翻一番的目标。社会消费品零售总额实现32亿元，同比增长%。城镇居民人均可支配收入实现元，同比增长18%。农民人均纯收入实现6600元，同比增长10%。成绩是可喜的，是来之不易的，是令人振奋的。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全县经济发展中还存在不少困难和压力，一些制约经济发展的问题还没有从根本上得到解决。一是GDP、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标增幅虽然创历史最好水平，但是同省内发达地区相比，同**其他县（市、区）相比，还有一定的差距，全县经济增长速度仍然不快，经济发展总体水平仍然不高，县域经济总量仍然偏小。二是全县工业化、城镇化水平低的局面没有得到根本改变，服务业发展仍然滞后。企业生产经营虽然总体企稳向好，但经济回升的基础还不牢固，企业生产经营的总体质量仍然不高。三是对外开放水平较低，工业产业链条短，资源型、初加工型工业比重大，高科技、高附加值、高成长型企业不多，财税贡献度高、牵动力强的大项目仍然较少。四是农村经济基础薄弱，农民增收渠道单一，农业产业化发展步伐尚需进一步加快。五是财源基础稳固性不强，缺乏相对稳定的收入来源，财力弱、收入结构不合理、财政收支矛盾突出的问题比较突出，保刚性支出、保运转的任务十分艰巨。六是乡镇、部门的服务意识、大局意识、责任意识尚需进一步增强，经济发展环境尚需进一步改善。
2010年，是实施“十一五”规划的收官之年，也是加快实施“追赶型、快翻番” 发展战略的关键之年。当前，国际金融危机的影响仍然存在，国内经济回升内在动力仍然不足，今年全县的大事多、难事多、牵动全局的事多、对**今后发展影响深远的事多，难度大，困难多，任务艰巨。但是，我们也应该在困难中看到机遇，在挑战中坚定信心。今明两年，将是**实现跨越式发展的关键期，也是全县经济实现奋力崛起的决战期，宏观政策环境和区域发展大趋势，为我们取得经济和各项事业的跨越式发展创造了良好条件，一是国家扩大内需政策的继续实施和国家、省对少数民族地区、边境地区的大力支持，将给我们加快基础设施建设带来难得机遇；二是丹通高速公路、东北东部铁路和生物质能源产业基地、石头造纸等重大基础设施和经济发展项目的启动实施，将给我们吸引投资带来强力助推；三是辽宁沿海经济带以及**其他县市的竞相发展，将给我们赶先超优带来积极动力；四是全县人民谋振兴、求发展的热情，将给我们跨越式发展带来无穷信心。因此，我们必须抓住机遇，迎接挑战，加大力度，开拓创新，以更加炽热的激情，更加旺盛的斗志，更加扎实的作风，为夺取今年全县经济工作的新跨越作出新的更大的贡献。 二、2010年重点经济工作安排
2010年全县经济工作要坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，紧紧抓住东北老工业基地全面振兴和辽宁沿海经济带上升为国家战略的重大机遇，继续坚持“追赶型、快翻番”发展战略不动摇，坚持“两带三区多点”发展格局不动摇，坚持“提速升位、富民强县”发展目标不动摇，着力推进重大项目实施，着力推进产业园区建设，着力推进民生工程建设，促进**经济社会又好又快发展。 2010年主要经济指标确定为： ——地区生产总值计划目标162亿元，比上年增长20%；期成目标亿元，比上年增长23%。
——固定资产投资计划目标175亿元，比上年增长94%；期成目标195亿元，比上年增长117%。
——财政一般预算收入计划目标8亿元，比上年增长33%；期成目标亿元，比上年增长45%。
——规模以上工业总产值计划目标亿元，比上年增长45%；期成目标亿元，比上年增长48%。 ——规模以上工业增加值计划目标41亿元，比上年增长32%；期成目标亿元，比上年增长35%。 ——社会消费品零售总额计划目标亿元，比上年增长18%；期成目标亿元，比上年增长20%。 ——农业总产值计划目标亿元，比上年增长12%；期成目标29亿元，比上年增长13%。 ——招商引资引进内资计划目标55亿元，比上年增长43%；期成目标76亿元，比上年增长98%。 ——实际利用外资计划目标5000万美元，比上年增长67%；期成目标1亿美元，比上年增长233%。 ——外贸出口额完成3560万美元，比上年增长15%。
——城镇居民人均可支配收入计划目标元，比上年增长15%；期成目标元，比上年增长18%。 ——农民人均纯收入计划目标7260元，比上年增长10%；期成目标7392元，比上年增长12%。 （一）关于固定资产投资问题
按照市委、市政府的统一部署，今年我县全社会固定资产投资要完成175亿元，力争达到195亿元，比上年翻一番。没有项目，就没有投资；没有投入，就没有产出。这既是贯彻市委、市政府加大固定资产投入的总体要求，也是全省各县（市、区）竞相发展的形势所迫，更是**自身经济发展刻不容缓的需要。春节前，县政府专门组织县直相关部门，对今年固定资产投资工作进行专题研究，发改等部门在经过认真调查研究的基础上，将任务指标层层分解落实到乡镇、县直部门和行业。这将是今年全县经济工作的重中之重。全县上下必须进一步统一思想，统一认识，万众一心，团结一致，举全县之力，采取超常的措施、超常的办法和超常的工作，确保目标任务的完成。在具体工作中，要着力打好“三张牌”。
一是打好项目牌。固定资产投资一定要有具体项目作承载。今年全县计划实施固定资产投资500万元以上项目179个，总投资额333亿元，当年完成投资额亿元。其中，实施投资千万元以上项目98个，投资亿元以上项目21个。在总项目中，新开工项目83个，总投资165亿元，当年完成投资亿元。主要包括：还原铁项目今年预计完成投资18亿元，生物质发电项目预计完成投资4亿元，方解石超细粉碎项目完成投资1亿元，东滨河生态治理项目完成投资3亿元，教育园区建设项目完成投资2亿元，房地产开发项目完成投资10亿元，涉农基础设施项目完成投资亿元。续建项目96个，总投资168亿元，当年完成投资66亿元，主要包括：蒲石河抽水蓄能电站项目年内完成投资10亿元，石头造纸项目完成投资8亿元，硼化工产业基地项目完成投资6亿元，天桥沟综合开发项目完成投资6亿元，承天新能源生物质气化项目完成投资5亿元，产业园区基础设施项目完成投资3亿元，北方山奇农产品交易中心项目完成投资亿元，电工级氧化镁项目完成投资1亿元。这些项目建成后，全县将新增全口径税收15亿元以上，相当于全县去年两税收入的2倍，县域经济实力进一步提升，人民生活水平进一步提高。力争用三至五年时间，主要经济指标进入全省十强。努力把**打造成为沿东北东部交通大动脉和沿鸭绿江畔的一个产业相对发达、城市相对繁荣、环境相对优美、交通相对便利的中等新兴城市。
二是打好园区牌。在抓好城南产业园区、青椅山工业园区和虎山文化产业园区的基础上，加快推进乡镇产业园区建设，把项目集中到产业园区，发挥园区的集聚效应，拉动固定资产投资快速增长。 三是打好全局牌。今年固定资产投资统计基点是单体500万元以上的固定资产投资，各乡镇就一个单体项目来说，投资额可能不够统计标准，但就全县来说，同类的项目整合起来，投资额可能要超过500万元，甚至更多。因此，全县上下一定要树立一盘棋的全局意识，由县直主管部门负责，搞好项目整合统计，确保固定资产投资工作优质高效完成。 （二）关于招商引资问题
2010年，全县招商引资内资外资实现“双翻番”的目标，引进内资到位资金要达到76亿元，实际利用外资要达到1亿美元，这对我们来说，既是压力更是动力。发改、招商、外经等部门要按照县委、县政府确定的工作目标，把任务层层分解落实到乡镇、部门，采取积极有效的措施，全力推进招商引资，确保招商引资取得明显成效。
一是搞好项目包装。依托我县已有的产业基础和资源优势，经过科学论证，我们选择了一批市场前景好、产业带动力强、产值超10亿元的产业项目和产值超百亿元的产业集群项目，包括工业、农业、旅游、商贸流通等。发改、招商、外经等部门要抽调和聘请高级专业人员，精心策划、精心包装，及时把这些项目推向市场。
二是强化对外推介。在做好项目包装的基础上，进一步加大对外宣传和项目推介力度。今年我们将继续利用中央电视台等高端媒体和高端栏目，宣传**，推介**，全力打造“中国**”品牌，进一步增强**的美誉度和影响力。要继续巩固温州主题概念招商成果，积极吸引外地客商来宽投资开发建设。
三是转变招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”转变；由单纯重视目标完成向确保项目落地转变；由招商引资向招商选资转变；由单一招商向多角度、全方位立体招商转变；由松散式招商向责任制招商转变。要探索建立招商引资新机制，不断提高乡镇招商引资的积极性和企业招商引资的主动性。要大力培养一批懂经济、懂政策、懂法律、会沟通、会谈判的专业招商人员，真正能谈得拢、招得来、留得住、服好务。
四是突出招商重点。要瞄准沿海产业转移和政策性资金转移机遇，重点结合矿产深加工、旅游开发和城市建设，努力引进规模大、成长性强、科技含量高的大项目，特别是要以引进、培养百亿元产业为主攻方向，锁定目标，明确进度，争取突破。
五是完善招商政策。要进一步制订和完善招商引资优惠政策，包括资金、用地、用电等问题，突出政策的针对性、灵活性和规范性，对重大项目要采取一事一议的办法，加快推进招商引资项目尽早落地、尽早投产、尽早见效。 （三）关于产业园区建设问题
要突出抓好“三大园区、十大基地”建设，形成“三区”齐头并进、“十大基地”竞相发展的良好态势。要积极利用国家扶持政策，多方争取资金，加快产业园区基础设施建设，引导更多企业入驻园区。2010年，三个产业园区征地动迁和基础设施建设投入资金要达到3亿元以上，新增入驻企业35户，总数达到70户以上，其中20户园区企业投产，当年实现销售收入16亿元以上。
1、城南产业园区。重点培育2个产业基地，一是生物质能源产业基地。以辽能生物质能源开发有限公司和承天新能源开发有限公司为主体，建立起生物质能源开发技术研发、设备制造、仓储、加工等配套的相关企业，并建设生物质发电厂，打造国家级的清洁能源示范基地，当年完成投资9亿元。二是农产品加工基地。依托丰富的特色农产品资源，建设农业产业化龙头企业集群。今年将有雄蚕蛾保健品开发、板栗深加工、人参粉加工、燕红桃果汁加工、山核桃粉加工等15个项目入园，当年完成投资3亿元。
2、青椅山工业园区。重点培育石材产业基地、硼化工产业基地、镁化工产业基地和铸造产业基地，2010年新入驻企业达到15家。其中，还原铁项目投资3亿元；方解石超细粉项目投资1亿元；金玛集团有限公司今年将投入6亿元，启动纳米级碳化硼和新型硼材料项目建设。
3、虎山文化产业园区。今年开始启动建设，完成部分征地工作。同时，邀请有关专家制订园区发展规划，积极争取项目入园，争取企业入驻，努力打造集旅游、文化、娱乐、房地产开发于一体的文化产业格局。 （四）关于城市基础设施建设问题
今年，我们将继续围绕建设“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中” 的“山水园林城市”为目标，引水进城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景观。全年城区基础设施建设投资将达到亿元，比2009年翻一番。在城市路网建设上，今年重点抓好四条主干路的新修和改造工程。一是完成阮国长大街（北环路）东延西进工程，二是完成婆娑府街（府前街）东延建设工程，三是启动高速公路城区连接线建设工程，四是启动大南环公路建设工程。届时，**城市将形成以鸭绿江路、阮国长大街（北环路）、黄椅山路和大南环为框架的“口字型”城市交通网络，城市规模进一步扩大，城市东扩南移将全面铺开。同时，积极实施老城区重点巷路维修建设工程，新建和改造桥梁4座，适时启动城市公交车，切实解决城区居民出行问题。
在城区环境建设上，重点抓好东滨河生态治理工程。东滨河位于新老城区结合部，是**城区的主要河流，全长8公里。多年来，由于污染严重，年久失修，两岸棚户密集，污水横流，是县城脏、乱、差最严重的区域之一。实施东滨河生态治理工程，既是改造老城区的需要，也是新城区发展的需要，是新老城区建设的关键点。东滨河改造项目建成后，将开通一条穿越县城中心的景观轴线，形成4个较大湖面、3个主题广场、22个人文景点，全力打造 “八里东滨河，十里景观带”的壮丽景观，为城市增添灵气和活力，同时在滨河周边地区进行的棚户区改造，还将成为极具开发潜力和商业价值、极具地产升值空间的黄金地带，对旧城改造和新区建设都将起到重要的牵动作用。2010年，计划改造东滨河4公里，包括水利治理工程、生态治理工程、滨河公园及景观带建设工程、基础设施配套工程等，年内完成投资3亿元。同时，要继续做好城区供水、排水、供热、供气、电力、路灯、绿化等配套设施建设，完善城市功能，提升城市形象。
在房地产开发上，要坚持有序开发和强化管理并重的原则，推动建筑市场和房地产开发市场有序发展，全年房地产开发面积力争达到50万平方米。 （五）关于小城镇建设问题
要坚持山、水、林、田、路综合治理，加快推进农村基础设施和小城镇建设，加快推进城乡一体化进程。
在小城镇建设上，各乡镇要按照农村小城镇总体规划，千方百计筹措资金，加快小城镇建设，完善基础设施，改善村容村貌，促进小城镇规模化发展。要大力推进产业新村、移民新村、园区新村和旅游新村建设，发挥中心城镇辐射带动作用。
在山区综合开发上，进一步加强农田水利建设，全年要完成小流域治理重点工程5处，新建水浇地工程7处、农村饮水安全工程90处，新修堤防20公里，栽植枫杨护岸林100万株。加大耕地保护力度，加快中低产田改造。继续深化林业配套改革，全力抓好林业生态保护工程建设，完成植树造林4万亩。
在农村公路建设上，启动建设长甸碑碣子至红石雁脖子沟边防公路建设工程，改建和新建201线至青山沟、青山沟至船台、满家寨至坦甸子黑色路面工程，实现鸭绿江景区与青山沟、天桥沟、天华山等景区公路的连接。要继续做好丹通高速公路、东北东部铁路建设服务性工作，确保“两路”建设顺利推进。 （六）关于民生工程建设问题
坚持以人为本，关注民生，改善民生，加快推进民生工程建设，加快社会事业发展，推进社会全面进步。
在教育园区建设上，要积极探索教育集中办学管理，全力打造教育园区，这是县委、县政府为提高教育教学水平而作出的一项重大举措。今年，我们将启动3个项目，总投资近2亿元。一是第一初中建设项目，集中**县城周边9个乡镇的初级中学集中办学，容纳学生总数4000人，占地13万平方米，建筑面积6万平方米；二是第二初中建设项目，集中县城3所初级中学，容纳学生总数4000人，占地15万平方米，建筑面积万平方米；三是第一高中扩建项目。通过集中办学，逐步将村小集中到乡镇、初中集中到县城，从而达到整合教育资源、实现教育设施优化共享的目的，同时，还将有效地增加城市人口，扩大城市规模，提高城镇化率。
在商贸服务业建设上，要积极推进南市场、中心批发市场改造及北方山奇农产品交易中心和农村“一乡一场”建设，规范早夜市管理，坚决取缔马路市场。要依托北方山奇农产品交易中心搞好招商引资，吸引客商入驻，努力将其建设成为东北地区知名的特色农产品交易中心。要结合中心批发市场改造，加快建设新型业态购物中心、商务办公中心、建筑材料批发市场、五金交电批发市场、装修装饰材料批发市场、家具市场、休闲娱乐中心等，在城市新区规划建设四星级酒店，进一步提高我县商贸服务业整体水平。
在医疗卫生建设上，进一步整合医疗卫生资源，加快基础设施建设。县中心医院住院部综合大楼今年将建成投入使用，同时实施中医院移址新建工程，总面积万平方米。
在文化体育建设上，今年将适时启动新体育馆、文化宫和民族广场建设工程，全面完成**镇、石湖沟乡数字化电视整体平移工程，不断丰富人民群众文化体育生活。
在住房改造建设上，要继续加大棚户区改造力度，加快实施经济适用房和廉租房建设及农村五保户、低保户住房建设、边境茅草房改造工程，切实解决贫困弱势群体住房难问题。 三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成各项经济工作任务
面对当前全县经济工作的新形势、新任务、新要求，全县上下要进一步加强领导，健全机制，强化服务，狠抓落实，确保全面完成2010年各项经济工作任务，推动**经济又好又快发展。 （一）强化组织领导，层层落实责任。县级包抓领导、各乡镇、县直各部门的一把手要认真履行职责，集中精力抓大事，全力以赴抓项目，对重点工作、重大项目，必须牢牢抓在手上，摆上重要位置，经常过问研究，亲自组织推动，及时解决问题。特别是乡镇主要领导，要自加压力，把县委、县政府下达的工作指标作为最低目标，自觉调高指标，主动承担，抢先争优。要严格落实目标责任制，把工作任务逐一分解，细化量化，并落实到承办单位和具体责任人，瞄准目标，倒排时间、倒排进度，切实做到“人人身上有责任，个个肩上有担子”，一级对一级负责，层层抓好落实。 （二）健全推进机制，狠抓项目落实。认真落实重点工作包保责任制，按照县委关于包抓乡镇、包抓重大项目、包抓企业、包抓12件实事、包抓城市建设和房地产开发工程、包抓产值超百亿元产业、包抓10亿元以上新包装招商引资项目的要求，认真落实包保责任，强化包保措施，确保取得成效。继续实施重点工作、重大项目限时责任制。对重点工作和重大项目，按照“一个任务、一套班子、一抓到底”的推进机制，明确工作目标、推进措施、完成时限，加强指导协调和督促检查，确保重点工作和重大项目按期完成。 （三）强化协调服务，优化发展环境。认真贯彻落实国家及省、市、县招商引资优惠政策，建立健全项目建设配套服务机制，在项目建设征地、拆迁、运输、供电、供水、供热、通讯、资金等方面给予重点支持。积极协调项目单位，合理安排工期，精心组织施工，加快项目建设进度，使其尽快投产见效。要采取积极有效的扶持激励政策，鼓励和扶持停产企业尽快启动生产，推进工业经济平稳发展。进一步健全市场体系，完善市场竞争机制，大力整顿规范市场经济秩序。切实转变机关作风，规范行政行为，全心全意为经济发展保驾护航。
（四）拓宽融资渠道，全力提供资金保障。充分抓住国家实施“扩内需、保增长”的政策机遇，认真做好项目编报工作，积极向上争取更多的政策资金支持。加大政府投入力度，2010年，县财政将安排专项支农资金1000万元，重点扶持发展食用菌、烟草、淡水鱼、林地经济等主导产业；安排专项资金400万元，用于企业提高装备水平、改善生产工艺、创新技术研发等技改项目；进一步加大政府融资力度，加快城区和产业园区基础设施建设。要进一步加强新型金融组织管理，建立和完善担保公司、小额贷款公司，探索建立村镇银行、农民资金互助会等新型农村金融机构，为经济发展提供资金保障。 （五）加强督导检查，严格目标管理。继续把固定资产投资、招商引资、重点项目、民生工程、社会稳定等指标作为重点考核指标，把责任细化到人，具体到科室。要坚持日常考核和定期考评相结合，建立季度分析通报、督查催办、现场观摩等制度，定期考评，定期通报。要建立健全定期督察机制，加大督导检查力度，对各乡镇、各部门工作进展情况及各窗口单位的服务工作情况及时进行督促检查和指导协调，定期进行抽查、通报，确保目标任务落到实处。
同志们，今年全县经济工作的思路已经明晰，目标已经确定，关键在于落实。让我们在县委的正确领导下，更加满怀激情，争分夺秒，开拓创新，务求实效，为加快实施“追赶型、快翻番”发展战略，推进**经济社会又好又快发展而努力奋斗。
第2篇：经济工作报告
年度经济工作报告
【篇1：2014年经济工作报告1】
2014年经济工作报告
在2013年已经取得改革初步成效的基础上，2014年奇迹联邦总部以“改革蜕变、实现跨越”为工作主题，以“抓改革，促高薪”为目的，不断完善基础、基层工作，按照联邦制管理模式和“按创业板上市模式运作，五年打造湖南省社区超市知名品牌”的新战略目标，结合联邦体目前的实际情况，现就2014年的工作任务提出如下目标及考核办法：
一、总体思想：
建立全新的联邦制管理模式，实现改革跨越发展，创立共赢目标，提高员工收入，促进联邦体健康持续发展。
二、战略目标：
按创业板上市模式运作，五年打造湖南省社区超市知名品牌，逐步健全联邦制管理模式。建立以长沙为经济中心、辐射全省、扩展全国的经济体系，健全以实体经营为样板、以电子商务为辅助、以连锁加盟为手段、以品牌建设为目标的经营模式，完善以董事会制定、奇迹管理委员会监督、各经济主体执行为三线并行的运营体制。
三、各经济主体的发展方向：
1、董事会：全力拓展长沙市场，大力开发电子商务体系，优化政企关系，提升品牌知名度。
2、奇迹农贸超市：以株洲现有四家大型超市为根本，发展样板超市。 2、奇迹连锁超市咨询管理公司：树立、强化、提升、延伸连锁超市品牌，立足株洲，拓展长沙，发展全省，扩张全国。
3、奇迹报废汽车回收拆解公司：按照国家“环境友好，资源节约”的“两型”要求，建成年拆解量达到台的现代化管理的报废汽车回收拆解企业。
四、2014年各部门和经济主体的主要任务目标： 1、董事会：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的制定、颁布、培训、修订；（2）、主营业务收入增长；（3）其他业务收入增长 ；
（4）、利润增长 。
目标指标：（1）、主营业务收入增长8%；（2）其他业务收入增长8%；（3）、利润增长6%。 2、奇迹管理委员会：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、监督；（2）、财务收入 ；（3）、行政收入；（4）、资金流动率；
（5）、费用成本率；（6）、预算完成率。
目标指标：（1）、财务收入 ；（2）、行政收入；
（3）、预算完成率。 3、奇迹农贸超市：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈；（2）、主营业务收入增长1%；（3）其他业务收入增长1%；（4）、利润增长1%。（5）、存货周转率 。
目标指标：（1）、主营业务收入增长8%；（1）其他业务收入增长8%；（3）、利润增长6%。 4、奇迹连锁超市咨询公司：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈；（2）、
主营业务收入 万元；（3）、加盟收入万元；（4）、利润额 万元；（5）、门面摊位出租率 ；（6)、加盟店家；
（7）、资金周转率 。
目标指标：（1）、主营业务收入500万元；（2）、加盟收入60万元；（3）、利润额20万元；（4）、加盟店50家；（5）、门面摊位出租率95%
5、奇迹报废汽车回收拆解公司：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈；（2）、主营业务收入万元；（3）其他业务收入万元；（4）、利润 万元；（5）、资金周转率 ；（6）、回收报废汽车 辆。
目标指标：（1）、主营业务收入400万元；（2）其他业务收入40万元；（3）、利润60万元；（4）、回收报废汽车500辆。 6、详细考核指标和细则见附表。
五、2014年任务目标考核方法和奖励： 1、考核权限：
（1）、董事会由股东会议根据年终财务报表决议考核结果，每年度考核一次，年终兑现。
（2）、奇迹管理委员会由董事会办公室每季度进行考核，每季度考核一次，季度兑现。 （3）、各部门和经济主体由董事会办公室、奇迹管理委员会和各经济主体高管每月进行检查考核。经济主体高管考核每季度考核，年终兑现；经济主体各部门每月度考核，月度兑现。 2、考核数据：
（1）、各类经济指标以月度、季度、年度财务报表为依据；
（2）、行政性考核指标由日常检查、月度运营标准检查和客户投诉为依据；
（3）、不可量化的指标由联邦总部常务会议讨论后，由董事会办公室根据相关政策文件确认。
3、按照联邦制管理模式，根据各部门和经济主体完成任务指标情况按以下比例进行奖惩：
（1)、如未完成刚性指标任务，按最后完成百分比结算全年（月度）指标奖惩，如连续二个季度未完成刚性指标，董事会办公室有权提议更换部门或者经济主体负责人。
（2）、全额完成刚性指标任务时，全年不奖不罚。
（3）、完成刚性指标后，按联邦制管理制度超过部分按50%奖励给部门或者经济主体。
（4）、农贸超市公司超过刚性指标的利润，按照每多增长1%在基础奖励上递增2%的奖励；其他部门和经济主体每超过10%在基础奖励上递增2%的奖励。
六、各部门和经济主体重点工作： 1、董事会：
（1）、商业模式的标准化、有形化、量化。
（2）、人力资源体系（制度、流程、岗位职责、绩效考核等）的建立完善。
（3）、业务管理体系的流程化和标准化。
（4)、财务管理体系的流程化和标准化。
（5）、企业文化体系的提炼、规范、实施。
（6）、完成奇迹管理委员会季度考核。 2、奇迹管理委员会：
（1）、执行总部规章制度，配合董事会完成制度流程制定和完善。
（2）、监督各部门和经济主体对集团制度、政策的执行情况。
（3）、做好联邦体的后勤服务工作。
（4）、完成财务、行政创收指标。
（5）、对各部门和经济主体的财务预算的控制。 （6）、审查审核各总部和经济主体的财务报表，进行分析并上报董事会。
（7）、完成对各部门和经济主体的考核。 3、奇迹农贸超市：
（1）、执行总部规章制度，反馈制度流程执行信息。
（2）、完成业务收入增长和利润增长。
（3）、提升超市形象，打造奇迹品牌。
（4）、各门店安全管理工作。
（5）、财务预算和费用成本工作。
（6）、完成对各门店的考核工作。
（7）、各门店内外的出租达标。 4、奇迹连锁超市管理咨询公司：
（1）、执行总部规章制度，反馈制度流程执行信息。
（2）、完成业务收入和利润指标。
（3）、提升连锁超市形象，打造奇迹品牌。
（4）、各连锁门店安全管理工作。
（5）、财务预算和费用成本工作。
（6）、完成对经济主体内各部门的考核工作。
【篇2：2015年中央经济工作会议报告】
中央经济工作会议 中央经济工作会议在北京举行 习近平 李克强作重要讲话
张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席会议
新华社北京12月11日电 中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。 会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。
会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。
从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。
从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。
从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。
从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。
从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。
从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。
这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。 会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。
会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议提出了明年经济工作的主要任务。
一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。
二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品 (,, %)产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。
四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容，要有历史耐心，不要急于求成。要加快规划体制改革，健全空间规划体系，积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要
有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。
五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。
会议要求，要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落实，强化责任，加大协调力度。要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
会议要求，面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化。
会议强调，做好明年经济工作，要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，咬定青山不放松，把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加强对实体经济的支持，大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，切实增强内需对经济增长的拉动力，实施新一轮高水平对外开放，保持经济中高速增长，推动经济发展迈向中高端水平。
会议要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力，强化舆论引导工作。
会议指出，明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议，各地区各部门要按照中央统一部署，深入调研，抓紧工作，为制定好“十三五”规划做好准备。 会议号召，全党要统一思想、奋发有为，认真贯彻落实这次会议各项部署，努力推动经济社会持续健康发展。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。(完)
【篇3：2014年经济工作大会报告】
践行群众路线 致力好中求快
谋求乡域经济新突破新发展
——在2014年经济工作大会上的讲话
乡长
（2014年2月18日）
同志们： 白雪飘扬预兆丰收的喜庆，万马奔腾带来美好的希望。今天我们隆重召开2014年全乡经济工作大会，会议的目的是贯彻落实中央十八届三中全会、全县党政负责干部大会精神，主要任务是总结过去一年的工作成绩，表彰一批先进单位和先进个人，安排部署2014年的工作任务，进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取，为建设?知名养心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蒋书记还将做重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。
一、2013年，是我们齐心合力、砥砺前行、奋勇前进，各项工作取得丰硕成果的一年
过去的一年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，以?打造知名养心地、建设特色小城镇、构筑幸福新xx?为总体目标，各项工作取得了新的成绩，经济社会各项事业全面发展。
万元；农民人均纯收入达元，经济增长态势良好，百姓生活不断改善。荣获了?第八届中华宝钢环境奖?、?省两型示范城镇?、?长沙市卫生乡镇?、?长沙市文明（村）镇?、?长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇?、?长沙市计划生育流动人口管理示范乡镇?、?市两型城镇创建示范单位?、?县项目工程服务先进单位?等20多项国家、省、市、县荣誉称号；工作绩效考核居全县第七位，领导班子被评为?县五好领导班子?。
2、招商项目成绩显著。一是招商引资有突破。2013年，全乡完成招商引资合同资金亿元，实际到位资金亿元，远赴江苏、河南、广东等地招商6次，捕捉招商信息18条。与加拿大德惠太平洋贸易有限公司签定5亿元框架投资协议，目前正在注册公司、进行落地洽谈。二是项目建设有成绩。成功引进八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油、金沙现代农庄等项目，策划包装了生态小城镇、绿色集镇、两型示范集镇、省特色旅游名镇、湖南农商银行接待中心、污水处理厂和自来水厂提质、集镇南环线、农贸市场、幸福家园公寓、安臵区三期、敬老院等项目14个，其中八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油完成主体建设，南环线挤进省?十二五?规划，?绿色集镇?建设列入市住建委示范乡镇。二是征拆安臵有条理。去年全年共安臵187户，目前各安臵户房屋主体已经建成；对13户未安臵户，多次组织召开安臵工作会，同时主要领导逐户走访、逐户征求意见、逐
户建档、逐户研究解决办法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主导产业不断升级。一是茶叶产业有突破。今年全乡共产干茶35万斤，实现产值8800万元，茶农人均收入3300元。深入调研，完成了茶叶实有面积普查工作。组织召开了茶叶生产研讨会和布臵会。湘茗茶叶公司和亮沩农业重组，新建科研楼、加工车间。不断研发茶叶品种，开发了黑毛茶、夏秋茶。开展茶叶收购秩序整治，保护茶农利益，维护茶叶品牌形象。1000亩标准化茶叶基地通过农业部验收，xx毛尖荣获湖南茶业十大畅销品牌、市民最喜爱的?长沙十大乡村土特产?等荣誉称号。二是旅游人气有发展。先后对接省市和中央相关部门多次，争取尽早举办?第二届?佛文化节。寺企合作办学，已举办培训班18期，打造?xx讲坛?教育品牌。成功举办?情定密印、结缘福米、平安福果、长寿福茶?等慈善活动和计生汇演、群众文化艺术节等大型活动，密印寺景区人气渐旺，游客量达20万人次，比去年翻了两番。国庆长假游客量突破3万人次，全乡酒店、餐馆、旅馆旅游从业人员突破3000人，旅游收入过5000万元。 4、生态建设深入人心。2013年，xx乡环境卫生和生态建设工作成绩显著。一是强化宣传督查。建立了以?电视、网络、报纸、短信、宣传栏?等为媒介的立体宣传网络，大力开展环境卫生评比，一日一督查、一月一评比，年终召开全乡大会开展专项总结表彰。二是构建长效机制。形成?户分类、组收集、村分送、乡中转?垃圾分类减量处理机制。
实现村级环境卫生?6s?管理；环卫规章、实施细则由乡人大表决通过，形成制度。建立了?宣传入户、创评到组、奖惩到人、保障到村?环境卫生工作机制。三是加强生态保护。按照?镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中?总体目标，实施?五年绿色家园?行动，全面封山育林，投入130万元植树8万株，打造了?人才林?、?功德林?、?拥军林?3个义务植树基地；打击滥砍滥伐行为，全面布控森林防火工作，建设防火林带3公里。四是打造湖南首个?拒塑?乡镇。大力开展?拒塑?宣传，印发宣传单5万份，设立宣传牌50块；开展?拒塑?试点，发放环保袋10万个、环保竹篮5000个。环境卫生评比居全县第一，荣获第八届中华宝钢环境奖、?长沙市卫生乡镇?、?长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇?， 2个村创建市级环境卫生优胜村、生态村。 5、民本民生保障有力。一是社会事业稳步发展。城乡居民养老保险参保率100%；发放低保资金近100万元，实现应保尽保；危改工作创新推进，打造2个集居示范点，67户危房改建提前完成。二是计生工作卓有成效。妇检率达85%以上，计生率提升两个百分点，社会抚养费征收万元，居全县第一位，成功创建长沙市流动人口优质服务示范乡镇。三是农村建设加速推进。完成村级公路硬化35公里，启动毛屋湾、瓦屋湾集居区建设，进一步完善太阳庙、肖家安臵区建设；开展?百组大行动、百日大会战?水利冬修活
动，投入近1000万元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河坝4座，完成茶园节水灌溉改造3000亩。四是民生负债逐步减少。在景区大开发大建设中, xx乡负责了九年制学校、六个安臵区三通一平、开福路等建设项目,共计负债5648万元（不包括城投未结算项目），直接欠付项目工程款、征地款、风格保证金及苗木补偿金等达3970万元。2013年，乡财政直接支付各类款项近5000万元，累计支付民生债务2600多万元。
6、社会管理机制创新。一是开展国土整治。全面摸底违法用地、违章建筑，立案36起，联合沩管会开展非法采砂整治行动13次，关闭所有采砂场。开展拆违控违专项整治行动3次，强制拆除违章建筑11处。二是强化集镇管理。推行?五个一?工程，即?一份公开信、一份门前三包责任书、一份限期整改通知书、每月一次集中整治行动、一套长效机制?，发放宣传资料1200份，开展整治行动21次，拆除集镇违章建筑30余起，招牌广告灯箱100余处，在xx大道沿线树立了标志警示牌，有效规范了交通和经营秩序，杜绝了乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。三是狠抓社会稳定。调解各类纠纷100余起，查处各类案件30余起；强化安监工作，排查安全隐患12处，全部整改到位，全年无一例重大安全事故，确保了社会稳定；民调工作全县排名第四、全市第24位，入围长沙市集镇管理示范乡镇，成功创建市级综治维稳工作先进单位。
第3篇：经济工作报告
抢抓机遇 领跑发展
为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗
（征求意见稿） （戴武明）
（2010年2月5日）
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，认真总结去年成绩，深入分析当前形势，科学谋划今年工作。下面，我根据镇党委研究的意见，讲三个方面的问题：
一、总结成绩，切实提振发展信心
2009年是新世纪以来发展最为困难的一年。一年来，我们深入贯彻科学发展观，积极应对挑战，以奋发有为的姿态，推动了经济社会较快发展。一是调优产业结构，综合实力稳步提升。面对国际金融危机的严峻形势，突出产业发展重点，扎实推进“花炮新四化”建设,打造工业造纸基地，壮大现代农业规模，实现了产业结构明显优化、经济总量大幅提升、居民收入快速增长。全年实现工业总产值亿元、固定资产投资亿元、财政收入9333万元（其中地方收入3027万元），实现农民人均纯收入元。二是加大设施投入，镇村基础得到夯实。纵贯6个村（社区）的长浏高速路基初具雏形，106国道大瑶段全面硬化，天和大道开发提速，加 1
快居民别墅小区建设、旧居标准化改造、居民安全饮用水工程建设，新农村建设有序推进。开展“三清理三整顿”行动，严控非法用地，土地资源规范管理，城市环境得到改善。三是促进和谐发展，社会大局保持稳定。实行计量联绩考核，计划生育工作呈现良好来势。深入平安创建，加强安全监管，开展“一打三整”专项行动，抓实防汛防火、病疫防控、食品安检和环境保护，社会大局保持稳定。提升教育质量，落实社会保障，民生民利不断改善。四是加强党的建设，执政水平不断提高。以科学发展观学习实践活动为契机，切实加强领导班子建设，努力提高党员干部素质。落实党风廉政建设责任制，开展行风评议和机关作风整顿，健全干部职工绩效考核制度，激发队伍活力，形成真抓实干、奋发进取的生动局面。
过去的一年，我们克服了金融危机的不利影响；我们应对了逆势发展的巨大压力；我们顶住了维护稳定的多重挑战。在困境面前经受了考验，保持了增长，经验弥足珍贵，值得汲取和发扬。
一是始终注重解放思想、开拓创新。一年来，我们认真践行科学发展，以新的观念和新的机制具体指导和推动工作，有效突破制约发展的观念和机制体制上的障碍，破解科学发展的难题，释放和催生了无穷的生产力。这是实现发展的前提。
二是始终注重准确定位、科学谋划。思路决定出路，思
路决定成败。我们结合大瑶的实际，以小城市发展的目标定位，超前谋划，确定了 “产业革新、城镇扩容、品质提升、人文渗透”四大战略，并坚持以科学的思路指导工作。这是实现发展的根本。
三是始终注重真抓实干、奋发有为。实干兴邦，空谈误国。一年来，我们的镇村干部雷厉风行，身先士卒，做到实干为先，持之以恒。正因为有全镇上下的真抓实干，奋发有为，大瑶才会在困难中实现较快发展。这是实现发展的关键。
四是始终注重稳定大局、社会和谐。稳定和谐是立国之本、发展之基。在安全生产、计划生育、综治维稳压力较大的前提下，我们强化责任，落实措施，关注民生，将问题、矛盾解决在一线，实现了社会大局稳定和谐。它们是实现发展的保障。
五是始终注重团结一心、同舟共济。一年来，我们加强党的领导，提高执政能力，以事业凝聚人，以发展团结人，以业绩检验人，形成了镇村齐心、干群合力、共克时艰的进取局面，面对长浏高速征地拆迁等繁重任务，确保如期如质完成。这是实现发展的核心。
二、抢抓机遇，全力创造领跑优势
2010年，历史进入了新世纪的第一个十年代，在这个新十年的重要历史节点，可以说，面临的机遇前所未有，应对的挑战也前所未有。
审视当前大瑶的发展，我们不难发现还存在不少困难和挑战。一是观念层面上，思想解放的程度与大瑶的发展还不相适应，部分干部群众存在墨守成规、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏与时俱进、创新求变、开明开放、富而思进的精神。二是发展层面上，金融危机的影响依然存在，区域竞争的压力不断加大，产业结构有待进一步优化，市场竞争力有待进一步增强，领先地位有待进一步巩固。三是稳定层面上,当前大瑶面临着社会治安、安全生产和计划生育的巨大压力，问题不容忽视，工作任重道远。在推进大瑶率先跨越中，存在的思想观念不够新、发展士气不够足、产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实，成为我们新一轮发展的阻力，率先跨越的压力。
在冷静分析形势、充分估量困难的同时，我们更应该看到面临发展新机遇，创造领跑新优势。一是大政策为领跑发展提供了坚强的后盾。虽然随着经济的企稳回升，货币投放开始由“适度宽松”转向“松中有紧”， 但国家推行“保增长、扩内需、调结构”的宏观调控的大政策没有变。促进中部地区崛起政策和湖南省 “一化三基”战略（即加速推进新型工业化，加强基础设施建设、基础产业、基础工作），特别是长沙市推进城乡一体化重大决策，让领跑发展的大瑶站在更高的起点、更大的坐标，为推进城乡一体、崛起大瑶新城提供更多的政策支持、资金支持和项目支持。二是大交
通为领跑发展提升了良好的区位。大瑶地处浏阳南大门，是对接长三角的桥头堡。每一轮交通的大改善、区位的大提升，就是经济的大提速。浏大公路重修工程的启动，特别是途经6个村在大瑶开设南区唯一互通的长浏高速的建设，拉近与长株潭、长三角、珠三角的时空距离，必将开启大瑶经济发展的“高速时代”，为“领跑浏阳、辐射湘赣”插上了腾飞的翅膀。三是大产业为领跑发展创造了广阔的舞台。作为浏阳经济重镇、花炮文化的发源地，大瑶产业优势相当明显，不但有着历史悠久、底蕴深厚的传统花炮产业，更有着辐射全国乃至全球的花炮原辅材料产业，还有正在倾力打造的造纸工业基地，这些支撑大瑶经济的大产业为我们筑高了发展的舞台。四是大市场为领跑发展蕴藏了巨大的潜力。大瑶从首开先河在三湘土地拍卖第一锣，到拉通三纵四横的城镇骨架，再到开发建设出一个崭新的大瑶集镇，走过了一段不平凡的历程。如今的大瑶，就是一个汇集人流、物流和信息流的大市场，就是一个聚集人气、商气和财气的大市场。每天，花炮成品和原辅材料交易繁忙，银行大厅存贷门庭若市，门店商家客户络绎不绝，集镇街道车辆川流不息。这样繁华的大市场蕴藏着巨大的消费潜力。五是大团结为领跑发展营造了浓烈的氛围。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。这些年，我们党委政府一班人率领全镇干部和人民团结务实、开拓创新，一心一意干实事、励精图治谋发展，成为我们推动
大瑶领跑发展的动力源泉和强大优势。
三、瞄准目标，强势推动率先跨越
进入2010年，大瑶站在了新的历史起点。面对前所未有的发展机遇，面对新一轮的发展高潮，全镇干部群众要弘扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，未来三年，瞄准思想大解放、城市大扩容、产业大发展、文化大繁荣、民生大改善的目标，全力实施“南北呼应、东西贯通、环线连接、一体推进”的发展战略，把大瑶打造成为一个领跑全省、辐射湘赣的区域性次中心城市。
2010年我镇经济工作总体思路是：认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，围绕“推进城乡一体，崛起大瑶新城，率先科学跨越，争创全省一流”的总目标，抓住“产业和项目”两个关键，强化“开放、创新、进取、责任”四种意识，主攻“开放引领、拓城兴市、强工富农、弘文固本、统筹发展”五个重点，大力推进大瑶经济社会又好又快发展，为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗！
按照这一基本思路，2010年全镇经济社会发展的主要预期目标是力争地区生产总值增长15 %，财政收入增长13 %，农民人均收入增长12%，招商引资到位资金增长20%。
主要集中办好八件实事：一是强势推进大瑶新城建设；二是加快工业新区建设；三是提升改造传统产业；四是启动
国道106绕城环线建设；五是铁腕治理集镇“脏乱差”现象；六是加快新农村建设；七是实施文化强镇工程；八是巩固基层基础。
为实现上述目标，我们必须突出抓好以下六个方面的工作：
（一） 坚持开放引领，以思想大解放推动率先跨越 改革开放三十年的发展史，就是一部思想解放史。可以说，改革开放的过程，就是思想大解放的过程。大瑶是一个率先开放、得益于开放的乡镇。然而，逆水行舟，不进则退，小进也是退。面对异常激烈的竞争，容不得我们半点满足，要在快速的发展中立于不败之地，惟有掀起新一轮更深层次、更大规模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我满足心理。在大瑶人中，不乏有知足常乐、小富即安，满足于现状，陶醉于自我，缺乏不断进取、做大做强的意识，缺乏做行业老大、做产业领头的精神。在新一轮大发展中，要保持大瑶的领跑地位，实现大瑶的率先跨越，必须破除自我满足心理，敢想大目标，争取加速度，更大范围、更深程度地融入经济全球化。
二是要摒弃封闭保守意识。封闭保守必然会导致思想上的求稳怕变，观念上的因循守旧，工作上的循规蹈矩。要实现经济发展从量变向质变的飞跃，我们就必须善于抓住牛鼻
子，摒弃封闭保守意识，敢于伤筋动骨，敢于触及灵魂，敢于冲破体制。
三是要树立创新创业精神。创新是大瑶科学跨越的不懈动力。我们要大力倡导敢闯敢干、创新创业精神，宽容改革者，善待失败者，全面看待有争议者。在全社会形成尊重创新、尊重创业的良好风尚。
四是要弘扬开放包容文化。坚持开放引领不动摇，来一场轰轰烈烈的思想大解放，从自身做起，从小事做起，以开放包容的胸怀、海纳百川的气度学习先进，开阔眼界，吸纳经验，更新理念，让开放引领成为大瑶发展的主旋律、最强音。
（二）坚持拓城兴市，以城市大扩容崛起大瑶新城 早在上个世纪九十年代初期，大瑶人敢为人先，敲响三湘土地拍卖第一锣，创造小城镇建设的“大瑶模式”，一个边陲小镇一跃成为全国小城镇建设示范镇。进入新世纪十年代，长浏高速的兴建，为新城建设创造了机遇，为城市扩容营造了空间，为拓城兴市提供了可能。我们要抓住千载难逢的机遇，依托长浏高速，拉开大瑶第二轮城市大建设战幕。
一是高起点规划新城。在由集镇建设向城市建设的迈进中，我们要立足高起点，规划大瑶新城，聘请全国城建规划名家，以打造中等城市为目标，以发展花炮产业为支撑，进
行大瑶城市总体规划，按照“南北呼应，东西贯通，环线连接，一体推进”思路，构建城市主体骨架。
二是大手笔建设新城。举全镇之力，聚多方之财，强势推动大瑶第二轮城市大建设。一要延伸花炮大道，扩建汇丰大道，以十里长街为纵轴，南拓工业新区，北建大瑶新城，形成南北呼应。二要拉通李畋路，东至强盛，西通环线，以李畋路横轴，将319国道和长浏高速融汇贯通，实现东西贯通。三要启动环绕建设，连接南川河路，东上319国道，西经汇丰大道进入长浏高速，构成大瑶第一条环线，达到环线连接。大规模、大手笔的拓城的同时，重点在兴市上做文章、显特色。根据大瑶的产业特点，一是依托人流、物流和商流的优势，提质改造老城区。二是对接长浏高速，北延花炮大道，建设国际花炮交易中心，打造辐射全国乃至全球的花炮辅材物流中心；三是突出旅游兴城、产业兴城，提质改造花炮文化博物馆，巩固和提升浏阳世界花炮王国地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的计划，完善城市设施，强化精细管理，彻底根治“脏乱差”，不断提升城市品质品位。要创新城管机制，积极推行门前三包，聘请管理监督员，开展卫生大评比，建立人人参与、户户自觉、街道互评的社会监督管理机制，着力打造环境优美、诚信经营的全省城市管理样板镇。
（三）坚持强工富农，以产业大发展推进城乡一体 大瑶人多地少，自然资源缺乏，为此，我们既要突出产
业优势，坚持强工富农，一手抓新型工业化发展，一手抓现代农业发展，又要注重自主创新，转变发展方式，促进节能减排，发展低碳经济，提升综合实力，实现富民强镇。
一是主抓基地建设，培育新兴工业。产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径，为培育发展后劲，提升新兴产业，我们要加强造纸工业园区建设，促进产业集群发展。通过优化发展环境，大力招商引资，让更多的规模企业在园区落户，更多的高端产品在大瑶投产。要整合关联产业，引导彩印包装行业入园，奠定全省纸业专业园区地位。
二是实施“三三”工程，改造传统产业。花炮在浏阳、在大瑶的地位，“现在不能少，将来少不得”。自李畋先师发明爆竹的那一刻起，大瑶的花炮产业就开始萌芽、传承、发展。1400多年后的今天，花炮产业仍然是大瑶经济最重要的支撑点。但是也存在诸多问题和不足，主要表现在企业数量多，规模企业少；科技含量低，产品门类多；机械化水平不高，安全监管难。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、创新意识淡薄。我们要大力实施“三三”工程，铁腕整治“小、乱、差”，达到提升一批、整合一批、关停一批。以“新观念、新体制、新水平”规范生产安全管理，培育大产业、大企业、大企业家。引导企业更新理念、组建营销集团、推出个性品牌，走“规模化、集约化、专业化”发展之路，提高产业核心竞争力。
三是创新生产模式，发展现代农业。要积极探索新形势
下土地流转机制，完善农民承包用地、集体建设用地的流转制度，加强对土地流转的组织指导和统一管理，鼓励农民集中居住，优化土地利用空间，促进土地集约利用。要以工业化发展理念发展现代农业，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生猪示范基地建设，引导发展专业合作社、土地合作社，引进和培育一批农产品深加工企业；要因地制宜，大力发展休闲农业、精品农业、生态农业，促进农民增收。
四是强化示范带动，推进城乡一体。下大力气开展新农村建设，加快镇村（社区）对接，实施以“公路通达、电力扩容、安全用水、环境整治”为重点的“1050”示范工程，按照“布局统一规划、项目统一安排、功能同步发展”的求建设新农村，以集镇为中心，对接10个村（社区），重点打造南山、汇丰两个示范村（社区），带动所有村（社区）发展；以10个村（社区）为支点，对接146个小区，重点打造50个示范小区，辐射带动全镇，加快推进城乡一体化。
（四）坚持弘文固本，以文化大繁荣提升综合实力 文化体现一个地方软实力。有着深厚的历史文化底蕴的大瑶，具有独特的花炮文化、丰富的民间文化，形成了大瑶人敢为人先、实干进取的人文精神。在推进城乡一体、崛起大瑶新城的征程中，坚持培育先进文化，大力发展产业文化、繁荣民间文化，提高文化对产业发展的支撑作用，对城市建设的引领作用，对群众素质的提升作用。
一是弘扬花炮文化。打造“花炮之源”国际品牌，给产业注入文化内涵，走科技创新与文化创意相结合之路，提升传统产业附加值，满足消费者精神和物质的双向需求，激活传统产业的生命力。通过弘扬花炮文化，打造大瑶 “花炮之源”国际名片。
二是实施教育强镇。百年大计，教育为本。要以创建教育强镇为动力，在全镇上下形成尊师重教的浓厚氛围，改善教育基础设施，提升教学教育质量。落实义务教育，培育一代新人；加强素质培训，培育新型农民；开展法制教育，培养守法公民。
三是繁荣文体事业。充分发挥各类民间文化艺术团体的作用，聚集和储备乡土人才，开展健康文化娱乐活动，打造具有地方特色的文化品牌。要创新体制机制，充分调动各方积极性，用市场化的思路发展文体产业，努力建设文化强镇。借助丰富的文体活动，不断提高人民群众精神文化生活，树立健康向上、文明活泼的社会新风。
（五）坚持统筹发展，以民生大改善构建和谐社会 突出以民为本，统筹社会事业发展，倾力改善民生，提高幸福指数，使发展成果更多惠及人民群众。
抓好计划生育。加强人口与计划生育工作，扎实推进村民自治，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强计生管理和服务，打造全市一流计生技术服务站。
创建平安大瑶。深入“平安大瑶”创建活动，牢固树立安全就是效益的意识，形成齐抓共管的合力，努力加强安全生产与监管，严厉打击非法生产，确保花炮生产安全。完善治安防范网络，做好信访、司法调解工作，妥善处理和化解各类矛盾，维护社会大局和谐稳定。
完善社会保障。认真落实养老保险、工伤保险、失业保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，加强食品安全、公共卫生、疫病防控、环境保护等工作，提高群众健康水平。抓好殡葬改革，提高社会保障和救助水平，关心特困群众和弱势群体。
（六）加强党的建设，以凝聚大合力实现科学发展 要全面完成今年的任务，实现跨越发展目标，关键在于扎实推进领导班子和干部队伍建设，广泛凝聚社会各界力量，为推进大瑶科学跨越提供坚强的政治保障。
弘扬浏阳精神，凝聚强大合力。“自强不息、敢为人先”的浏阳精神是我们领跑发展、率先跨越的强大支撑，面对新一轮的发展机遇，我们倍感压力巨大、责任重大和使命光荣，只有在全镇上下凝聚强大发展合力，才能创造无愧于历史、无愧于人民的业绩。一要努力提高镇村干部的战斗力，加强基层组织建设和镇村干部队伍建设，努力彰显广大党员的模范引领作用；将镇村干部聚集在发展的大旗下，瞄准既定的发展目标，形成攻坚克难、奋发进取的强大合力和战斗力。
二要努力提升人民群众的向心力，以发展实绩鼓舞群众，以务实作风感染群众，以细致工作发动群众，以贴心服务感动群众，将人民群众团结在发展的周围，形成支持发展、投身发展的强大力量。三要努力激发市场主体的创造力，扶持初始创业，激励二次创业；鼓励企业家开拓创新、富而思进、做大做强，激发全社会的创富活力。
加强能力建设，实现科学发展。全面提高引领发展能力，对于抢抓机遇、谋求率先跨越意义重大。一要加强班子建设，将镇村班子建设作为重点，扎实推进“四好”班子建设，促进团结与协调，努力提高班子凝聚能力，形成推动发展的领头雁和核心。二要加强队伍建设，贯彻“有位要有为、有为才有位”，实行“中层干部竞争上岗、一般干部轮流换岗”，严格考核评议、竞争淘汰机制，以实绩考量干部，建立一支与时俱进、充满活力的队伍。三要提升发展能力，面对推进城乡一体、崛起大瑶新城的历史任务，要提升抢抓机遇、善谋发展的能力，要提升攻坚克难、真抓实干的能力，要提升应对挑战、创新求变的能力，开创跨越发展的全新局面。
切实转变作风，服务发展大局。作风就是凝聚力，作风就是号召力，作风就是生产力。要认真落实党风廉政建设责任制，切实强化党员干部廉洁自律意识，树立求真务实、清正廉洁的新形象。多议事、少议人，多想事业、少想个人。把心思放在干事创业上，把精力放在谋求发展上，把感情放
在服务大局上。
同志们，领跑发展的蓝图已经绘就；率先跨越的战鼓已经擂响。让我们立足新起点、抢抓新机遇、开启新征程，为为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗！
第4篇：经济工作报告资料
会议指出，2012年是实现提速发展的关键一年。全市上下要认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，紧紧围绕市第三次党代会和三届人大一次会议提出的奋斗目标，找准薄弱环节，抓住重点领域，明确主攻方向，坚持工作基调，“干”字当头，“敢”字为先，“拼”字求胜，努力在未来五年创造一个高于过去、高于全省、高于西部、高于全国的“安顺速度”，到2015年，人均GDP、人均地方财政一般预算收入等高于全省平均水平。
会议指出，2012年经济工作的重点任务包括以下方面：坚持扩大固定资产投资规模，推进“三化”同步，提升旅游产业发展水平，加快建设实力安顺；坚持加强生态文明建设，完善公共服务设施，发展各项社会事业，加快建设宜居安顺；坚持扩大开放，优化发展环境，全力开展招商引资，加快建设开放安顺；坚持以人为本，继续实施民生工程，加强和创新社会管理，加快建设平安安顺。
会议强调，做好2012年的经济工作，总的来说，就是要按照中央和省经济工作会议的要求，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，紧密结合安顺实际，快干、快上、快进，认真抓好落实。要在项目建设上加快速度，努力扩大投资规模；要在招商引资上加快速度，努力吸引更多发展资金；要在产业发展上加快速度，迅速做大经济总量；要在统筹城乡发展上加快速度，着力改善城乡面貌；要在改革开放上加快速度，充分激发发展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群众得到更多实惠；要把加强和创新社会管理放在更加突出的位置，扎实做好新形势下的群众工作，加强社会矛盾隐患排查调解和风险评估，妥善处理人民群众的合法合理诉求，切实维护群众的根本利益；要高度重视安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生；要进一步强化社会治安综合治理，坚决维护社会大局和谐稳定。
会议指出，加快经济发展，实现增比进位、赶超跨越，必须大力加强和改进党对经济工作的领导，提高领导发展的能力和水平，消除体制机制障碍，营造良好的发展环境。结合当前实际，重点要抓好以下方面：第一，提高加快发展的能力。第二，形成加快发展的作风。第三，要打造加快发展的环境。第四，要营造加快发展的氛围。
会议要求，全市各级各部门要贯彻落实好此次会议精神，确保全年经济实现提速发展；要狠抓措施落实，确保一季度实现“开门红”；要扎实抓好今冬明春农业生产工作、妥善安排群众生产生活、加强经济运行调节、抓好安全生产和社会稳定，确保当前各项工作顺利进行。
会议号召，2012年是实现提速发展至关重要的一年。做好今年的工作，意义深远，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实中央、省和市委的各项决策部署，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，全力推动经济社会又好又快、更好更快发展，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开！
赵世洪强调，基于一年来的发展现实状况，要“把成绩估计足，把问题估计足”，为科学谋划全年工作提供客观依据。2011年，我市重要指标更实更好。1—11月份，“三个收入指标”态势良好，地方一般预算收入居全省第4位，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分列全省第1位、第2位。累计工业用电量、贷款余额、获批用地“三个支撑指标”稳步攀升，居全省前列。充分理性总结成绩的同时，也要全面深入查找问题：必须高度关注长期困扰我市科学发展的一些重大问题；必须高度关注当期工作中突出存在的一些问题；必须高度关注在对标先进寻找差距中存在的一些问题，以及经济运行中干部作风上的问题。解决这3个问题，我们的“高端发展、精良管理”才有抓手。
“准确研判当前和今后形势，„把困难分析透，把机遇分析透‟，在谨慎乐观中坚定高端发展信心。”赵世洪强调，困难因素不容忽视，国际国内形势可总结概括为全球信用过度问题；区域间的竞争压力加大；2012年我市维稳工作重、要求高。当前廊坊的发展机遇可谓前所未有，京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家战略，北京建设世界城市和东扩南拓战略深入实施，北京新机场选址廊坊与北京交界，京沪高铁开通运营。这一系列重大利好叠加酝酿，已经给廊坊打开广阔发展空间。特别是，廊坊在全省未来发展中的战略意义得到省委、省政府高度重视。虽然宏观政策偏紧，但相对全国金融大盘，廊坊整体盘子小，占比小，在可能趋冷的形势下，要全力做暖廊坊发展小环境。在这个过程中，要做到“两个结合好”，把中央和省的精神结合好，把与五次党代会的精神结合好。
“立足现实基础和面临的发展形势，明确经济工作总体要求，进一步找准发展大方向。”赵世洪强调，2012年全市经济工作的总体要求是：坚决贯彻落实中央、省经济工作会议精神和省领导对廊坊工作的指示精神，秉持“创新破难、遇艰愈奋、好中求快、稳中求进”的工作方针。追求高端发展，紧紧围绕“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”发展定位，借势环首都绿色经济圈建设，勇蹚结构跃升新路子，敢筑经济后发新高地，力创和谐干事好环境，以存量增量同时调优充分释放发展潜能，以工业化、城镇化和农村现代化三轮齐动加快推进“两个率先”。实施精良管理，以集中力量办大事、聚精会神抓落实的干事气魄和务实精神，努力使全年经济工作出好果出硕果，积极为建设“经济强省、和谐河北”当前和长远的大局作出新的更大贡献。
“围绕工作总体要求，要抓好抓实主要任务和大事要项，努力实现经济社会发展各项目标。”赵世洪强调，要加强对形势的预警和跟踪分析、加强政府性债务管理和风险防范、落实节能减排各项任务，确保又好又快增长；要突出抓好项目建设，做大做强既有项目，瞄准高端引进项目，建设高端发展平台，加快环首都绿圈建设，打造优质发展环境；要统筹推进城乡建设，不断提升城市建设水平，推动新村新业良性互进；大力改善重点民生，尽快提高基础教育和基础医疗水平，高水平完成保障性住房和饮水安全工作，确保民生工作继续走在全国同等发展水平地区前列；要切实抓好文化建设，追求文化与经济社会的交互协调发展，打造特色文化品牌，加速壮大文化产业，健全公共文化服务体系；要全力确保和谐安定，坚决完成安保任务，预防减少社会矛盾，扎实做好信访工作，提高社会管理水平，加强安全生产监督。
“用行动实现优势和理想，靠实干带动作风转变与提升，为落实总体要求、抓好大事要项提供坚强保障。”赵世洪强调，实现全年经济社会发展的目标方略，关键是抓落实。各级各部门要强化思想保障，强化干部队伍保障，强化效能保障，强化责任保障，抓紧时间、集中精力，谋大事、干大事、成大事，确保新的一年开好局、起好步。 聂瑞平对2012年的总体经济工作进行部署。他首先指出，2011年，在市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住难得的发展机遇，追求高端发展，实施精良管理，各项工作成效显著，“十二五”规划圆满开局。预计全市地区生产总值完成1650亿元，同比增长%。全部财政收入完成249亿元，增长27%，其巾地方一般预算收入完成139亿元，增长32%。固定资产投资完成1054亿元，增长30%。规模以上工业增加值完成650亿元，增长%。社会消费品零售总额增长18%。城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入8500元，分别增长%和12%。经济社会发展的良好局面，增强了我们实现高端发展、率先发展的信心和决心。
会议确定了2012年我市经济工作的目标任务。聂瑞平要求，做好全年的经济工作，要把握形势，明确目标，巩固经济平稳较快发展的良好势头。要准确把握宏观政策取向，突出“稳中求进”的工作主基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。要准确把握发展形势，从宏观和廊坊自身分析发展中的不利因素和有利条件。要准确把握全年经济工作的目标任务，主要预期目标是：全市地区生产总值增长10%以上，全部财政收入和地方一般预算收入均增长18%以上，规模以上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长17%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长11%以上，居民消费价格涨幅控制在4%左右，万元GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫等指标完成省下达的年度目标任务。要准确把握全年经济工作的着力点：坚定不移调结构、全力以赴筑平台、坚持不懈优环境、尽心竭力惠民生。
如何保证2012年经济工作目标任务的完成?聂瑞平要求，要狠抓关键举措，力求重点突出，着力做好八方面工作。大力发展高端产业，在新兴产业、现代服务业、科技创新、节能减排上求突破，加快产业结构优化升级。切实推进重点项目建设，抓好项目进度、加强项目管理、健全工作机制，持续增强发展后劲。提升园区建设水平，明确定位，形成特色；加快建设，强化功能；完善机制，增强活力；做强重点园区，建设“发展高地”，夯实高端发展平台。要注意统筹协调发展，完善城镇，实施重点工程，强化统筹、推进，实施精细管理，推进城市建设上水平。以现代农业为切入点，加强发展新型农业、提升农业产业化水平、强化农业基础设施建设、稳妥推进新民居建设，切实做好“三农”工作。以增强竞争优势为目标，全面优化政务、金融、信用、生态、基础设施等发展环境。深入推进改革开放，深化重点领域改革.，扎实推进对外开放，增强发展动力和活力。把民生工作作为根本，切实加强各项社会建设，2012年突出抓好就业促进、全民社保、住房保障、饮水安全、公交改造、教育提升、卫生强基、文体惠民、食品药品安全、社会维稳10项民生工程。各级各部门要振奋精神，开拓进取，齐心协力，攻坚克难，全力做好全年各项工作，加快实现“两个率先”奋斗目标，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
杨军在讲话中指出，2011年是“十二五”开局之年，全市各级认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，抢抓蓝色机遇，解放思想、变中求进、重点突破，发展战略实现历史性突破，经济保持平稳较快发展，转变经济发展方式迈出新步伐，“三农”工作有了新进展，港口和城市基础设施建设得到新加强，保障和改善民生取得新成效，社会建设管理水平不断提高，实现了“十二五”良好开局。
杨军强调，做好2012年经济工作，保持经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。我市经济工作总的要求是：深入贯彻科学发展观，认真落实中央、省经济工作会议精神，牢牢把握发展主题主线，坚持“稳中求进、好中求快”，深入实施“四大战略”、“双轮驱动”和“三个集约”，加快构建“四大体系”，着力稳增长、强蓝区、调结构、控物价、惠民生、保稳定，以率先创新优质发展的优异成绩迎接党的十八大和省、市党代会胜利召开。
杨军指出，我市2012年经济工作的基调是“稳中求进、好中求快”。“稳中求进”，就是千方百计稳增长、稳物价和保持社会大局稳定，努力在转方式调结构上取得新进展，在加快蓝色经济区和鲁南临港产业集聚区建设上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效。“好中求快”，就是始终以发展为第一要务，好字当头、能快则快、又好又快，既要努力保持经济平稳较快增长，又要注重加快转变发展方式，优化经济结构，提高质量和效益。各级各部门必须注重在进与快上下功夫，注重把握机遇、用好机遇，注重产业集约发展、城乡集约建设、生态集约保护，注重保障和改善民生，把机遇转化为现实生产力，培育新的增长点和发展优势。
杨军要求，要突出重点、发挥优势，努力开创率先创新优质发展新局面。要积极培育新的增长点，着力促进经济平稳较快发展。抓好招商引资和大项目建设，推进产业价值链再造，扩大城乡居民消费，稳定外经贸发展，加强对企业的服务扶持，通过保企业来稳增长。要大力实施蓝色经济区国家战略，着力加快重点区域和基础设施开发建设。积极推进日照钢铁精品基地规划建设，加快日照国际海洋城规划建设，强化完善现代综合集疏运体系，完善提升城市功能，加快重点园区开发建设。要加快转方式调结构步伐，着力提高经济发展质量效益。强化临港大工业的支撑带动作用，大力实施战略性新兴产业发展计划，促进服务业与工业化、城镇化融合互动发展，提高自主创新能力。要深入推进县域经济和新农村建设，着力促进城乡统筹发展。增强县域内生增长能力，加快发展现代农业，提升新农村建设水平。要注重保障和改善民生，着力加强和创新社会管理。千方百计扩大就业，加快完善社会保障体系，加快发展教育、卫生、文化等社会事业，加强和创新社会管理。同时，要积极搞好对口支援新疆喀什麦盖提县工作。
杨军强调，要优化环境、落实责任，加强统筹对经济和各项工作的领导。实现2012年目标任务，开创发展新局面，关键在各级领导干部，关键要提高能力、优化环境、狠抓落实。要重学习、摸实情、谋新策；强班子、带队伍、聚合力；优环境、转作风、抓落实，始终保持迎难向上、开放创新的精神状态和激情干事、务求实效的工作状态，立足新起点，抢抓新机遇，创造新优势，实现新跨越，加快建设海洋特色新兴城市，以优异的成绩迎接党的十八大和省、市党代会的胜利召开。
李同道在讲话中全面总结了2011年我市经济工作，对2012年经济社会发展的预期目标和主要任务作了安排。他说，2011年以来，面对复杂严峻的国际国内经济形势，全市上下深入贯彻落实科学发展观，抢抓蓝色机遇，强化发展支撑；把握主题主线，加快转调步伐；践行民本理念，切实保障改善民生，全市经济和社会发展都有新亮点、新进步。
李同道要求，实现2012年经济社会发展目标，要全面落实中央、全省经济工作会议精神，坚持“稳中求进、好中求快”的工作基调，统筹推进稳增长、强蓝区、调结构、控物价、惠民生、保稳定各项工作，加快转变经济发展方式，着力扩大内需，着力发展实体经济，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，同步提升经济增长质量和人民幸福指数。要全面清醒地把握当前经济形势，把情况分析透、措施谋划实、工作做到位，始终保持科学、务实、积极的工作姿态，盯紧目标不放松，咬紧牙关抓落实，齐心协力促发展。
李同道强调，要努力保持经济平稳较快发展，切实加大投资力度，积极扩大消费需求，着力保持外贸稳定增长，强化财政金融支撑保障作用。要打好转方式调结构的主动仗，积极调优工业，调快服务业，调强高新技术和战略性新兴产业，切实抓好节能减排和环境保护。要坚持不懈地抓好“三农”工作，加快发展现代农业，加强以水利为重点的农业基础设施建设，突破发展县域经济，加快小城镇建设。要下大气力提升城市化水平和基础设施承载能力，高水准推进城市规划建设，全力加快城市化进程，加强综合交通运输体系建设，提升园区建设水平。要大力推进对外开放和改革创新，强化招商引资，着力优化经济发展环境，坚持以改革创新破解发展难题。要加强以民生为重点的社会建设，多渠道扩大就业，积极扩大社会保障覆盖面、提高保障水平，加大城乡困难群众救助力度，推动教育优先发展，大力发展文化、医疗卫生事业，加强和创新社会管理，保持社会和谐稳定。
会议结束时，杨军就做好当前工作进行安排部署。他指出，要精心组织经济运行，全力保证节日市场供应，切实抓好安全和稳定工作，确保社会和谐稳定。要关心帮助困难群众，广泛开展“送温暖”活动。抓好节日期间党风廉政建设，扎实做好区县换届选举和市党代会筹备工作。要加强节日值班工作，确保信息联络畅通、调度及时有效。
会议认为，2011年是极不平凡、极富成效的一年。面对复杂宏观形势和诸多不利影响，在省委正确领导下，团结带领全市人民，艰苦奋斗、扎实工作，开拓创新、砥砺奋进，克服了许多困难，战胜了严峻挑战，保持了经济社会又好又快、率先发展，实现了“十二五”时期良好开局：经济平稳快速增长，质量效益全面提升，城乡建设大力推进，民生保障持续改善，社会大局和谐稳定。全年实现地区生产总值5600亿元（预计数，下同），增长14％；完成全社会固定资产投资3500亿元，增长20％；工业总产值突破7000亿元，规模以上工业产值达到6000亿元；省会城市首位度不断提升，经济总量占到全省的近30%，在长株潭城市群的占比提高到68%；综合竞争力在全国大中城市中的排位跃升到第9位。经济运行质量和效益同步提升，辖内财政收入突破1200亿元，一般预算收入跨上千亿元台阶，地方财政收入达到660亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到元和元，稳居中部省会城市首位。
会议提出，按照稳中求进的总基调，把握率先发展的总要求，明年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长14%以上；财政总收入增长18%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长15%和17%以上；城镇登记失业率控制在4%以下；居民消费价格上涨4%左右；单位地区生产总值综合能耗下降%；人口自然增长率控制在％。以内。
陈润儿说，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，保持经济社会又好又快、率先发展，意义非常重大。要以清醒的头脑、积极的态度、辩证的观点来把握形势、谋划发展。对宏观经济的走势，既不要盲目乐观，也不要悲观；对经济发展的预期，既不要过于高估，也不要低估；
对外部环境的影响，既不要看得太轻，也不要太重。做好明年经济工作，要深刻认识、准确把握中央、省委对当前的形势判断和总体要求，把各方面的力量组织好，努力做到“四个统一”：把调整结构与保持平稳快速增长统一起来，把增加投资与扩大市场消费需求统一起来，把经济发展与积极保障改善民生统一起来，把改革创新与激活发展内生动力统一起来。
陈润儿指出，完成明年的目标任务，长沙有必要、有条件、有基础，一是要保持经济平稳较快增长，调整经济结构，着力科技创新，抓好节能减排。二是要推进宜居幸福城市建设，加快建设重点片区，着力完善承载功能，提升城市文化品位，营造生态宜居环境。三是要加快城乡统筹发展步伐，加快基础设施建设，发展现代高效农业，大力促进农民增收。四是要不断加大改革创新力度，加快重点领域改革，推动两型综合改革，提高对外开放水平。五是要始终注重保障改善民生，有效稳定市场物价，努力扩大社会就业，健全社会保障体系，协调发展社会事业。
陈润儿强调，做好明年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导，加强统筹协调，强化保障措施，狠抓工作落实。
一要集中精力谋发展。各级领导干部要始终不渝地突出发展。牢固确立奋发争先的发展意识，把全部心思集中于发展上，把精力用在抓发展上，把干劲用在抓落实上，把重点放在抓项目上。要加强调度保障发展。始终坚持未雨绸缪、提前应对，加强调度，通过增加生产资料的组织供应、增加中小企业的信贷投入、增加项目建设的土地保障，为经济发展提供充裕的要素保障和充足的能源供应。
二要改善服务优环境。各级各部门要牢固树立服务意识，优化发展环境，急企业之所急、想企业之所想，深入开展“两帮两促”，主动搞好协调服务，帮助解决重大问题，确保项目推进不为资金制约、不受用地影响、不被拆迁延误、不因施工受阻。要在优化政务服务环境上用真心，切实转变政府职能，再造行政审批流程，创新行政审批模式，提升行政审批效率，努力打造服务最优、成本最低、效率最高的政务环境。尤其是要营造亲商安商富商的政策环境、政务环境、法律环境。严肃查处破坏经济发展环境的人和事，尤其对推诿扯皮、办事拖拉、刁难客商、索拿卡要等消极行为，对强揽工程、强装强卸、寻衅滋事、阻挠施工等违法行为，一定要严肃查处、严惩不贷。
三要围绕稳定促和谐。要从广大人民群众最迫切的要求出发，从经济社会发展最突出的问题入手，从推进社会管理最薄弱的环节着力，围绕管理治难、服务治差、交通治堵和社会治安，坚持以系统的思维、人本的意识、法治的理念和协同的方式，积极推动社会管理创新。科学把握群众工作的新形势，认真研究群众矛盾的新特点，深入开展“三联三为”，“一推行四公开”，“与群众恳谈对话、为群众排忧解难”和“发挥五老作用，进行四项教育”等主题活动，建立为群众排忧解难的体制机制，搭建与群众交流沟通的桥梁纽带，真正把群众的心愿掌握好，把群众的困难解决好，把群众的力量凝聚好。
四要转变作风抓落实。工作落实主要靠干部、关键看作风。要围绕项目抓落实、帮扶企业抓落实、破解难题抓落实。要深入项目现场、深入施工一线，多调度、多服务、多解难，积极抓好项目的落实、落地和落户。抓住关键问题和主要矛盾，集中优势资源和精锐力量，努力突破资金投入难、征地拆迁难、要素保障难和利益调整难，为经济社会又好又快率先发展破除障碍、创造条件、凝聚力量。
张剑飞对经济工作进行全面部署。他说，明年经济发展面临的新形势、新任务对政府工作提出了新要求、新期待。必须准确把握中央和省、市委对明年工作的总体要求，狠抓工作落实，为经济发展和民生改善提供更加优质高效的政务服务。强化加快发展意识，创新经济工作理念，关心支持企业发展，善于破解发展瓶颈，提高政府工作水平。
张剑飞强调，在谋划好明年工作的同时，要注意统筹好当前各项工作，一是要抓好经济运行调度，二是要抓好农业冬修和冬种，三是要抓好安全维稳，四是要抓好民生保障，五是要抓好开年工作，争取明年工作实现开门红。
明年全市经济社会发展主要预期目标
地区生产总值增长14%以上；财政总收入增长18%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长15%和17%以上；城镇登记失业率控制在4%以下；居民消费价格上涨4%左右；单位地区生产总值综合能耗下降%；人口自然增长率控制在％。以内。
本报讯（记者 岳冠文 实习生 陈静姝）市委经济工作会议昨日召开，学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，认真分析当前经济形势，安排部署明年经济工作。省委常委、市委书记陈润儿，市委副书记、市长张剑飞作重要讲话。陈润儿强调，要稳中求进，率先发展，加快建设两型城市和实现全面小康步伐。
市领导余合泉、谢树林、袁观清、范小新、张湘涛、张迎龙、陈泽珲、胡伏安、姚永春、虢正贵、程水泉、文树勋、赵文彬、李军等市委、市人大常委会、市政府、市政协、长沙警备区在长全体领导出席。会议还邀请了党代表和企业代表参加。
会议认为，2011年是极不平凡、极富成效的一年。面对复杂宏观形势和诸多不利影响，在省委正确领导下，团结带领全市人民，艰苦奋斗、扎实工作，开拓创新、砥砺奋进，克服了许多困难，战胜了严峻挑战，保持了经济社会又好又快、率先发展，实现了“十二五”时期良好开局：经济平稳快速增长，质量效益全面提升，城乡建设大力推进，民生保障持续改善，社会大局和谐稳定。全年实现地区生产总值5600亿元（预计数，下同），增长14％；完成全社会固定资产投资3500亿元，增长20％；工业总产值突破7000亿元，规模以上工业产值达到6000亿元；省会城市首位度不断提升，经济总量占到全省的近30%，在长株潭城市群的占比提高到68%；综合竞争力在全国大中城市中的排位跃升到第9位。经济运行质量和效益同步提升，辖内财政收入突破1200亿元，一般预算收入跨上千亿元台阶，地方财政收入达到660亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到元和元，稳居中部省会城市首位。
会议提出，按照稳中求进的总基调，把握率先发展的总要求，明年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长14%以上；财政总收入增长18%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长15%和17%以上；城镇登记失业率控制在4%以下；居民消费价格上涨4%左右；单位地区生产总值综合能耗下降%；人口自然增长率控制在％。以内。
陈润儿说，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，保持经济社会又好又快、率先发展，意义非常重大。要以清醒的头脑、积极的态度、辩证的观点来把握形势、谋划发展。对宏观经济的走势，既不要盲目乐观，也不要悲观；对经济发展的预期，既不要过于高估，也不要低估；
对外部环境的影响，既不要看得太轻，也不要太重。做好明年经济工作，要深刻认识、准确把握中央、省委对当前的形势判断和总体要求，把各方面的力量组织好，努力做到“四个统一”：把调整结构与保持平稳快速增长统一起来，把增加投资与扩大市场消费需求统一起来，把经济发展与积极保障改善民生统一起来，把改革创新与激活发展内生动力统一起来。
陈润儿指出，完成明年的目标任务，长沙有必要、有条件、有基础，一是要保持经济平稳较快增长，调整经济结构，着力科技创新，抓好节能减排。二是要推进宜居幸福城市建设，加快建设重点片区，着力完善承载功能，提升城市文化品位，营造生态宜居环境。三是要加快城乡统筹发展步伐，加快基础设施建设，发展现代高效农业，大力促进农民增收。四是要不断加大改革创新力度，加快重点领域改革，推动两型综合改革，提高对外开放水平。五是要始终注重保障改善民生，有效稳定市场物价，努力扩大社会就业，健全社会保障体系，协调发展社会事业。
陈润儿强调，做好明年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导，加强统筹协调，强化保障措施，狠抓工作落实。
一要集中精力谋发展。各级领导干部要始终不渝地突出发展。牢固确立奋发争先的发展意识，把全部心思集中于发展上，把精力用在抓发展上，把干劲用在抓落实上，把重点放在抓项目上。要加强调度保障发展。始终坚持未雨绸缪、提前应对，加强调度，通过增加生产资料的组织供应、增加中小企业的信贷投入、增加项目建设的土地保障，为经济发展提供充裕的要素保障和充足的能源供应。
二要改善服务优环境。各级各部门要牢固树立服务意识，优化发展环境，急企业之所急、想企业之所想，深入开展“两帮两促”，主动搞好协调服务，帮助解决重大问题，确保项目推进不为资金制约、不受用地影响、不被拆迁延误、不因施工受阻。要在优化政务服务环境上用真心，切实转变政府职能，再造行政审批流程，创新行政审批模式，提升行政审批效率，努力打造服务最优、成本最低、效率最高的政务环境。尤其是要营造亲商安商富商的政策环境、政务环境、法律环境。严肃查处破坏经济发展环境的人和事，尤其对推诿扯皮、办事拖拉、刁难客商、索拿卡要等消极行为，对强揽工程、强装强卸、寻衅滋事、阻挠施工等违法行为，一定要严肃查处、严惩不贷。
三要围绕稳定促和谐。要从广大人民群众最迫切的要求出发，从经济社会发展最突出的问题入手，从推进社会管理最薄弱的环节着力，围绕管理治难、服务治差、交通治堵和社会治安，坚持以系统的思维、人本的意识、法治的理念和协同的方式，积极推动社会管理创新。科学把握群众工作的新形势，认真研究群众矛盾的新特点，深入开展“三联三为”，“一推行四公开”，“与群众恳谈对话、为群众排忧解难”和“发挥五老作用，进行四项教育”等主题活动，建立为群众排忧解难的体制机制，搭建与群众交流沟通的桥梁纽带，真正把群众的心愿掌握好，把群众的困难解决好，把群众的力量凝聚好。
四要转变作风抓落实。工作落实主要靠干部、关键看作风。要围绕项目抓落实、帮扶企业抓落实、破解难题抓落实。要深入项目现场、深入施工一线，多调度、多服务、多解难，积极抓好项目的落实、落地和落户。抓住关键问题和主要矛盾，集中优势资源和精锐力量，努力突破资金投入难、征地拆迁难、要素保障难和利益调整难，为经济社会又好又快率先发展破除障碍、创造条件、凝聚力量。
张剑飞对经济工作进行全面部署。他说，明年经济发展面临的新形势、新任务对政府工作提出了新要求、新期待。必须准确把握中央和省、市委对明年工作的总体要求，狠抓工作落实，为经济发展和民生改善提供更加优质高效的政务服务。强化加快发展意识，创新经济工作理念，关心支持企业发展，善于破解发展瓶颈，提高政府工作水平。
张剑飞强调，在谋划好明年工作的同时，要注意统筹好当前各项工作，一是要抓好经济运行调度，二是要抓好农业冬修和冬种，三是要抓好安全维稳，四是要抓好民生保障，五是要抓好开年工作，争取明年工作实现开门红。
会议深入贯彻中央经济工作会议及省第十次、市第六次党代会精神，总结2011年经济工作，部署2012年经济工作，组织和动员全市上下认清形势、提神鼓劲，求真务实、干事创业，奋力开创建设现代常德、幸福家园的新局面。市委书记卿渐伟，市委副书记、市长陈文浩作重要讲话。
2011年，全市上下认真落实中央和省委省政府一系列决策部署，紧紧抓住机遇，科学应对挑战，奋发努力工作，预计将较好地完成年初确定的各项目标任务，实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。全市国民经济增长较快，项目投资来势看好，城镇建设步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平稳推进，党的建设得到加强。预计全年完成地区生产总值1800亿元，增长13%；完成固定资产投资700亿元，增长35%；完成财政总收入130亿元，增长30%；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到7150元、元，分别增长27%、%；完成社会消费品零售总额544亿元，增长16%。
卿渐伟指出，我们实现开局之年开好局、起好步的目标，成绩来之不易，值得充分肯定。但前进中遇到的困难和问题还不少，我们要保持清醒的头脑，积极应对和解决各种困难；更要把握发展大势，善于抓住和用好各种机遇。明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好明年的经济工作，对巩固经济社会发展良好势头，实现“十二五”规划及全面小康目标具有十分重要的意义。明年经济工作的总体要求是，以党的十七届六中全会和中央、省委经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省委省政府“四化两型”、“两个加快”战略部署，继续坚持“发展质量优于全省、发展效益高于全省、发展速度快于全省”的目标不动摇，突出稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐、保稳定，以建设现代常德、幸福家园的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
卿渐伟强调，明年经济工作要突出“一个重点，两个突破”。“一个重点”就是要紧紧扭住项目建设这个重点，继续开展项目建设年活动。加强项目前期和项目开发，明年全市安排重大前期项目400个，力争有200个左右具备开工条件，力争华电常德电厂一期等重大项目提前开工建设，力争全年新开发投资5000万元以上的重大项目300个以上。力争全年引进内外资总额280亿元以上。加速重点工程和重点领域项目建设，全年安排重点工程400个，完成投资500亿元，其中竣工项目60个、续建项目75个、新开工项目265个，重点抓好园区、交通、水利、城建、民生等领域的项目建设。“两个突破”就是要实现地区生产总值突破2000亿元，固定资产投资突破1000亿元。明年经济工作的主要任务是，按照市第六次党代会的部署，努力抓好五个方面的工作：推进转型升级，提高产业发展现代化水平；注重统筹协调，提高城乡建设现代化水平；强化支撑保障，提高基础设施现代化水平；突出改善民生，提高人民群众生活水平；创新社会管理，维护社会大局和谐稳定。卿渐伟指出，我们促进工作落实，就要大力倡导创先争优的精神、勇于担当的精神、艰苦奋斗的精神、廉洁奉公的精神。
就贯彻落实会议精神，做好明年和当前的经济工作，陈文浩在会上指出，全市各级各部门要切实把思想认识统一到这次会议精神上来，统一到市委的重要决策部署上来，用会议精神武装头脑，凝聚共识，指导工作。要统一对发展形势、发展要求和发展任务的认识，确保各项目标任务的全面完成。落实会议精神，抓好明年工作，必须突出工作重点，采取有力举措，在关键领域、重点环节取得突破，即要推进项目建设，发展现代工业，强化招商引资，建设现代农业示范区，提升文化旅游，加快城镇扩容提质，大力改善民生，优化发展环境。要抓好当前工作，搞好全年结账，加快生产发展，关心群众生活，维护安全稳定。
第一，牢牢把握好中央、省关于明年经济工作的总体要求。第二，牢牢把握好稳中求进这一工作总基调。第三，牢牢把握好实体经济这一坚实基础。第四，牢牢把握好蓝色经济区建设这一重大机遇。第五，牢牢把握好扩大内需这一战略基点。第六，牢牢把握好改革创新、扩大开放这一强大动力。第七，牢牢把握好保障和改善民生这一根本目的。
本报讯昨日，全市经济工作会议在市级机关会议中心召开。会议深入学习贯彻中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，总结我市2011年经济工作，研究部署2012年经济工作。会议要求，各级各部门要把思想和行动统一到中央、省对经济形势的判断和对明年工作的部署上来，坚定信心，开拓进取，扎实工作，保持经济社会平稳较快发展，以优异的成绩迎接省、市党代会和党的十八大胜利召开。
省委常委、市委书记李群，市委副书记、市政府党组书记张新起出席会议并讲话。市委副书记王文华主持会议。
会议传达学习了中央和省经济工作会议精神，进行了深入讨论，进一步统一了思想，加深了理解，明确了任务。
李群指出，即将过去的一年，在中央和省委、省政府的正确领导下，我市深入贯彻落实科学发展观，努力建设宜居青岛、打造幸福城市，各项工作取得了新的进展，经济实力再上新台阶，结构调整迈出新步伐，转变发展方式取得新进展，蓝色经济区建设不断加快，城乡面貌持续改善，社会保持和谐稳定，实现了“十二五”的开门红。
关于明年的经济工作，李群强调，要牢牢把握好以下七个方面：
第一，牢牢把握好中央、省关于明年经济工作的总体要求。要深入研判形势，坚持以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点，精心谋划好明年工作。要结合我市实际，统筹考虑各种因素，科学合理地确定明年的发展目标。要统筹处理速度、结构、物价三者关系，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。各级各部门要合理确定各自的目标任务，细化工作措施，做好责任分解，全力推动工作落实。
第二，牢牢把握好稳中求进这一工作总基调。一方面，要“稳”在其中，坚持守土有责，高质量、高效率地做好保持经济平稳较快发展、保持市场物价稳定、保持财税金融稳定、保证粮食安全等工作，特别要高度重视并切实做好社会稳定工作。另一方面，要在“进”字上实现突破，坚持积极作为，在关键环节和重点领域加快推进，特别要集中力量加快推进项目建设、积极调整经济结构，抓住蓝色经济区建设机遇，下大气力改善和保障民生，努力实现赶超跨越。各级领导干部要做到心要热、头要冷、腿要勤、手要快、身要净。
第三，牢牢把握好实体经济这一坚实基础。要牢牢抓住项目特别是高端项目建设这条科学发展的生命线，牢牢把握我市当前仍处于工业化后期的这一基本判断，按照转方式调结构的要求，以世界眼光选育项目、以国际标准营造项目发展环境、以本土优势促项目推进。区市特别是县域五市是青岛实体经济发展的主战场，每个区市都要努力建设一批水平高、带动能力强的标志性大项目好项目，推动实体经济不断做大做强。要优化投资结构，促进产业结构升级，大力扶持中小企业。
第四，牢牢把握好蓝色经济区建设这一重大机遇。要积极放大蓝色经济区建设的效应，统筹推进各项工作，努力在蓝色经济区建设上当好排头兵。要加快推进蓝色硅谷和西海岸经济新区建设，加快构筑现代海洋高端研发和产业体系。要提高自主创新能力，深入开展国家创新型城市和国家技术创新工程试点，继续实施蓝色科技创新计划，深入推进人才强市战略。要优化空间布局，最大限度地释放发展潜能。
第五，牢牢把握好扩大内需这一战略基点。要加快推进城镇化，进一步健全完善并实施我市城镇、村的发展规划，调整优化镇、村布局，抓住农民市民化这个核心，推动更多农民向中心城镇和社区集中。要落实发展规划，强化政策扶持，加快发展服务业。要全面落实关于收入分配的政策措施，创新消费环境，维护消费权益，多方促进居民消费。要把扩大内需与保障和改善民生相结合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。
第六，牢牢把握好改革创新、扩大开放这一强大动力。要研究改革的方向和路径，科学确定重点改革领域、任务和项目，努力在推进城镇化步伐、发展非公有经济、深化事业单位改革、加大国企改革重组力度、进一步理顺政府职能等一些重点领域和关键环节取得突破。要不断优化招商环境，加大开放力度，积极开拓新兴市场，完善招商工作机制，加快转变外贸发展方式，鼓励企业 “走出去”，努力推动对外开放工作实现新突破。
第七，牢牢把握好保障和改善民生这一根本目的。要办好民生实事，积极推进基本公共服务均等化。要提高发展的包容性，把促进社会公平特别是机会公平放在更加突出的位置。要加强保障和改善民生工作的制度建设，切实加强和创新社会管理。
张新起在讲话中全面总结了今年我市经济工作，深入分析和阐述了明年经济社会发展的主要预期目标，对明年经济工作作了全面安排、提出了明确要求。他说，今年以来，在市委的坚强领导下，面对复杂严峻的外部环境，坚持以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色，制定并实施了一系列事关青岛全局和长远发展的重大举措，及时出台了一系列扩内需、稳增长的政策措施，呈现出“增长较快、效益较好、物价趋稳、民生改善”的良好态势，再次荣获全国文明城市称号，实现了“十二五”良好开局。
张新起强调，实现明年经济社会发展目标，
（下转第五版）
（上接第一版）要突出把握“稳中求进”的总基调，统筹做好稳增长、控物价、调结构、抓改革、促开放、惠民生、保稳定各项工作，着力提高发展质量和效益，牢牢把握发展的主动权，努力开创崭新的局面。重点做好以下六项工作：加快西海岸经济新区和蓝色硅谷开发建设，推进高端产业和战略新兴产业快速发展，全面推进城乡统筹和新型城镇化，切实加强节能减排、环境保护和生态建设，加快推进文化青岛建设，扎实推进以改善民生为重点的社会建设。要在深化改革、增加投入、扩大开放、金融信贷、人才引进、土地集约、环境保障等方面，强化科学发展率先发展的支撑保障条件，不断优化发展环境，保障发展目标的实现。政府工作要加速、提升、增效，坚持不懈地寻标、对标、达标、夺标，围绕市委的重点战略部署，集约资源、统筹协调、协同配合、攻坚突破，全力以赴抓落实，以实实在在的工作成效争取经济社会新的跨越式发展。
会议结束时，张新起作了总结讲话。他要求认真落实中央和省市委的部署，进一步统一思想认识，全力以赴实现一季度各项工作开门红。要做好岁末年初的各项工作，保障城乡群众生产生活，确保节日市场繁荣，抓好今冬明春的农业生产。切实加强安全生产，全面排查隐患，加强安全措施，坚决遏制重特大事故发生。加强社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。
市委常委，市人大常委会党组成员、副主任，市政府党组成员、副市长，市政协党组成员、副主席，市中级法院院长、市检察院检察长等参加会议。
赖德荣在会上传达了中央、自治区经济工作会议精神，充分肯定了今年全市经济工作取得的成绩，全面分析了当前百色市经济发展面临的形势，提出百色市明年经济工作要稳中求进、科学跨越，强调要以六个方面为抓手，力争取得六个突破。谢泽宇在讲话中全面总结了今年百色市经济工作取得的10项成绩，提出了明年百色市经济工作的主要目标，强调要抓好10项重点工作，主动适应国家宏观调控政策，主动加快发展方式转变和经济结构调整，创新发展模式，提高发展质量，奋起跨越追赶，推动经济社会更好更快发展。
会议指出，今年以来，百色市认真贯彻落实中央和自治区的各项决策部署，加快转变经济发展方式和经济结构调整，全面实施“十二五”规划，积极应对复杂多变的经济形势，努力克服缺电、缺水、缺资金、物价高等经济运行中的新情况新问题，强化措施，攻坚克难，实现了“十二五”的良好开局。全社会固定资产投资再创历史新高，全年全社会固定资产投资完成760亿元；财政收入迈上新台阶，继去年突破70亿元后，今年又突破80亿元大关，首次实现12个县（区）全部进入财政收入超亿元县（区）；新产业培育进程加快，生物科技、新材料造纸、竹子加工等新兴产业逐步兴起，铝基新材料、非冶金级氧化铝等产业加快谋划布局，有机农业加快发展，煤矿安全装备制造和科技研发取得重要进展；城镇基础设施建设取得新成绩。预计，全年全市建设领域完成投资亿元，增长%。中心城区的市体育中心、龙旺大桥等一批项目开工建设，东合大桥、市科技文化中心等项目加快推进，竹洲大道、站前大道东段、东环大道等城市环路及主骨架道路建成，竹洲大桥和百林大桥即将建成通车。全市城市建成区面积达到114平方公里，比去年增加5平方公里；农民增收提速步伐加快；农民人均纯收入达4155元，增长20%，增速为2002年撤地设市以来增长最快的时期，比城镇居民可支配收入快10个百分点，进一步缩小城乡居民收入差距。百色市在实施市级临时价格补贴政策、金融改革、民生投入、扶贫开发、社会管理创新等方面也取得了累累硕果。
初步预计，2011年全市地区生产总值达到680亿元，增长10%；全市工业总产值完成866亿元，增长%；全社会固定资产投资完成760亿元，增长%；财政收入完成84亿元，增长%；社会消费品零售总额实现亿元，增长18%；万元生产总值能耗下降4%，化学需氧量下降4%、二氧化硫排放量%、氨氮排放量削减%，氮氧化物减排控制在国家许可范围之内；招商引资到位资金356亿元，增长4%；城镇登记失业率%，控制在4%的控制目标以内；城镇居民可支配收入元，增长10%；农民人均纯收入4155元，增长20%。三次产业结构由上年：：27调整为：：。
按照中央和全区经济工作会议精神，结合百色市的实际，会议提出明年百色市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中和六中全会以及中央、自治区经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住和用好国家新一轮西部大开发战略等重大发展机遇，紧紧围绕自治区第十次党代会提出的“翻两番，跨两步，三提高”的奋斗目标和推进“五区”建设的战略部署，加快落实市第三次党代会提出的建设“五个百色”的精神要求以及2012年阶段性奋斗目标，以加快转变经济发展方式为主线，做强做优铝等传统优势工业，培育做大新产业，加快基础设施建设，继续深化改革创新，大力推进开放合作，加强生态建设和环境保护，加强和创新社会管理，稳中求进，科学跨越，保持和扩大经济社会发展良好势头，以优异成绩向撤地设市10周年献礼。
2012年百色市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长12%；全社会固定资产投资增长20%；工业总产值增长26%；财政收入增长16%；社会消费品零售总额增长%；外贸进出口总额增长12%；城镇居民可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长15%；万元地区生产总值能耗下降%，二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物减排按自治区下达指标执行；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8％。以内；居民消费价格指数涨幅控制在5%左右。
工作目标是：地区生产总值增长14%；全社会固定资产投资增长28%；工业总产值突破1000亿元，增长31%以上；财政收入突破100亿元，增长20%；农民人均纯收入增长20%左右。
会议分析指出，明年百色市经济工作面临许多有利的条件。一是国家仍处在重要战略机遇期，经济平稳发展，融资形势朝有利形势转变。二是国家深入实施新一轮西部大开发、全面启动新10年扶贫开发、大力推动水利改革发展等政策或文件的出台都直接或间接关系到百色的项目。三是自治区对百色支持力度不断加大。四是自治区高度重视百色市的民生工作。
会议指出，按照总体要求，明年经济工作有六项主要工作，力争取得六个突破。一是以打造中国生态型铝产业基地为抓手，在转变经济发展方式上取得新突破。要大力推动生态型铝产业基地建设，把各项目标任务落实到有关县（区）和单位，大力推进铝产业链延伸，以自备电厂建设、股份制电网组建和能源资源引进为重点，着力突破电力制约。要大力推动传统优势产业做大做强，培育战略性新兴产业，大力发展民营经济，加大环境保护和循环经济的发展力度，加强工业园区产业集聚能力，实现规模经济和分工效益。二是以完成撤地设市10周年献礼工程为着力点，在加快城镇化进程中取得新突破。要突出抓好撤地设市10周年献礼工程，突出抓好城市规划和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四县（区）一体化规划，突出抓好城市管理水平。三是以开展新一轮扶贫攻坚计划为契机，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶贫攻坚，突出打造助农增收的主要增长点，加强以水利为重点的农村基础建设力度，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。四是以重大项目建设为主要抓手，在保持投资快速增长上取得新突破。要积极谋划争取项目，推进重点项目建设，加快新产业项目建设，强化投资项目统筹协调，拓宽项目融资渠道。五是以招大引强为主要目标，在改善投资环境上取得新突破。要树立“你投资我服务、你办厂我上岗、你发财我发展”的双赢理念，加强招商引资策划力度，强化后续工作力度，全面优化投资环境。
六是以加强和创新社会管理为重要手段，在提高群众满意度上取得新突破。要坚持贯彻党的群众路线，仅仅依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要努力构建科学高效的社会管理新模式，打好加强社会管理的基础。
会议对明年经济工作作了具体部署，强调要抓好10项重点工作。一是着力保持投资和项目建设对扩大内需的强劲拉动，促进经济平稳较快发展。要抓好重点领域投资，大力推进重大产业投资建设，大力推进城镇基础设施建设，大力推进水利基础设施和农林牧渔业项目建设，大力推进保障性住房、农村危房改造等社会民生领域建设。要突出提升新项目开工率，加快推进续建重大项目建设，确保一批重大项目竣工投产。要大力加强以交通、能源为重点的基础设施建设，把创新前期工作提到新的高度，加强重大项目储备，千方百计抓好项目资金筹措，加强投资项目管理。二是着力推进产业结构调整，加快工业优化升级步伐。要加快生态型铝产业示范基地建设，大力推进传统支柱产业改造提升，大力培育发展新产业，加快产业接续和替代，强力推进工业园区建设，大力推进科技创新，推动“两化”深度融合，大力实施“抓大壮小扶微”工程。三是着力加强“三农”工作，加快农民增收提速步伐。要毫不放松抓好粮食生产和“菜篮子工程”，大力发展生态、有机、特色农业，加快农业规模化、产业化、标准化、品牌化发展，深入推进“南菜北运”生产基地建设，全面实施“百万林农千元增收工程”，推进林下养鸡“千百十万”工程加快发展，大力推进百万亩竹子产业基地建设，全力抓好以水利为主的农业农村基础设施建设，加快农业科技和良种推广，健全农业社会化服务体系，实施“万元增收工程”，继续深化农村综合改革。四是着力推进城镇化进程，加快形成城镇化发展新局面。要加快形成覆盖城乡的新型城镇规划建设体系，以撤地设市十周年城建重点工程为重点，强力推进市区和各县城镇基础设施建设，大力提升城镇管理水平，积极推进促进城镇化发展的各项改革。五是着力扩大内需特别是消费需求，加快发展现代服务业。要着力扩大消费需求，加强城乡市场流通体系建设，大力提升旅游产业，加快发展文化产业，进一步加大金融业发展支撑，积极稳妥发展房地产业。六是着力创新招商引资思路，提升开放合作水平。要积极转变招商引资方式，突破传统招商领域招商，继续完善招商引资项目库，营造好环境招商。七是着力强化节能减排，加快推进生态示范市建设。要加强资源和环境保护，大力推进节能减排工作，大力发展循环经济和清洁生产，提高防灾减灾能力。八是着力完善基本公共服务，大力保障和改善民生。要坚持就业优先战略，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快推进住房保障体系建设，保持物价总水平基本稳定，实施新一轮扶贫开发攻坚战。九是着力全面发展社会各项事业，促进经济社会协调发展。要坚持优先发展教育，加强医疗卫生建设，做好人口和计划生育工作，加快发展科技事业，大力推进文化大繁荣大发展，全面发展统计、人才、民族、体育等各项事业，促进经济社会全面协调发展。十是着力加强社会管理创新，促进社会和谐稳定。
会议强调，要切实提高领导经济工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促进科学跨越；加大学习力度，提高统筹全局能力，推动科学跨越；加大作风建设力度，以坚强的执行力，确保科学跨越；加大良好干事创业氛围的营造力度，同心同德共促科学跨越；加大廉洁建设力度，以风清气正的环境保障科学跨越。要在市委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，加快建设富裕幸福魅力生态和谐百色，以优异成绩迎接撤地设市十周年和党的十八大胜利召开。
会议最后强调，当前要认真做好岁末年初工作。一是全力确保今年各项工作的收官和抓好明年第一季度经济工作。二是抓好水利建设和冬种春耕工作。三是认真做好关心群众生活的各项工作，大力开展扶贫济困送温暖活动，做好工程欠款兑现和民工工资清欠工作，保证节日期间的粮食、肉类和食用油等重要商品供应。四是切实抓好安全生产和社会稳定工作，深入开展矿山、非煤矿山、烟花爆竹等重点领域安全隐患专项排查和整治活动；加强道路交通安全监管，强化社会治安综合治理，全面做好冬春季节防火工作和日常值班特别是节日值班工作。
全面总结了今年全省的经济工作，分析了当前的经济形势。他指出，当前，有三个方面的问题需要我们重点关注和把握：一要看清今年经济运行的特点，准确把握发展的趋势。今年我省经济速度与效益同步提升，基础与结构双双改善，经济与社会协同发展，中心与两翼各有亮点，呈现出增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，已经迈上了高位增长的平台，驶入了加快发展的轨道。二要看清外部宏观环境的走势，牢牢抓住面临的机遇。一方面要紧紧抓住并用好国内外产业加速向中西部转移的机遇，加大招商引资和承接产业转移的力度;另一方面要紧紧抓住并用好国家宏观政策带来的机遇，抢抓西部大开发，新一轮扶贫开发攻坚以及为甘肃量身定做的扶持政策机遇，完善对接举措，把这些重大机遇转化为甘肃发展的具体成效。三要看清我省发展存在的差距，强化奋力跨越的意识。我省正处在一个新的发展起点上，当前所面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开发开放。我们必须进一步强化忧患意识、机遇意识和紧迫意识，充分利用一切可以利用的条件，抓住一切可以抓住的机遇，激发一切可以激发的活力，努力推进全省经济社会又好又快发展。
王三运指出，当前，甘肃正处在黄金发展期、难得机遇期和负重爬坡期。特别是明年我们将喜迎党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开，“十二五”发展也进入了重要一年，做好明年的经济工作意义十分重大。明年我省经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，紧紧围绕科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的目标，更加注重开发开放，更加注重转型转移，更加注重创新创业，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进、好中求快的总基调。稳，就是要保持省委、省政府战略部署的一贯性和稳定性，保持经济平稳较快发展，保持物价稳定，保持社会大局稳定;进，就是在开发开放上取得新进展，在转型转移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到发展质量和效益同步提高，区域发展协调和经济结构优化同步推进;快，就是确保经济增长13%以上，主要指标保持较高的增幅。
王三运强调，做好明年和今后一个时期的经济工作，尤其要高度重视和着力抓好六个方面的问题：一是聚焦培育产业优势，着力增强经济竞争力。在产业发展方向上，按照建设国家循环经济示范区的目标和要求，既要瞄准发展高精尖的产业，也要因地制宜发展自己的特色和优势产业，做到传统产业改造提升、优势产业做大做强、新兴产业着力打造、富民产业铺天盖地。特别是要大力发展劳动密集型产业，着力提高城乡居民的工资性收入。在产业发展路径上，要着力延伸产业链条，打造产业集群，提高产业的集中度和竞争力。各市州都要找准自己的首位产业，争取“十二五”期间打造一批千亿级的产业集群。在产业发展载体上，重点培育好开发园区这个平台，一方面要大力培育更多的省级以上开发园区，同时也要推进现有的开发园区转型升级，提高园区的吸引力、承载力和整体投资强度。二是聚焦大开发大开放，着力增强经济发展的动力活力。推进大开发大开放，说到底就是要把“两种资源、两个市场”用足用好，既要自力更生谋发展，更要借力转型促发展。要牢固树立大开发大开放的思想，认真吸收和借鉴国内外、省内外的好经验好做法，不断拓宽发展的思路，创新发展的理念，打开发展的空间。要着力打造大开发大开放的平台，最大限度地发挥和借助各种有效平台的影响和效益，同时还要不断挖掘利用和深入谋划具有甘肃特色和优势的新的招商引资载体，盯人盯事盯项目，做到精确招商、高效招商，招大商、大招商。要努力营造大开发大开放的环境，提升服务水平，营造一个能够招得来、留得住、能发展的政务环境、法制环境、人文环境和生态环境。三是聚焦中心城市带动，着力增强区域发展的协调性。今后兰州的建设与发展，要围绕打造区域性特大中心城市、围绕打造全省发展重要增长极和围绕打造宜居宜业宜游的魅力城市来展开。要进一步优化城市发展空间布局，加快建设新区，拓展城市发展和承载空间，同时要提升产业层次，增强在西北地区的产业吸附力和人气凝聚力;要进一步提升城市的首位度，下决心培育、引进、打造具有爆发性增长潜力的大产业、大项目，逐步实现与兰州地位相称的能力和形象，增强对周边城市和全省的辐射及带动能力;要按照世界眼光、西北一流、甘肃特色的要求来定位，高起点规划和建设，高水平管理和服务，合理布局城市的功能定位，不断提升城市承载力和对外吸引力。当前，要全力以赴，多措并举，坚决打赢大气环境治理的整体战和攻坚战，还老百姓一片蓝天和清新空气，把兰州建成一个山水环绕的魅力之都。在强化兰州中心城市带动的同时，各地都要根据各自的特点和条件，错位发展，彰显特色，走出一条因地制宜的发展路子。四是聚焦基础设施建设，着力增强跨越发展的支撑能力。要优先发展交通通信基础设施建设，集中力量抓好公路、铁路、机场、通信等重大项目建设，在全省形成内通外畅、四通八达的综合快速交通通信网络。要大力加强水利和生态建设，解决最关键、最重大全局性的水利和生态问题，走出一条大工程、广覆盖、连片化的路子。五是聚焦加快金融发展，着力增强经济发展的保障能力。一方面要千方百计壮大金融规模，发挥好全国性金融机构主力军作用，大力发展地方金融机构，加快建设多层次资本市场;另一方面要引导金融加大对地方经济的支持力度，重点开展好银企项目对接工作，强化金融对经济发展的支撑能力。六是聚焦民族民生工作，着力增强人民群众的幸福感。要大力实施民生工程，每年要梳理若干项群众最需要、最迫切、反映最强烈的问题作为民生工程建设的内容，投入财力物力，集中力量攻坚，为群众排忧解难。要加大扶贫开发力度，紧紧围绕全方位提高贫困地区的自我发展能力和群众生活水平两大目标，集中力量抓好培育优势产业、强化基础设施、开发人力资源三大重点，在加快集中连片地区开发的同时，抓好面上的贫困群众的脱贫致富，并对民族地区给予适度倾斜。要统筹抓好两节期间的稳定工作，积极安排好困难群众的生产生活，强化安全生产，加强社会治安管理，加强对敏感区域和敏感节点的管控，提高处置和应对突发事件的能力和水平，确保社会大局和谐稳定。
王三运强调，做好明年和今后的经济工作，全省各级党组织和广大干部肩负着重大责任，必须进一步加强党对经济工作的领导。要善于统揽全局，提高领导跨越发展的能力水平，特别是各级党委要把握好工作方向，使我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;把握好工作重点，体现好中央和省里的要求，体现好当地的实际和需要;把握好节奏，做到心中有数、调度有方。要加强自身建设，强化保障跨越发展的组织基础，切实加强各级领导班子的思想、组织、作风建设，加强理论武装工作，加强领导班子建设和干部队伍建设，密切与人民群众的血肉联系，进一步提高各级领导班子谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。要推动同频共振，形成落实跨越发展的强大合力，各级各部门包括人大、政协和社会各方面，要把智慧和力量都凝聚到与全国同步进入全面小康这个大局上来，找准工作方位，找到作为空间，发挥应有的作用。省级领导干部要带头，对省委、省政府的重大决策部署，对应各自的分管领域，分解梳理出若干重大事项，从年初开始就要抓在手上，亲自谋划、亲自调度、亲自督查，不见成效不放手。党委要进一步倡导正确的用人导向，引导全省各级各方面把全部心思和精力都用在推动发展上，用在躬身为民上，形成聚精会神搞建设、凝心聚力谋发展的浓厚氛围，不断开创科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的新局面，以优异成绩迎接党的十八大和省十二次党代会胜利召开。
刘伟平在讲话中指出，今年以来，面对复杂多变的经济形势和各种矛盾与困难，在省委的坚强领导下，我省各项工作取得显著成绩，实现了“十二五”发展的良好开局。明年是党的十八大和我省第十二次党代会召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好明年经济工作具有十分重要的意义。我们要按照中央领导指示精神、中央经济工作会议的安排部署和省委要求，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，紧紧围绕生产总值和城乡居民收入力争超过13%的目标，突出主题、贯穿主线，统筹做好关系全局的各项工作。要切实抓住和用好扩大内需的机遇，抓住和用好发展实体经济的机遇，抓住和用好保障和改善民生的机遇，抓住和用好已经到手的各项重大政策机遇，狠抓落实，牢牢掌握转型跨越的主动权。
明年的经济工作要着力抓好以下六个重点： 一是千方百计破解瓶颈制约，着力保持又好又快发展势头。要针对经济发展中的薄弱环节，找准工作着力点。进一步强化项目落实工作，进一步强化投融资工作，进一步强化重大项目实施力度，切实把项目的落地和实施工作紧密衔接起来，加快建设进度，保证建设质量，为全省跨越发展提供有力支撑。
二要多管齐下、综合施策，着力提高城乡居民收入水平和生活质量。坚持把促农增收作为“三农”工作的中心任务和核心目标来抓，深入实施促农增收“六大行动”，努力使农民增收步伐更快一些。力争我省连片特困地区的58个县有更多的项目列入国家扶贫开发规划，着力解决贫困人口的脱贫致富问题。加强农村低保和扶贫开发政策的有效衔接，着力提高自我发展能力，确保贫困地区农民收入增幅高于全省平均水平。实施更加积极的就业政策，完善收入分配政策，力促城镇居民收入较快增长。同时，进一步建立健全社会保障体系，力争在扩大覆盖范围方面迈出实质性步伐。要着力培育消费热点，完善促进居民消费政策，改善城乡消费环境，主动适应消费需求结构升级的趋势，积极扩大消费需求。
三要下大力气推进结构调整，着力推动经济转型升级。加快培育战略性新兴产业，力促增幅达30%以上。不断增强传统优势产业竞争力，着力推进有色、石化、冶金、煤炭、装备制造、建材等支柱产业扩大经济规模，提高经济效益，确保传统优势产业增长15%以上。努力提升服务业的发展层次和水平，着眼于推进第三产业发展提速、比重提高、水平提升，完善发展规划，深入研究，打造全国华夏文明的保护、传承和利用示范区，加快培育一批竞争力较强的服务业企业，推动旅游业跨越发展，力争实现第三产业增长14%的目标。着力增强科技创新能力，促进建立和完善以企业为主体的技术创新体系，引导创新要素向企业集聚;加强科技人才的培养、引进和使用。大力推进循环经济示范区建设，着力提高资源的综合利用效率，确保完成节能降耗和污染减排的年度任务。
四要深入实施区域发展战略，着力打造跨越发展的新引擎。要做大做强“中心”。着眼于发挥中心带动作用，兰州新区建设要按照省政府批复的《指导意见》，突出打造优势和特色，强化资源合理配置，着力加强园区基础设施建设和特色产业发展。要从规划、建设、管理入手，采取各种行之有效的措施，提升省会城市的综合服务功能和辐射带动作用，重塑西北中心城市良好形象。要认真组织实施《兰州—白银经济区发展规划》，促进兰白核心经济区融合发展，经济增速高于全省平均水平。要促进“两翼”腾飞。“西翼”要促进风电产业上规模上水平，力争经济增速高于全省平均水平4个百分点以上;“东翼”要高起点、高水平地推进煤电化生产基地和战略性石化工业基地建设，力争经济增速高于全省平均水平4个百分点以上。要提升“组团”优势。促进优势互补和各种生产要素合理流动，积极扶持关中—天水经济区、金武一体化和各地省级工业园区的建设，努力形成各具特色、互利共赢的发展局面。要加快推进城镇化进程。以市州所在地、县城和建制镇为重点，加快基础设施建设，优化空间布局，提升发展环境，强化产业支撑，引导要素聚集，完善公共服务，创造就业岗位，下功夫构建城乡一体化发展新格局。 五要深化改革开放，着力增强转型跨越的动力和活力。要认真贯彻落实中央的决策部署，深化行政管理体制、财政体制改革、价格改革、国有企业、事业单位分类、文化体制和医疗卫生体制改革，完善地方金融体系、创新金融服务模式，创新水资源管理体制，依靠创新驱动和开放开发，聚集各类生产要素，促进跨越式发展。要坚持实施互利共赢的开放战略，进一步树立全方位开放的理念，更加注重对西开放，更加注重创新招商模式，更加注重政策激励，吸引境内外各类投资，不断提高对外开放的层次和水平。
六要加强和创新社会管理，着力保障和改善民生。坚持把改善民生放在更加突出的位置，扎实推进保障和改善民生各项工作，努力提升全省人民安居乐业幸福生活的指数。要保持物价总水平基本稳定，保障人民群众基本生活不受大的影响。加强房地产市场调控，促进房价合理回归。要集中力量解决好事关民生的热点难点问题，加大“十大惠民工程”的实施力度，实实在在为群众办一批实事好事。要进一步提高和谐社会建设水平，充分发挥政府的主导作用，完善社会矛盾排查调处机制，及时解决影响稳定的源头性问题。深入推进社会稳定风险评估，切实维护群众合法权益。全面贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针和各项政策，加快民族地区发展，巩固各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。要高度重视公共安全问题，完善食品药品安全监管体制，全面落实安全生产责任，推进防灾减灾能力建设，加强社会治安综合治理，深入推进平安建设，不断增强人民群众的安全感。
传达了中央和自治区经济工作会议精神，充分肯定了今年全市经济工作取得的成绩，全面分析了当前我市经济发展面临的有利条件和不利因素，明确提出我市明年经济工作要稳中求进、进中求快，保持和扩大全市经济社会发展良好势头的总体要求，强调要实现目标必须抓好6个方面的重点工作，并对抓好经济工作的落实提出了6个方面的要求，同时对岁末年初的工作提出了具体要求。
何辛幸在讲话中全面总结了今年全市经济工作，深刻分析了我市经济发展存在的不足和面临的新机遇，提出明年全市经济工作的主要目标，全面部署明年我市经济工作重点任务，要求各级领导干部进一步转变作风，狠抓落实，确保全面完成明年的工作任务。
会议强调，一定要认真学习、深刻领会中央和全区经济工作会议精神，统一思想、坚定信心，结合河池实际抓好落实。必须牢固树立强烈的责任感，敢于承担责任、善于承担责任、勇于承担责任，把精力和智慧集中到推进富民强市新跨越、建设幸福河池的伟大实践中。
会议指出，今年是“十二五”开局之年，也是推进富民强市新跨越、建设幸福河池的起步之年。我们胜利召开第三次党代会，圆满完成市县乡村换届选举，全面实施“十二五”规划，协调推进改革发展稳定大局工作。面对非常复杂的环境和极其困难的条件，全市人民紧紧团结在市委的周围，充分调动各方面的积极因素，经济总量稳步较快增长。据初步预计，2011年全市地区生产总值将突破500亿元大关，财政收入将突破50亿元；全社会固定资产投资完成435亿元，增长20%；规模以上工业总产值完成365亿元，增长13%。
会议指出，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市经济社会发展还面临不少的困难和问题。一定要科学分析和准确把握形势，紧紧抓住一切有利于加快科学发展的良好机遇，坚定信心，迎难而上，精心策划，挖掘潜力，不断巩固和扩大经济社会发展的良好势头。
会议提出，根据中央和全区经济工作会议精神，结合全市实际，2012年我市经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会，自治区第十次党代会精神，中央和全区经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住和用好国家实施新一轮西部大开发战略、全面启动新10年扶贫开发等重大发展机遇，紧紧围绕市第三次党代会提出的奋斗目标和战略部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快新型工业化、城镇化、农业现代化步伐，建设新型产业基地、生态民族文化名城和社会和谐稳定模范市、民族团结模范市、生态文明模范市，深化改革开放，切实保障和改善民生，稳中求进、进中求快，保持和扩大经济社会发展良好势头，在推进富民强市新跨越、建设幸福河池的征程中迈出新步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
我们要精心谋划，挖掘潜力，切实做出鼓舞人心、展示信心的明年经济工作安排。按照“稳中求进、进中求快”的方针，坚定不移地加快调结构转方式，培育新的增长点，高水平发展黔桂走廊经济带和红水河流域经济带，加强科技创新，加快生态文明建设；坚定不移地抓好投资和项目建设，科学把握投资方向，科学调整投资结构，科学拓宽投资渠道，科学推进项目建设；坚定不移地做大做强做优产业和企业，做大工业经济总量，加快工业园区建设，加大服务企业力度，积极发展民营经济；坚定不移地发展特色效益农业，抓好“三特”产业发展，加强以水利为重点的农业基础设施建设，千方百计增加农民收入；坚定不移地推进特色城镇化建设，抓好撤地设市10周年“十大工程”项目建设；坚定不移地开展扶贫开发，切实保障和改善民生，为各族人民谋福祉。
工作头绪纷繁，任务十分艰巨。全市上下要团结一心，振奋精神，紧紧抓住一切有利于加快科学发展的良好机遇，实现发展新目标，打开发展新局面。要强化责任意识，增强执行能力，把每一项工作落实到每一个步骤、每一个程序、每一个环节、每一个人头，定责任、定时间、定进度、定奖惩。要发扬敢于负责、敢于担当的精神，立足于干成事、有作为，创新工作举措，在破解难题上有新思路、新办法。要强化超赶意识，创先争优促发展。敢与好的攀、敢跟快的比，争一流速度，创一流业绩。要把上级精神与本地本部门的实际结合起来，创造性地开展工作，竭尽全力，推动明年经济工作取得人民满意的新成效。
一年之计在于春，一春之计在于开春之月，元月份的起步至关重要。我们一定要开好这个头、起好这一步。要以民为本、以人为本，围绕“人”字做工作。认真抓好维稳安民、送暖惠民、谋划利民、产业富民等各项工作，真心实意为老百姓办实事，让老百姓共享改革开放的成果，让各族人民真切感受到党和政府的温暖。
新目标催人奋进，新举措促人奋发。全市广大干部群众统一思想、凝聚力量，开拓创新、扎实工作，必将在推进富民强市新跨越，建设幸福河池征程中迈出坚实步伐，以优异的成绩向党的十八大献礼！
杨树平在讲话中强调了四个方面的意见：
第一，深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，推动经济持续平稳较快发展。 杨树平指出，前不久，中央和省委相继召开经济工作会议，确定了全国、全省明年经济工作的总基调。中央提出的是“稳中求进”，省委结合河南实际提出的是“持续求进”。根据中央和省委要求，结合三门峡实际，我们明年经济工作的总基调是“求转、求进、求实”。“求转”是途径，就是要通过持续深化“四大一高”战略，强力推进传统产业高端化、高新产业规模化，加快转变经济发展方式和产业结构优化升级，促进经济又好又快发展。“求进”是目的，就是要抓住和用好各种机遇，开拓创新，锐意进取，破解发展难题，探寻发展举措，持续经济社会发展的好态势、好趋势、好气势，努力实现发展速度和发展质量的全面提升。“求实”是保证，就是要通过履职尽责、务实重干，推动工作开展和工作落实，确保取得实实在在的发展成效，确保让群众得到实实在在的实惠。
要保持清醒忧患，坚定发展信心。科学研判形势，抓住和用好机遇，是我们做好明年工作的重要前提和基矗面对复杂多变的形势，我们必须切实增强忧患意识和风险意识，始终保持清醒的头脑，破解难题，创造氛围，取得实效。同时，我们也要看到三门峡市发展所具有的不少有利条件。只要我们坚定发展信心、咬定发展目标，持续运作、用力运作、有效运作，就一定能够推动经济发展取得新的更大成绩。
要持续工作思路，提升发展水平。近几年来，我们站位中原经济区建设全局，积极谋划、主动融入、有效作为，确立了围绕“三大战略定位”，大力实施“四大一高”战略，加快建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡的总体工作思路、发展目标和发展战略，三门峡市经济社会呈现出平稳较快发展的良好态势、趋势和气势，实现了“十二五”发展的良好开局。2012年，我们要按照中央和省委提出的总要求、明确的总基调，持续已有的好思路、好经验、好举措，重点在“求转、求进、求实”上做文章，在“转”中“求进”、在“实”中“求进”，在“进”中实现更好更快地“转”。特别是要围绕科学发展主题，抓住加快转变经济发展方式主线，持续深化“四大一高”战略，全面提升经济发展的质量和效益。
要抓好重点带动，加快发展步伐。要突出开放带动。坚持把扩大开放摆在突出位置，不断拓展发展空间，增强发展的动力和活力，培育新的经济增长点，促进产业结构转型升级。要突出项目带动。倾全力切实抓好明年确定的“四大一高”重点项目，努力以大项目带动大投入，以大投入带动大发展。要突出产业集聚区带动。按照“四集一转”要求，加快构建特色产业链，推动企业集中布局向产业集群发展转变，真正把产业集聚区打造成三门峡市科学发展的示范区、加快发展的核心增长极。要突出新型城镇化引领带动。下大气力推进新型城镇化发展，加快构建“两大三小”城市组团发展格局，尤其要加快推进市商务中心区建设，充分发挥“大三门峡”在区域协调发展中的引领和带动作用。
第二，深入落实科学发展观“以人为本”的核心要求，以民生为重点加强社会建设、创新社会管理。
杨树平指出，我们发展的根本目的和最终归宿是让人民更幸福、社会更和谐。要全面贯彻落实以人为本、执政为民的要求，加强社会建设，创新社会管理，促进社会和谐，让三门峡市人民生活得更加幸福、更有尊严。
要着力保障和改善民生。把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百计解决好群众之难、群众之忧。要把促进群众增收作为最重要的民生工程来抓，集中更多财力继续办好盛市“十项重点民生工程”，切实解决好柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等涉及民生的大事要事，尤其要贯彻落实好新十年扶贫开发纲要，帮助更多群众脱贫致富。
要着力加快各项社会事业发展。坚持教育优先发展，促进义务教育均衡发展，推动普通高中优质特色发展，以职教园区建设为契机提升职业教育档次和规模，努力办好人民满意的教育。深入推进“创新型三门峡”建设，大力实施人才强市战略，加大人才开发投入，健全人才培养、引进和激励机制，优化人才发展环境。加快建立基本医疗卫生制度，健全重大疾病防控体系和卫生监督体系，深入开展全民健身活动和竞技性体育活动，不断提高人民健康水平。
要着力加强社会管理创新。要抓住进入“全国社会管理创新综合试点城市”的机遇，积极探索、大胆实践，努力走出一条具有三门峡特色的社会管理创新之路，全面提高社会管理的科学化水平。要坚持科学决策，夯实基层基础，健全体制机制，强化综合治理，把三门峡建设成为全省乃至全国最平安、最和谐、最稳定的地区之一，努力夺取全国“长安杯”。
第三，深入落实中央和省委全会精神，努力建设具有地域特色的文化强市。 杨树平指出，党的十七届六中全会就深化文化体制改革、实现文化发展繁荣作出了新的重大部署；省委九届二次全会，吹响了加快文化强省建设的新号角。三门峡悠久的历史文化，是繁花似锦的中原文化园中的一朵奇葩。我们要继续推进文化改革发展，促进文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩，努力建设具有浓厚地域特色的全省乃至中西部地区文化强市。
要进一步增进文化自觉，担当文化发展繁荣使命。文化是社会文明进步的重要标志，是体现民生福祉的重要指标，是促进经济增长的重要手段。三门峡市上下必须充分认识到文化繁荣发展的重大意义，自觉担当起推进文化繁荣发展的光荣使命，努力兴起文化建设新高潮。
要进一步增进文化自信，建设共有精神文化家园。要着力塑造三门峡人文精神，进一步增强崤函儿女的自信心和自豪感；要健全公共文化服务体系，坚持政府主导、财政支持，统筹规划和建设惠及城乡的公共文化基础设施，尽快实现公共文化服务体系全覆盖；要打造文艺精品力作，打造出更多思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。
要进一步增进文化自强，提升文化产业整体实力。要抓改革，深入推进经营性文化单位转企改制，继续深化文化事业单位内部制度改革，引入竞争新机制、迸发发展新活力，尽力为人民群众提供更多更好的公共文化产品。要抓载体，坚持强力推进文化产业园区建设，以旅游、体育为突破口，形成转型接续产业和新兴支柱产业；要抓项目，不断增强市场竞争力，尽快形成文化产业新亮点。
第四，深入落实“用领导方式转变加快发展方式转变”要求，切实加强和改进党的领导。
杨树平强调，明年的各项任务已经确定，关键是抓好工作落实，根本在发挥好党的领导核心和党员的模范带头作用。
要勤于学习，谋划发展。各级领导干部要坚持把思想理论武装放在首位，切实增强学习的紧迫感，做到学习工作化、工作学习化、学习常态化，抓好基本理论学习培训、建好用好学习教育阵地，努力建设学习型党组织和学习型领导班子。要与创先争优活动相结合，注重理论与实践相结合，真正成为促进科学发展的行家里手。
要研究问题，推动发展。各级干部要立足本地本部门工作实际，自加压力，负重奋进，主动发现问题，主动研究问题，主动解决问题。要着力破解自主创新能力不强难题，着力破解基层基础薄弱难题，着力破解瓶颈制约难题。
要树好形象，引领发展。各级党员干部要按照省委要求，切实树立好“三种形象”。要树立起“对人民负责的形象”，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上造福群众；要树立起“推动工作的形象”，坚持务实发展，察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，多做打基储利长远的事，以实实在在的工作谋求实实在在的发展；要树立起“清正廉洁的形象”，思想上不松防线，纪律上不碰红线，做人上严守底线。市委将严格落实奖惩措施，在干部制度上逐步形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良性机制。
杨树平指出，马上就要进入新的一年，三门峡市各级各部门要集中精力，切实把心思放在抓谋划、抓落实、抓发展上，认认真真做好当前各项工作。要精心谋划好明年发展，切实安排好群众生活，全力维护好社会稳定，严格执行好党风廉政建设各项规定，认真落实党风廉政建设责任制。
杨树平最后说，新的征程，需要新的形象；新的目标，需要新的作为。让我们更加紧密地团结起来，全面落实科学发展观，凝聚合力不分散，务实发展不停步，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，并在十八大精神指引下，持续不断地创造三门峡经济社会发展新业绩。
赵海燕在讲话中总结了今年三门峡市经济工作，并对明年经济工作进行了具体部署。赵海燕说，今年，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府带领三门峡市上下牢牢把握“四个重在”实践要领，认真落实“八策并举”，紧紧围绕“三大战略定位”，强力实施“四大一高”战略，经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。经济发展水平持续提升，经济发展后劲明显增强，城乡统筹发展步伐加快，开放带动作用更加凸显，要素保障能力显著提高，人民生活稳步改善。今年的成绩来之不易，但也要清醒地看到，当前经济运行中仍存在不少矛盾和问题，要在今后的工作中认真加以解决。
赵海燕指出，根据中央和省委经济工作会议精神，结合三门峡市实际，2012年经济工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省委经济工作会议以及市六次党代会精神，抢抓加快建设中原经济区的历史机遇，牢牢把握持续求进的总基调，紧紧围绕“三大战略定位”，强力实施“四大一高”战略，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以“三化”协调发展为统领，以重点项目、产业集聚区、城乡建设、招商引资为抓手，着力扩需求，着力创优势，着力破瓶颈，着力惠民生，努力在新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化上实现新突破，进一步促进三门峡市经济在总量上扩张、质量上提升、结构上优化，加快建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡。
就做好明年工作，赵海燕指出，具体要抓好以下七项工作：一是抓项目，强力推进“四大一高”战略，打造中原经济区重要支撑。全力抓好“四大一高”项目，加快重点项目进度，完善重点项目推进机制，强化新项目谋划。二是抓带动，加快统筹城乡发展，发挥新型城镇化引领作用。加快城市总体规划修编，打造湖滨老城区、陕县县城和产业集聚区为基础的城市新区“两大”组团，以义渑城区、灵宝市区和卢氏县城为主体的“三小”组团。完善中心城区功能，提升“三小”组团辐射能力，抓好城镇带建设，提升城市辐射带动能力，继续推进新农村建设，完善城市公用设施规划。三是抓提升，加快产业转型升级，强化新型工业化主导地位。坚持做大总量和优化结构并重，通过传统产业高端化、高新产业规模化，加快建设郑洛三工业走廊。发展能源、煤化工和清洁燃料、黄金生产及加工3个省级产业集群，打造铝及铝精深加工、装备制造和汽车及零部件、以果蔬加工为主的食品工业3个国家级产业基地。四是抓特色，着力促进农民增收，夯实新型农业现代化基矗继续壮大特色农业，稳定粮食生产，培育特色产业集群，抓好农田水利基本建设，改善农村生产生活条件。五是抓开放，拓宽招商引资领域，打造内陆开放高地。全面加快大通关建设，积极承接产业转移，继续深化央企合作，主动融入区域发展，不断优化经济环境，以大旅游助推大开放。六是抓改革，不断创新体制机制，激活发展动力和活力。深化文化体制改革，继续深化农村改革，推进其他领域改革，加快非公有制经济发展。围绕解决发展中的突出矛盾和问题，创新投融资体制机制，创新土地管理机制，完善节能减排机制，创新资源利用和保护机制。七是抓民生，大力发展社会事业，建设幸福和谐三门峡。以“十大民生工程”为突破口，扎实推进保障和改善民生各项工作，千方百计扩大就业，切实加强社会保障，强力推进保障性安居工程建设，加快教育事业发展，抓好医疗卫生工作，扩大基本公共文化服务，深入推进社会管理创新，切实抓好安全生产。
赵海燕指出，做好明年的经济工作，要坚定信心，努力在“求进”上加大力度。一要增强机遇意识，深入研究政策，积极对接项目，早见事、早行动，及早做好项目储备，精心做好项目的前期工作，争取更多的大项目、好项目进入国家、省政策盘子。二要狠抓工作落实。突出重点，把主要精力放在重点工作的推进落实上，重点工作重点抓，集中精力求突破。要强化责任，建立责任机制，进一步加强效能监督。三要注重科学运作，坚持科学决策，整合资源，统筹兼顾。
赵海燕还就做好当前重点项目建设、冬春季农业生产、经济运行、安全生产等工作提出了明确要求。
2011年12月31日下午，海沧在我市各区率先召开全区经济工作会议。会议提出，2012年，海沧区将全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，在“稳”的基础上，突出“进”、力争“快”，把“稳中求进”和“好中求快”有机统一起来，坚持加快发展与改善民生、征地拆迁与项目推进、招商引资与协税护税、产业壮大与城区管理、深化改革与和谐稳定、机关效能与廉政建设六个“两手抓”，争当“岛内外一体化、厦漳泉同城化”的排头兵，全面建设东南国际航运中心、海西先进制造业基地、厦门健康生态新城区、对台交流合作先行区。
市委常委、投资区党工委书记、区委书记郑云峰作重要讲话。管委会主任、区长吴南翔通报了2011年全区经济运行情况，并对2012年全区各项经济工作进行部署。投资区党工委副书记、管委会副主任林世粦，以及李大辉、许成福、许天晟、李文东、吴顺彬、江根云、杨土墩、林佳添、王雪敏、胡鹏程等领导在主席台就坐。
郑云峰指出，要准确研判当前的发展形势。当前，我们正处在经济发展的调整期，必须积极应对、早谋先动；处在大有可为的黄金期，必须鼓足干劲、大干快上；处在科学发展的机遇期，必须抓住机遇、加速发展。
对于2012年的各项工作，郑云峰强调，要坚持加快发展与改善民生“两手抓”，要以加快发展和改善民生为做好各项工作的总抓手，贯穿于经济社会事业发展的进程中；坚持征地拆迁与项目推进“两手抓”，努力实现征地拆迁新突破，掀起全区重点项目建设新高潮；坚持招商引资与协税护税“两手抓”，做到一手抓招商引资，一手抓协税护税，实现培植税源和增加税收两不误；坚持产业壮大与城区管理“两手抓”，推动产业发展与城市拓展的有序衔接，实现产业壮大与城市建设的良性互动；坚持深化改革与和谐稳定“两手抓”，牢牢把握深化改革这一强大动力，在“特”字上着力，在“台”字上深化，同时抓好和谐稳定工作；坚持机关效能与廉政建设“两手抓”，努力为全区经济社会实现又好又快发展营造高效务实、清正廉洁的环境。
郑云峰要求，要加强领导，为2012年经济稳定发展提供良好保障。要提高水平，解放思想，转变观念，配好想干事、能干事的干部；要抓好落实，各套班子领导要抓紧到位、赶紧找位，努力在新位置上做出新的成绩；要凝聚合力，增强大局意识，密切配合、通力协作，把全区广大干部群众民主参与的政治热情转化为干工作、抓落实、促发展的强大动力。
吴南翔综合分析了2012年国际国内和全区形势。他强调，做好2012年经济工作，要重点以“三个提升、七个提速”为抓手。要全面推进“三个提升”即全面提升产业发展水平、全面提升城市建设水平、全面提升人民生活水平；全面推进“七个提速”即东南国际航运中心暨保税港区建设全面提速、海沧湾新城建设全面提速、基础设施建设全面提速、先进制造业基地·生物医药产业园区建设全面提速、招商引资工作全面提速、民生工程·安置房建设全面提速、旅游、文化发展全面提速，为实现海沧科学发展新跨越做出应有的贡献。
今年地区生产总值增长12%以上
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，又是新一届市“四大家”班子工作的开局之年，特别是党的十八大将于下半年召开，做好今年经济工作至关重要。
“有挑战，也有机遇，一定要把挑战当作机遇来看。”阮成发要求全市上下认真学习、深刻领会中央和全省经济工作会议精神，把思想和工作思路统一到中央和省委、省政府的总体要求和安排部署上来，结合武汉实际抓好落实，以优异成绩迎接党的十八大召开。
会议确定了今年全市经济工作的总要求：从国际经济环境变化中把握对外开放的机遇，从国家扩大内需战略中把握拓展城市功能的机遇，从武汉先行先试中把握改革开放的机遇，紧紧围绕“稳中求进”的工作总基调和“创新驱动、转型发展”的总方针，更加注重稳定增长，更加注重结构调整，更加注重改革开放，更加注重民生保障，保持全市经济又好又快发展。
会议综合考虑各方面因素，提出今年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长12%以上，全口径财政收入增长13%，地方一般预算收入增长13%以上，全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长17%以上，完成省下达的节能降耗和主要污染物减排任务，城镇登记失业率控制在%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城乡居民收入增长与经济发展保持同步。
改革创新重在突破
最近举行的“2011中国自主创新年会”上，武汉荣膺“中国十大创新城市之首”。阮成发指出，我市改革创新有成绩有亮点，但任务仍十分艰巨。他要求，把重点领域和关键环节的突破作为当前改革创新的重点，加强改革顶层设计和总体规划，加快改革创新步伐。
“两型社会”建设要迅速取得突破：在资源节约、环境友好的体制机制上取得突破，在土地集约节约利用、合同能源管理、低碳城市建设、生态环境补偿机制等方面大胆探索;在水环境和湖泊治理上取得突破;在绿色消费、绿色建筑、绿色交通等领域，形成一批“两型社会”创建的新特色和亮点。
东湖高新区要尽快做大做强，真正成为我市抢占产业链高端的排头兵、跨越式发展的领头雁、转型发展的先行者，真正成为代表国家参与国际竞争的国家队。
会议还对扩大开放作出部署，要求突破性推进招商引资工作，强化组织领导，提高招商工作策划水平，同时进一步扩大出口规模，加快提升口岸开放功能和水平。
“补课式”城市建设持续推进
去年是我市城市建设重大项目竣工最多的年份，一批大项目建成投用，加上“城管革命”，带来了城市面貌大变化。
“城市建设仍处于一个‘补课’阶段，需要持续大规模推进。”阮成发强调指出，必须抢抓机遇，建设力度不减，建设速度不放缓，把我市城市建设推上新平台。
一要加快构建“1+6”城市发展格局。主城区要着力提升功能，加速城市有机更新;各新城区要主动作为，按照独立成市、中等规模、功能完善、特色鲜明的要求，高水准做好新城规划，尽快启动建设。
二要着力解决交通拥堵问题。在保证安全和质量的前提下，尽量加快地铁建设，确保地铁2号线一期今年真正全线通车;加快构建中心城区快速路网，加快主城、新城之间的轨道线和快速路建设。
三要以城市生态环境改善提升市民幸福指数，重点抓好绿道建设和“东方水城”建设，彰显武汉大江大湖的生态宜居城市风貌。
四要深入推进“城管革命”。完善“大城管”格局，加快建立城市管理长效机制，实现城市管理由突击整治、被动迎检，向常态化、规范化管理转变。
各区发展要按“独立成市”的思路谋划
昨日，阮成发对新一届区级领导班子谆谆嘱托：各区要按照“独立成市”的思路，摒弃“等、靠、要”思想，把一个区当成一个市，区委书记当成市委书记做，区长当成市长做，增强紧迫感和责任感，各区竞相发展，共同助力全市跨越式发展大局。
“该自己区里做的事情，再大的困难也要想办法克服，绝不能推诿和打折扣。”阮成发要求区级领导班子牢固树立自主发展的责任意识、担当意识，以中部第
一、国内领先、与国际接轨的标准来谋划发展。市直各部门要解放思想，加大对各区的支持力度，强化服务，今年启动新一轮放权工作，能够下放到区里的各种权限，全部下放。
治庸问责力度不减
全面完成各项工作任务，必须以过硬的作风作保障。阮成发昨日明确表示：治庸问责力度不减，要持之以恒抓下去。
他要求全市各级、各部门抓紧分解落实党代会报告确定的各项目标任务，把报告提出的每项任务都作为一项庄严承诺，一件一件抓好落实、兑现承诺。各级领导干部要带头践行“敢为人先、追求卓越”的武汉精神，要以追求卓越的要求来反思自身工作，将武汉精神融到每个人的血液中、骨子里，成为全市人民的自觉行动。
一切奋斗和工作都是为了造福人民
“胡锦涛总书记教导我们，‘党的一切奋斗和工作都是为了造福人民’。”阮成发指出，改善民生是最大的政治，要让群众更加富裕、生活更有保障，要为市民提供更多更好的公共服务，要切实提高社会管理水平。
元旦来临，春节将至，昨日会议对节前各项工作进行了部署。阮成发要求各级党委、政府做好
为困难群众送温暖工作;保障节日期间市场供应，确保物价基本稳定;加强市容环境整治和疏堵保畅，严厉打击各类违法犯罪行为;开展安全生产、公共安全隐患大排查，要特别注意建筑工地、烟花爆竹、交通事故、食品药品等方面的安全，让广大市民过一个欢乐祥和的节日。各级领导干部要严格执行党风廉政建设各项规定，清廉过节。
今年经济工作主抓九方面重点
唐良智要求今年全市经济工作抓好九方面重点：提速工业倍增计划，推动工业大发展;加快推进国家商贸物流中心建设，提升服务业规模和水平;实施高新技术产业发展行动计划，加快打造新的支柱产业;强化大开放、大发展的理念，突破性推进招商引资;实施一批突破性的改革创新举措，增强经济发展的动力和活力;强化农业基础地位，加快现代都市农业发展;大规模推进基础设施建设，增强城市发展的承载能力;着力保障民生，不断提高人民生活水平;以“治庸问责”为总抓手，进一步优化经济发展环境。
会议指出，2011年是“十二五”规划的起步之年，也是“三新一城”战略的启动之年。全年的经济工作呈现出三个显著特点：一是“十二五”开局良好，为全面完成五年任务奠定了坚实基础;二是转型跨越成果丰硕，呈现出又好又快的发展局面;三是“四化一体东部新区”启动顺利，成为全市经济社会发展强大的动力引擎。这一年，我市进入了中国最佳投资环境城市100强，荣获农村公共服务“五个全覆盖”建设先进市、中国招商引资最具影响力城市、中国最佳投资城市、中国十大最具幸福感城市等10多项荣誉称号。
会议指出，2012年经济工作面临的形势复杂多变，任务艰巨繁重，不确定因素明显增多，下行压力加大，国家和省经济增速放缓。我市是典型的外向型经济，市场需求萎缩必将减少对能源资源的需求，传统煤电产业可能受到冲击。在看到不利因素的同时，我们也面临新的发展机遇。从国家层面看，经济平稳增长的大趋势没有改变。从全省来看，我省被列为国家煤炭工业可持续发展试点、循环经济和生态省试点，转型综改试验区建设全面铺开，政策支撑更加有力;全省每年1万亿元的固定资产投入必将起到巨大的拉动作用。从我市来看，国家确立我市为全国工业固废综合利用示范基地、国家农村改革试验点，为我市提供了发展新路径和政策新支撑;煤炭企业改造升级后，产能将得到进一步释放;多年的投资积累，将有大批项目投产达效，形成新的经济增长点;新兴产业发展态势强劲，转型跨越的基础更加坚实;四化一体东部新区的示范拉动作用将更加凸显;特别是市第五次党代会的胜利召开，极大地激发了全市广大干部群众建设“三新一城”的巨大热情，全市干部干事创业的激情更加旺盛。
会议指出，2012年我市经济工作的总体要求是：认真贯彻中央、全省经济工作会议和市第五次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，积极推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，突出十项重点，把传统产业做强，新兴产业做大，特色农业做优，招商引资做实，文化旅游等服务业做活，社会民生事业做好，全力推进“三新一城”建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。按照上述要求，2012年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值完成1000亿元，增长14%;财政总收入达到205亿元，增长16%;一般预算收入达到90亿元，增长16%;全社会消费品零售总额达到192亿元，增长17%;海关进出口总额达到万美元，增长5%;农民人均纯收入达到8288元，增长12%;城镇新增就业岗位2万个，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。约束性指标是：万元生产总值综合能耗下降%，万元生产总值二氧化碳排放量下降%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%、%、1%。 会议强调，做好2012年的经济工作，重点要抓好十个方面的工作，即：积极抢抓政策机遇、全力推进项目建设、加快结构调整步伐、强化基础设施建设、加大招商引资力度、拓宽资金筹集渠道、切实加强民生保障、全力推进四化一体东部新区建设、加快发展文化产业、严格抓好安全生进四化一体东部新区建设、加快发展文化产业、严格抓好安全生产。
会议强调，今年经济工作的目标任务已经确定，完成各项目标，形势逼人，任务催人，必须明确责任，强化措施，转变作风，真抓实干，确保目标任务的实现。一要转变观念、解放思想抓落实。二要紧扣中心、围绕大局抓落实。三要摆正心态、强化责任抓落实。四要奖罚分明、完善机制抓落实。五要转变作风、提高效能抓落实。六要突出重点、统筹兼顾抓落实。
会议强调，岁末年初重要节假日多，人流物流大，历来是事故易发和多发期。各级、各部门和各企业要针对季节性特点，采取更加行之有效的措施，切实做好煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、消防火灾、校园安全、校车安全等重点行业领域的安全生产工作，有效预防重特大事故，坚决防止各类事故的发生。各相关部门要健全完善值班和应急值守制度，进一步完善应急预案，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实;要加强对安全生产重点行业以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制。要高度重视值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。严格执行信息报告制度，确保信息及时、准确上报。
王茂设就明年全市经济工作如何强化责任，抓好落实强调，要围绕中心，服务大局，突出重点抓落实。2012年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是巩固开局成果、推进转型跨越的关键之年，我们将迎来党的十八大胜利召开。全力做好明年的经济工作，对于顺利实现“十二五”奋斗目标，推进转型跨越发展，具有十分重要的意义。抓好明年的经济工作，落实转型跨越的战略任务，一定要突出重点，扭住关键，以重点工作的强力突破，推进各项工作任务的有序、有力、有效落实。一要始终围绕一个主题，把“推进转型跨越发展、全力打造新基地新优势新朔州”作为谋划各项工作的重点。二要始终围绕一个总纲，把项目建设作为加快经济社会又好又快发展的重点。三要始终围绕一个关键，把建立有利于转型综改、东部新区建设的体制机制作为深化改革的重点。四要始终围绕一个根本，把保障改善民生、创新社会管理作为构建和谐社会的重点。
王茂设强调，要强化执行，真抓实干，提升能力抓落实。抓好明年的经济工作，落实转型跨越的战略任务，关键就是要牢固树立立体思维的工作理念，不断提升与时俱进、审时度势、举一反三的能力和发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力，以科学有效的方法推动工作，以本领能力的增强推动落实。全市各级领导干部必须牢固确立发现问题是水平、分析问题是智慧、研究问题是责任、解决问题是政绩的观念，居安思危，见微知著，直面挑战，努力在推进工作和事业发展中培养起多问几个“是什么”、“为什么”、“怎么办”的问题习惯，既要时刻清醒我们该干什么、想干什么，更要时刻检点我们干了什么、干成什么，进而审时度势，举一反三，由此及彼，切实抓住主要问题和问题的主要方面，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，全力以赴把重大问题研究好、敏感问题处理好、棘手问题破解好。
王茂设强调，要强化督查，严格考核，明确责任抓落实。抓好明年的经济工作，落实转型跨越的战略任务，必须进一步强化责任、加强督查、严格考核，建立一套行之有效的工作目标责任体系，切实解决抓而不紧、抓而不实、抓而不严的问题。要进一步完善严格的目标责任机制、进一步强化有效的督促检查机制、进一步健全严明的考核评价机制、进一步形成科学的干部选任机制。市委要求，市级领导每年至少要集中三分之一以上的时间和精力，深入到联系的县 (区)、分管的行业和所包的联系点，调查了解情况，帮助解决问题;各级机关单位每年要集中一段时间，下到各自帮扶的乡村、社区、企业，扶持一项产业、帮建一个项目、办成一些实事;各级党员干部都要自觉在改革发展第一线建功立业，在经济建设主战场创造业绩，在条件艰苦、复杂多变的环境中锻炼自己，在推进工作落实、亲民为民的实践中体现价值，真正把精力和心思集中到抓落实、干实事、促发展上来。
王茂设强调，要加强领导，示范带头，转变作风抓落实。抓好明年的经济工作，落实转型跨越的战略任务，各级领导干部一定要以身作则，求真务实，发挥表率带头作用，以自己的实际行动影响和带动干部群众，在作风转变中凝聚转型跨越发展力量。要带头执行政策、带头为民办事、带头坚持原则、带头勤政廉政。
王茂设强调，明年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，发展改革稳定的任务十分繁重。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，开拓进取，扎实工作，巩固和发展“十二五”开局全胜的良好势头，圆满完成明年各项工作任务，奋力夺取推进转型跨越发展、全力打造新基地新优势新朔州的新胜利，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议认为，今年是“十二五”时期开局之年，是国内外经济形势复杂严峻的一年，也是全省攻坚克难、经济社会发展取得显著成绩的一年。面对各种矛盾与困难，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚持抓当前与抓长远相结合，坚持突出主题、贯穿主线，坚持统筹兼顾、科学安排，深入部署“四化两型”、“四个湖南”建设，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，牢牢把握经济工作主动权，团结带领和紧紧依靠全省人民，开拓进取，扎实工作，全省经济社会发展呈现增长较快、结构优化、效益提升、民生改善、协调发展的良好态势，经济平稳较快增长，效益进一步提升，产业结构不断优化，两型社会建设扎实推进，区域经济协调发展，改革开放取得新成效，人民生活进一步改善，社会和谐稳定，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推进，实现了“十二五”时期良好开局。
会议提出，明年全省经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议精神及省第十次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，紧紧围绕“两个加快”目标，全面推进“四化两型”建设，着力扩大内需，着力调整经济结构，着力加强自主创新，着力推进节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，着力强化经济运行调节和保障，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
周强说，在复杂困难的背景下，湖南经济社会发展取得的成绩来之不易，积累的经验十分宝贵，这是党中央、国务院坚强领导的结果，是中央各部门、中央驻湘各单位大力支持的结果，是在历届省委、省政府打下的良好基础上，全省各级各部门和干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。同时，也要清醒地看到，当前经济发展还存在不少困难和问题，全省各级各部门要高度重视，采取有力措施加以解决。
周强指出，湖南经济已越来越广泛地融入到经济全球化之中，国内外经济形势和市场需求变化对湖南的影响越来越深刻，必须科学把握国内外经济形势，把湖南的发展放在国际国内两个大局中来谋划和推进。做好明年经济工作，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全省各级各部门要进一步坚定信心，抢抓国家宏观经济政策取向、国家区域发展战略、国内外经济形势变化中蕴含的机遇，把困难估计得更加充分一些，把措施考虑得更加周全一些，把工作做得更加扎实一些，未雨绸缪，科学应对，迎难而上，努力保持明年全省经济平稳较快发展。
周强强调，做好明年经济工作，要贯彻落实好稳中求进的工作总基调，坚持统筹兼顾，把稳增长、调结构、强保障、抓改革、惠民生、促和谐更好地结合起来。稳，就是要坚决贯彻中央宏观经济政策，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要着力推动又好又快发展，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效，在推进“两个加快”、“两个率先”上迈出新步伐。明年经济工作要突出抓好八个方面的重点。
一要着力扩大有效需求，增强自主增长能力。着力抓好项目建设，优化投资结构，推动银政银企合作；大力推动资本市场发展，优化金融发展环境；努力提高居民消费能力，完善促进消费政策，培育新的消费热点。
二要调整优化产业结构，构建现代产业体系。加快推进新型工业化，着力扶持企业发展，加强产业园区建设，加快创新型湖南建设，坚持生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，大力推动信息化与工业化深度融合，加快发展信息产业，加快数字湖南建设步伐。
三要加强“三农”工作，推进农业现代化。进一步巩固农业基础地位，着力增加农产品供给，大力加强农业现代园区建设，加强农业重大技术创新；深入推进社会主义新农村建设，加快启动建设一批重大水利工程，着力加强农村基础设施建设和公共服务；以武陵山片区和罗霄山片区为重点，切实加大扶贫开发力度。
四要扎实推进“两型社会”建设，提高生态文明水平。全面推进长株潭试验区第二阶段改革建设各项工作，认真总结和推广试验区的实践经验，带动和促进全省“两型社会”建设；强力推进节能减排工作，加强重点流域污染治理，开展农村环境综合治理，全面推行清洁生产，加快发展节能环保产业，积极创建全国生态省。
五要加快推进新型城镇化，促进城乡区域协调发展。继续做大做强长株潭城市群和区域中心城市，大力支持县城和中心镇发展，提高城镇综合承载能力，促进农村劳动力就近转移；抓住我省三大区域全部纳入国家区域发展战略的机遇，以主体功能区规划和区域政策为杠杆，推动区域经济协调互动发展；大力发展县域特色产业，加快县域经济发展。
六要着力深化改革，不断扩大开放。深化财税体制、投融资体制改革，深入推进农村信用社改革，完善促进民间投资体制；继续调整和完善所有制结构；深化农村改革；深化文化体制、行政管理体制、价格体制和收入分配体制改革；培育新的外贸增长点，大力推进招商引资和承接产业转移，鼓励和引导优势行业和企业“走出去”。
七要切实保障和改善民生，提高人民生活水平。坚持富民优先，加快推进重点民生工程建设，继续开展为民办实事，实施更加积极的就业政策，完善各类社会保障体系，推动义务教育均衡发展，继续推进医药卫生体制改革，实施文化惠民工程，扎实推进保障性住房建设，保持物价总水平基本稳定，认真落实最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制。
八要加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会矛盾隐患排查和风险评估，严格落实安全生产责任制，加快建立社会信用体系，加强社会治安防控体系建设，扎实做好新形势下的群众工作。
周强最后要求，加强和改进党对经济工作的领导，着力提高领导科学发展的能力，着力强化政策保障，着力优化发展环境，着力改进工作作风，加强统筹协调，强化保障措施，狠抓明年各项工作的落实。
徐守盛指出，今年以来，面对严峻形势，全省上下全力以赴保运行、保重点、保民生、保稳定，取得预期效果。要进一步把思想和行动统一到中央稳中求进的工作总基调上来，自觉按照湖南经济运行内在规律办事，加速培育多极、多元支撑的发展格局，着力做大经济总量，提高人均均量，提升经济运行质量，做到稳中求进，稳增长、稳物价、稳大局，牢牢把握明年经济工作的主动权。
徐守盛强调，要握紧拳头保发展重点，抓紧时机转方式调结构。促进工业转型创新发展，改造提升“两符三有”传统产业，加快培育战略性新兴产业，引导生产要素向创新聚集，把创新贯穿到技术、制度、管理和工作方法的各个层面，形成集成、协同创新优势。促进农业规模化、标准化发展，稳定粮食等主要农产品生产，提高农业发展效益，做好新农村建设和农民工进城两篇大文章；加快两型社会建设，加快推进长株潭试验区第二阶段改革建设，坚决完成节能减排任务，加大治山、治水、治污力度；统筹区域协调发展，全面启动新一轮扶贫开发，实施精细化扶贫，坚持扶贫开发与新农村建设、与农村社会保障相结合。要坚定不移扩大内需，持续优化发展环境。把城镇化作为扩内需的巨大潜力，以中小城镇的发展为重点，带动县域经济发展；把发展服务业作为扩内需的现实产业支撑，营造良好政策环境，增强服务业承载消费的能力；把投资消费作为扩内需的主要途径，保持合理投资规模，积极扩大消费，促进投资消费与产业发展相结合；把项目建设作为扩内需的着力点，引导资金投入到重要基础设施、自主创新、战略性新兴产业、节能环保、民生、“三农”等重点领域和薄弱环节；把优化投资环境、企业发展环境、施工环境作为扩大内需的有力保障，坚持以诚招商、高效服务，坚持依法依规办事，帮助企业解决融资难、用工难、出口难、协调难等问题。要扎实推进各项改革，提高开放发展水平。只要有利于增进群众的切身利益，只要有利于全省发展，我们就要勇于担当、勇往直前、义务反顾，坚持向改革开放要活力、要办法，坚持市场化改革方向不动摇；把关乎人民切身利益、群众热盼的改革摆在首位，加快医药卫生体制改革、乡镇机构改革、事业单位改革、文化体制改革、水利改革，确保不折不扣改革到位，决不朝令夕改；坚定不移地加快开放发展步伐，科学分析国际市场变化，提前作好应对准备，坚持一步一个脚印地开拓市场、巩固市场，以长株潭试验区和湘南示范区的两个平台，带动全省开放型经济发展。要集中力量办民生大事，统筹推进社会事业发展。明年继续把稳控物价放在突出位置，加强主要农产品调控，适时适度采取灵活的价格干预措施，推进价格惠民，特别要把基础设施改善带来的社会效应，通过价格等手段惠及人民群众，让人民群众真正享受到改革发展成果。加大改善民生力度，优化财政支出结构，整合资金优先投向民生领域，集中力量办成几件大事；区分轻重缓急，多雪中送炭，少锦上添花，努力办好群众急需、关系全局、惠及长远的事；坚持勤俭办一切事情，提高民生工程质量，统筹发展社会事业。
徐守盛强调，岁末年初，要认真盘点今年工作，精细谋划明年各项工作。加强经济运行调度，确保煤电油气运等资源要素供应，确保用水安全。抓好冬季农业生产和农田水利建设，切实关心群众生活，把预防和解决农民工工资拖欠作为当前重要工作。加强群众工作，加强安全生产，注重基层工作，努力营造安定的社会环境。
成绩斐然：全面实现了“六个领跑全市”的奋斗目标
罗少挟总结说，即将过去的2011年是非常特殊的一年，全体干群抢抓机遇、积极作为，全面实现了年初确定的“六个领跑全市”的奋斗目标，衡量综合实力、转型速度、生活品质、大局稳定、生态环境及幸福指数的多项指标均居全市第一，为“十二五”经济社会发展打好了开局。
罗少挟指出，在广大干群的共同努力下，全区各方面工作顺利完成，实现了年初确定的目标：产业升级成效明显，现代三产加快发展，工业“退二进三”、“腾龙换鸟”力度加大，都市农业亮点纷呈；城乡面貌大为改观，全力推进创文攻艰，为成功摘取“全国文明城市”桂冠作出了突出贡献；社会事业全面进步，39项省、市为民办实事任务全面或超额完成；社会管理不断创新，全面推行领导干部“一岗三责”，积极构建社区网格化管理体系；党的建设不断深化，大力推进学习型党组织建设，着力构建了全区的大党建工作格局。
展望来年：加快实现领跑现代常德、缔造幸福武陵宏伟目标
罗少挟在讲话中分析指出，稳中求进是明年经济工作的总基调，明年我区依然处在加快发展的重要战略机遇期，区委确定，2012年全区经济工作的总体要求是：
以中央、省委、市委经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委“四化两型”战略部署和市委建设现代常德、幸福家园战略构想，以“领跑现代常德、缔造幸福武陵”为统领，以加快发展为主线，以改善民生为根本，壮大城市经济，提升城管水平，繁荣城乡文化，维护社会稳定，以优异的成绩向党的十八大献礼。
根据这一总体要求，明年全区的主要工作目标是：推进“六大工程”，扩大领跑优势。六大工程分别是“亿元工程”、“规范工程”、“惠民工程”、“生态工程”、“平安工程”及“新风工程”，对财政收入、城市管理、民生待遇、城市绿化、公共安全、精神文明六大方面的工作做了具体目标规划。
罗少挟强调，实现上述目标，要重点突出六方面的工作：突出项目建设，壮大区域经济，扩张现代三产，提升新兴工业、推优都市农业；突出长效机制，提升城管水平，健全城市管理机制、优化征地拆迁机制、完善控违拆违机制、建立棚户区改造机制；突出环境改善，搞好城乡基础设施建设统筹、城乡生态环境保护统筹、城乡群众素质提升统筹；突出民生投入，促进普惠扩面，认真办好实事，努力扩大保障、强化公共服务；突出管理创新，维护大局稳定，落实“一岗三责”。创新管理办法，加强安全监督；突出文化繁荣，建设精神家园，建好文化平台，壮大文化队伍，发展文化产业，推出文化精神，弘扬武陵精神。
工作落实：核心在党 关键在人
罗少挟表示，切实加强和改善党对经济工作的领导，要继续解放思想，要有开阔的眼界、创新的精神、担当的气魄、争先的意志和落实的决心；要筑牢基层基础，让基层干部有自豪感、责任感、归属感；要建强干部队伍，把握用人导向、强化教育培养、严格干部管理；要严肃党纪政风，狠抓制度完善、作风建设、纪律惩戒。
区长涂碧波要求，在往后的工作中，全区上下提高认识，强化责任，加强工作落实，尤其作风要纯正，利用大好形势和大好舞台，勤恳、扎实、规范地做工作。他指出，年末各单位要搞好全年工作结账，努力加强对上衔接，积极汇报，争取考核的好成绩；项目建设不能停，针对来年的工作要集中谋划、及早动手，农业生产要早作准备；在城市管理工作上要加强创新，维护社会稳定一刻不能松懈。 分组讨论：交流积极 气氛热烈
一天的会议安排紧凑，内容充实。分组讨论会上，各单位主要负责人发言，一致认为区委经济工作会议上罗书记的讲话目标明确、重点突出、鼓舞人心，对全区经济发展具有重要的指导意义。说成绩、谈亮点、话感受，大家相互交流，取长补短，分别汇报了一年的重点工作，以及明年工作的打算，并就相关问题向大会提出了意见建议。
第5篇：经济工作大会报告
践行群众路线 致力好中求快 谋求乡域经济新突破新发展 ——在2014年经济工作大会上的讲话
乡长
（2014年2月18日）
同志们：
白雪飘扬预兆丰收的喜庆，万马奔腾带来美好的希望。今天我们隆重召开2014年全乡经济工作大会，会议的目的是贯彻落实中央十八届三中全会、全县党政负责干部大会精神，主要任务是总结过去一年的工作成绩，表彰一批先进单位和先进个人，安排部署2014年的工作任务，进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取，为建设‚知名养心地，幸福新XX‛再立新功。等下，彭主任和蒋书记还将做重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。
一、2013年，是我们齐心合力、砥砺前行、奋勇前进，各项工作取得丰硕成果的一年
过去的一年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，以‚打造知名养心地、建设特色小城镇、构筑幸福新XX‛为总体目标，各项工作取得了新的成绩，经济社会各项事业全面发展。
1、经济指标稳步增长。全年实现乡域生产总值亿元；财税收入730万元；社会固定资产投资亿元；社会消费品零售总额达亿元；年产干茶35万斤，茶叶产业规模达8800万元；旅游人数超20万人，旅游总收入达5000
万元；农民人均纯收入达元，经济增长态势良好，百姓生活不断改善。荣获了‚第八届中华宝钢环境奖‛、‚省两型示范城镇‛、‚长沙市卫生乡镇‛、‚长沙市文明（村）镇‛、‚长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇‛、‚长沙市计划生育流动人口管理示范乡镇‛、‚市两型城镇创建示范单位‛、‚县项目工程服务先进单位‛等20多项国家、省、市、县荣誉称号；工作绩效考核居全县第七位，领导班子被评为‚县五好领导班子‛。
2、招商项目成绩显著。一是招商引资有突破。2013年，全乡完成招商引资合同资金亿元，实际到位资金亿元，远赴江苏、河南、广东等地招商6次，捕捉招商信息18条。与加拿大德惠太平洋贸易有限公司签定5亿元框架投资协议，目前正在注册公司、进行落地洽谈。二是项目建设有成绩。成功引进八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油、金沙现代农庄等项目，策划包装了生态小城镇、绿色集镇、两型示范集镇、省特色旅游名镇、湖南农商银行接待中心、污水处理厂和自来水厂提质、集镇南环线、农贸市场、幸福家园公寓、安臵区三期、敬老院等项目14个，其中八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油完成主体建设，南环线挤进省‚十二五‛规划，‚绿色集镇‛建设列入市住建委示范乡镇。二是征拆安臵有条理。去年全年共安臵187户，目前各安臵户房屋主体已经建成；对13户未安臵户，多次组织召开安臵工作会，同时主要领导逐户走访、逐户征求意见、逐
户建档、逐户研究解决办法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主导产业不断升级。一是茶叶产业有突破。今年全乡共产干茶35万斤，实现产值8800万元，茶农人均收入3300元。深入调研，完成了茶叶实有面积普查工作。组织召开了茶叶生产研讨会和布臵会。湘茗茶叶公司和亮沩农业重组，新建科研楼、加工车间。不断研发茶叶品种，开发了黑毛茶、夏秋茶。开展茶叶收购秩序整治，保护茶农利益，维护茶叶品牌形象。1000亩标准化茶叶基地通过农业部验收，XX毛尖荣获湖南茶业十大畅销品牌、市民最喜爱的‚长沙十大乡村土特产‛等荣誉称号。二是旅游人气有发展。先后对接省市和中央相关部门多次，争取尽早举办‚第二届‛佛文化节。寺企合作办学，已举办培训班18期，打造‚XX讲坛‛教育品牌。成功举办‚情定密印、结缘福米、平安福果、长寿福茶‛等慈善活动和计生汇演、群众文化艺术节等大型活动，密印寺景区人气渐旺，游客量达20万人次，比去年翻了两番。国庆长假游客量突破3万人次，全乡酒店、餐馆、旅馆旅游从业人员突破3000人，旅游收入过5000万元。
4、生态建设深入人心。2013年，XX乡环境卫生和生态建设工作成绩显著。一是强化宣传督查。建立了以‚电视、网络、报纸、短信、宣传栏‛等为媒介的立体宣传网络，大力开展环境卫生评比，一日一督查、一月一评比，年终召开全乡大会开展专项总结表彰。二是构建长效机制。形成‚户分类、组收集、村分送、乡中转‛垃圾分类减量处理机制。
实现村级环境卫生‚6S‛管理；环卫规章、实施细则由乡人大表决通过，形成制度。建立了‚宣传入户、创评到组、奖惩到人、保障到村‛环境卫生工作机制。三是加强生态保护。按照‚镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中‛总体目标，实施‚五年绿色家园‛行动，全面封山育林，投入130万元植树8万株，打造了‚人才林‛、‚功德林‛、‚拥军林‛3个义务植树基地；打击滥砍滥伐行为，全面布控森林防火工作，建设防火林带3公里。四是打造湖南首个‚拒塑‛乡镇。大力开展‚拒塑‛宣传，印发宣传单5万份，设立宣传牌50块；开展‚拒塑‛试点，发放环保袋10万个、环保竹篮5000个。环境卫生评比居全县第一，荣获第八届中华宝钢环境奖、‚长沙市卫生乡镇‛、‚长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇‛， 2个村创建市级环境卫生优胜村、生态村。
5、民本民生保障有力。一是社会事业稳步发展。城乡居民养老保险参保率100%；发放低保资金近100万元，实现应保尽保；危改工作创新推进，打造2个集居示范点，67户危房改建提前完成。二是计生工作卓有成效。妇检率达85%以上，计生率提升两个百分点，社会抚养费征收万元，居全县第一位，成功创建长沙市流动人口优质服务示范乡镇。三是农村建设加速推进。完成村级公路硬化35公里，启动毛屋湾、瓦屋湾集居区建设，进一步完善太阳庙、肖家安臵区建设；开展‚百组大行动、百日大会战‛水利冬修活
动，投入近1000万元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河坝4座，完成茶园节水灌溉改造3000亩。四是民生负债逐步减少。在景区大开发大建设中, XX乡负责了九年制学校、六个安臵区三通一平、开福路等建设项目,共计负债5648万元（不包括城投未结算项目），直接欠付项目工程款、征地款、风格保证金及苗木补偿金等达3970万元。2013年，乡财政直接支付各类款项近5000万元，累计支付民生债务2600多万元。
6、社会管理机制创新。一是开展国土整治。全面摸底违法用地、违章建筑，立案36起，联合沩管会开展非法采砂整治行动13次，关闭所有采砂场。开展拆违控违专项整治行动3次，强制拆除违章建筑11处。二是强化集镇管理。推行‚五个一‛工程，即‚一份公开信、一份门前三包责任书、一份限期整改通知书、每月一次集中整治行动、一套长效机制‛，发放宣传资料1200份，开展整治行动21次，拆除集镇违章建筑30余起，招牌广告灯箱100余处，在XX大道沿线树立了标志警示牌，有效规范了交通和经营秩序，杜绝了乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。三是狠抓社会稳定。调解各类纠纷100余起，查处各类案件30余起；强化安监工作，排查安全隐患12处，全部整改到位，全年无一例重大安全事故，确保了社会稳定；民调工作全县排名第
四、全市第24位，入围长沙市集镇管理示范乡镇，成功创建市级综治维稳工作先进单位。
7、作风建设亮点彰显。一是纪律进一步严明。严格贯彻落实中央、省市县各级关于作风建设的精神，进一步强化队伍纪律建设，广大乡村干部尽职尽责，忠诚履职；机关干部严守作息时间，准时上下班，不迟到、不早退；做到了不该吃的不吃、不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该办的事情不办。二是服务进一步优化。在蒋书记带领下，广大干部不限平日周末、不分白天黑夜，忘我工作，工作时间长、强度大，发扬了守得住清苦、耐得住寂寞、经得起诱惑、担得起担子的优良作风。三是效率进一步提高。通过干部定岗定责，工作一周一督查、一周一总结的管理方式，广大干部责任意识、效能意识、争先进位意识得到进一步提高。
回顾一年的工作，我们倍感欣慰，倍感自豪，倍感振奋。过去一年的成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是广大党员干部辛勤付出的结果，是社会各界全力支持的结果，更是全乡上下团结一心、共谋发展的结果。在此，我代表XX乡政府向为我乡发展和稳定付出了聪明才智和辛勤劳动的同志们表示最诚挚的问候和最衷心的感谢！同时向在2013年工作中取得显著成绩的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
在充分肯定过往成绩的同时，我们更应当清楚的看到我们存在的一些问题和不足：一是经济发展缺乏产业的支撑。XX乡的产业发展对于乡域经济发展的带动还不够大，社会经济活力不强，没有县域外市场资本，财政税收缺乏内生动
力。二是生态建设面临诸多难题。偷砍盗伐现象仍然存在，部分群众环境卫生的意识依然不强，以生态促发展的压力依然很重。三是干部队伍建设还需大力加强。工作中纪律松驰、人浮于事，干部执行力不强的情况依然存在。
二、2014年，是我们凝心聚力、豪情满怀、激扬向上，各项工作开创新局面的一年
2014年是XX大突破、大发展之年，我们仍然坚持以‚禅都小镇、生态XX‛为定位，实施“”思路，即：深化“佛教文化”一个主题；做好“特色小城镇、旅游产业”两篇文章；推动“市场培植、功能配套、理念认识”三大突破；打造“魅力、生态、富裕、幸福”四个XX；实现“功能完善、服务提质、人气兴旺、产业升级、人民共富”五大目标。力争完成乡域生产总值亿元; 完成固定资产投入亿万元；社会消费品零售总额亿元; 农村居民人均纯收入增长率16%以上; 完成工业生产总值1亿元，规模工业生产值1亿元; 500万元以上项目形成固定资产投资额4000万元; 新建1000—2000万元规模项目2个（含飞地项目）; 合同引资4亿元，到位资金1亿元。圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务。
为实现以上目标，我们重点抓好以下几个方面的工作：
1、突出产业提质，致力转型发展。就XX而言，要推进新一轮快速高效发展，实现‚幸福新XX‛的目标，就必须抓住发展的重点。一是要强化招商引资力度。坚持引进来和走
出去相结合。积极搞好项目的规划、收集、筛选和包装策划，以宁乡旅游为整体，对长株潭、珠三角重点客源市场进行联合对外统一促销，打响“大宁乡、大XX、大旅游”品牌。二是要抓好配套项目建设。加快污水处理厂和自来水厂体制扩容、八角溪水厂、西部印象等项目建设，积极推进现有项目提质升级，为项目提供优质高效服务，让项目进得来，留得下，长得大。三是要整合提质特色农业。一方面，要提质茶业。要打造精品茶叶基地，扩大茶叶品牌效应，整合‚XX毛尖‛茶叶品牌，提升茶叶产业效益。继续推进茶业扩面，打造精品茶叶观光走廊、标准化茶叶观光基地和茶叶植物园。开发黄茶，引导企业打造“密印禅茶”黄茶品牌，丰富茶叶产品体系。加大营销力度，与省茶叶公司等深度合作，开拓出口茶业市场。另一方面，鼓励成立合作社，发展七星椒、玉竹等种植业，引导农民多渠道致富。
2、突出内涵挖掘，致力创新发展。推进XX千年禅茶文化与旅游结合，实现文化旅游一体化。一是做大禅茶文化载体。以打造名寺、培养名僧、展示名茶为导向，恢复藏经阁藏书，建立沩仰宗历史馆和禅茶博物馆，建设密印寺历代主持 ‚石像佛林‛；建成一批展现千年禅茶文化的公共产品，打造茶叶博览园。二是打造梅花特色景观。以‚清雅‛为特色的梅花点缀景区，集中打造1-2处占地500亩的可赏梅、拍梅、画梅、咏梅的梅花胜景，打破XX冬季旅游‚寒冬‛现象。三是创建禅茶学校。要以传播禅茶悟道为宗旨，举办
禅茶大会、禅修学堂，让游客亲身参与到感悟佛性、体味佛理、明究佛学的过程中来，从而体会到人生至理；提升以‚僧人讲禅、干部讲课、教师讲学、老人讲德‛为内容的‚XX文化讲坛‛品牌。四是丰富旅游观光元素。坚持将‚结缘福米、平安福果、长寿福茶‛等大型佛教节会举办好，精心策划一批特色旅游节会项目，推动‚XX十景‛景点项目开发，力争加拿大公司高端养老院、双龙潭王家湾度假休闲村等项目落地，提质北环线集居点，打造乡村旅游示范区，培育一批特色经营户、农家乐，形成‚一村一品、一户一特‛格局，塑造乡村休闲旅游品牌。让来XX的客人能朝一次佛都、当一回居士、吃一顿素菜、品一杯毛尖、划一次漂流、赏一次梅花、逛一回古镇、看一场演出、住一晚农家。
3、突出生态建设，致力绿色发展。要坚持站在对子孙后代负责、构建可持续发展的生态环境和提高群众生活质量的高度，把生态建设摆在更加重要的位臵，把生态融入XX经济、社会、文化、民生等各个方面，树立生态优先的理念。一是强化生态责任意识。以XX讲坛为平台，开展生态价值观教育，将生态保护知识、理念传播到村组、到家庭，引导广大群众树立生态保护意识，建立生态价值观。二是做好育林护林文章。持续推进‚五年绿色家园行动‛，大力植树造林，打造2-3个示范植树基地，力争今年再植树8万株；加大生态修复力度，推进黄沩公路沿线、火烧林等裸露地块生
态修复。加强林业管理，强化巡查力度，严厉打击滥砍乱伐行为；强化森林防火力度，加强森林防火基础工作。三是抓好沩水流域治理。严禁挖山洗砂行为，建立沩水源头生态保护区，推进沩水河流域治理和生态修复，为宁乡打造最美湘江支流助力。四是强化环境卫生整治。进一步强化环境卫生整治，巩固整治成果，继续推进垃圾分类减量，推广垃圾处理‚6S‛体系，做到‚垃圾不出户、不出村、不出乡‛。引导禽畜养殖场规范化管理、无害化生产。
4、突出民生改善，致力和谐发展。一是做好农业农村工作。扎实抓好农村田间水利扩容提质工程，完成骨干山塘和末端渠系的疏通。进一步推进乡村道路硬化提质。继续推进农村危房改建，进一步完善乡域医疗卫生设施设备，突出保障好困难老人、贫困农户、低收入群体、残疾人的生产生活。配合调整生育政策，做好人口计生工作。加大教育经费投入，支持完善教育基础设施，打造XX教育品牌。二是强化景区秩序管理。以‚五项整治‛行动为抓手，强力清整乱源乱象，完善长效管理机制。维护国土秩序，强化巡查，开展非法采砂整治和拆违控违整治行动，保持高压态势。规范集镇生产生活秩序，持续开展集镇整治行动，杜绝乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。狠抓景区管理，开展安全检查、旅游市场检查，优化服务水平。
5、突出作风建设，致力保障发展。面对新形势、新任务，我们将恪守‚为民、务实、高效、清廉‛的理念，严格执行中央八项规定，切实改进作风，密切联系群众，牢记使命、勇担责任、务实勤俭、积极作为。坚持开拓创新。进一步解放思想、更新观念，以争先、领先、率先的气魄，创业、创新、创优的精神，开放、开明、开拓的理念，抢抓发展机遇，用足用活政策，千方百计破解发展难题。坚持务实高效。加强政务服务标准化、规范化建设，切实优化发展环境。强化工作落实，健全督查通报、绩效考评和责任追究机制，确保重大决策、重要部署、重点项目和目标任务的全面落实和完成。坚持清正廉明。扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共资源交易平台建设，完善招投标监管制度。加大专项整治力度，坚决纠正损害群众利益的行为。
同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。让我们在以蒋书记为核心的XX乡党委的领导下，紧紧依靠全乡人民，抢抓机遇、顺势而上，奋力开启XX加速崛起新征程！
第6篇：县经济工作报告
【摘要】2013年，是xxxx经济社会事业亮点纷呈的一年,是xxxx对外形象大为提升的一年。我们深入推进“四区”、“四园”建设，实施“五大工程”，名副其实的“xxxx之乡”美好愿景开始起步、正在成为现实。2014年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的关键一年,更是建设全国闻名
“xxxx之乡”的攻坚之年，将按照省委“十六字”方针和市委“一二三四五”发展思路，坚持稳中求进、改革创新，坚持解放思想、真抓实干，紧扣“三四四五”总体要求，即：围绕实现全国闻名的“xxxx之乡”、全国生态文明示范县、原中央苏区振兴发展先进县“三大目标”，突出发展是第一要务、民生是第一大事、稳定是第一责任、改革是第一动力“四个第一”，深入推进“四园”建设，继续实施“五大工程”，为同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
各位委员、同志们：
这次县委十三届九次全体（扩大）会议，内容十分丰富，既有观摩点评，又有中央和省、市委全面深化改革实施意见的解读；既是2013年县委工作报告会，又是2014年全县经济工作会。刚才，刘乡县长总结了去年的经济工作，部署了今年的经济工作，讲得很好、很全面，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我代表县委常委会向全会报告2013年的工作并提出2014年重点工作的建议，请予审议。
2013年，在中央和省市的正确领导下，县委认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和省委书记强卫两次视察xxxx时指示精神，按照省委“十六字”方针和市委“一二三四五”发展思路，围绕“打造全国闻名的xxxx之乡、全国生态文明示范县、原中央苏区振兴发展先进县”的目标，坚持兴莲产业、创莲文化、树莲品牌、育莲新人，深入推进“四区”、“四园”建设，实施“五大工程”，统筹城乡，错位发展，全县经济社会呈现蓄势突破、发展加快的态势。先后获得全省工业崛起奖、全省扶贫绩效考评A级县、全省油料生产先进县、首届江西生态文明建设十佳县等20多项省部级以上荣誉。
一、坚持转型发展，推进产业兴县，经济发展明显加快
打造全国闻名的“xxxx之乡”，核心是加快发展。为确保完成全年发展的目标任务，县委加强了对经济工作的领导，统筹做好稳增长、调结构、促转型、抓改革等各项工作，全县经济呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。2013年全县生产总值同比增长11%，固定资产投资同比增长23%，财政总收入同比增长%，规模以上工业增加值同比增长12%。
县委主要抓了以下几方面的工作：
一是全力推进项目建设。坚持把项目建设作为经济社会发展的总抓手和转型发展的重要载体，牢固树立“一切围绕项目转、一切为项目服务、一切为项目让路”理念，以项目建设拉动发展全局。积极向上争项目、争政策，特别是原中央苏区县的争取，不放过任何信息、任何机会，抢抓机遇，不管困难有多大，坚韧不拔，经过一次又一次的努力，xxxx县被国家发改委、中央党史研究室确认为原中央苏区县，享受原中央苏区县政策，是萍乡三县两区唯一享受此政策的县区，这将为xxxx的后十年发展争取到了更大的政策支持，迎来难得的历史机遇。县有关部门先后编制、上报235个项目并纳入了赣闽粤中央苏区振兴规划的重大建设项目计划，总投资530多亿元，尤其是寒山水库、萍莲高速等重大项目被列入国家和省有关部门的项目规划,有望于今年开工建设，xxxx人民几十年的梦即将变为现实。坚持产业招商、以商招商，加大特色产业、旅游服务、城乡建设、社会事业等方面的招商力度，引进投资5000万元以上项目17个，其中亿元项目6个。扎实推进了一批打基础、管长远的重点项目建设，在省重点项目方面，吉莲高速公路xxxx段工程除钟家山隧道外全线完工，今年6月将通车；衡茶吉铁路xxxx段已完成铺轨；火车站站前公路和站前广场项目正在抓紧建设。在县重点项目方面，吉莲公路xxxx段二级路改造工程竣工通车，改变了沿线乡镇交通落后面貌，惠及了沿线8万多老百姓，消除了沿线群众的怨气；吉莲高速挂线项目已基本完工，将有效缓解城区交通压力；“一江两岸”防洪工程一期已完成了90%；作为全市六大组团之一的莲江新区组团22个重点项目全面开工，总投资达亿元，再次掀起新型城镇化建设新热潮，将进一步拉大城市框架，推进城乡统筹，打造山水融城、山水新城的“晶彩xxxx”。坚持把“四园”建设作为加快转型发展的具体举措，作为推进“四区”建设的主战场，工业园标准化厂房一期已交付使用，新型建材150万吨旋窑水泥项目建成投产，促进了资源性企业重组整合；大力推进文化园建设，花塘官厅（列宁学校）陈列布展全面完成并免费开放，决策广场基本完工；积极做好荷花园国家4A级景区创建工作，已通过省旅游局审定，待国家旅游局批复，将成为萍乡继
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