演讲稿可以帮助发言者更好的表达。在快速变化和不断变革的新时代,能够利用到演讲稿的场合越来越多,相信写演讲稿是一个让许多人都头痛的问题。下面是范文网小编收集的经济工作会议讲话3篇(在经济会议上的讲话),以供参考。
经济工作会议讲话1
同志们:
刚才,县委蒙书记全面总结了2013年经济工作,深刻分析了当前经济形势,明确提出了今年经济工作的目标任务和要求。大家务必要按照蒙书记的讲话精神,坚定信心,团结奋斗,真抓实干,认真落实各项措施,圆满完成全年的目标任务。下面,我就贯彻落实蒙书记重要讲话,做好今年经济工作,讲七个方面的意见。
一、要紧扣发展中心,实现项目建设大突破
2014年,全县中心工作是推进三年行动,中心任务是实现两个加快。必须按照市委提出“发展为上,项目为王”的要求,抓紧抓牢项目这一第一抓手,全力推进项目建设,确保各项工作落到实处,各项目标圆满实现。
1.项目前期要有突破。做好项目前期是开展招商引资的前提条件,是争取资金投入的基础工作,必须做细做实,实现“三个一批”。要尽快成熟一批。对已经纳入项目库的项目,特别是县委、县政府确定的33个重点前期项目,要按照“可签约、可开发”的要求,扎实做好规划选址、咨询评估、用地审查等各项前期工作。要抓紧储备一批。要围绕“两个加快”三年行动,立足xxxx区位交通、资源能源、产业发展实际,抓紧包装、开发、储备一批具有地方特色、拥有品牌优势的重大项目,不断充实重点项目库。要及时谋划一批。发改、统计等综合部门,经信、商务、农口等职能部门,要认真研究上级政策,密切关注市场动向,把准政策要点,看准投资重点,提前谋划一批发展前景好、带动能力强的产业项目和基础项目,确保项目建设不掉链、不断档,实现滚动开发,永续发展。
2.项目落地要有突破。今年,县委、县政府决定实施重点项目55个,完成社会固定资产投资亿元。各级各部门务必高度重视,全力以赴,狠抓项目招商,促进项目落地。要千方百计引项目。要将招商引资作为推进项目、加快发展的第一菜单,围绕全年投资目标,立足县内优势资源,以最大的诚意、最优的政策,引进一批有实力、讲诚信的战略投资伙伴,实施一批投资大、效益好的大项目好项目。要全心全意扶项目。项目引进后,关键在于尽快办妥手续,尽快开工建设。要在不违背政策法规的前提下,进一步简化审批程序,提高工作效能,坚决杜绝“长把伞”、“马拉松”;要在不损害群众权益的前提下,进一步加快征收安置进度,优化建设环境,真正使项目引得进、建得快、效果好。
3.项目推进要有突破。今年,全市将开展三次项目建设督查,大家务必要按照节点要求,算好三笔帐,做到心中有数,有条不紊,确保项目顺利推进。要算好时间帐。项目责任单位和业主单位,要牢固树立时间观念,效率观念,根据全年目标任务,将工作安排到每天、每周,把进度具体到每旬、每月,科学调度建设资金,合理安排建设队伍,全力推进项目建设,确保项目建设达到序时进度。要算好效益帐。要在确保项目质量的基础上,科学制定项目预算,切实加强资金管理,力争用最少的钱办最多的事。要在确保施工安全的前提下,调动一切资源,加快建设进度,力争在最短的时间内发挥最大的效益。要算好责任帐。要继续坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,及时解决各类矛盾和问题。要进一步加大项目督查力度,强化目标考核,对建设进度快、施工质量好的要予以表彰奖励;对工作不力、进度滞后的,要坚决查处问责,决不迁就手软。
二、要夯实发展基础,实现产业水平大提升
市委自银书记强调:“发展不足是怀化最大的市情,加快发展是怀化最大的政治。”对于xxxx而言,尤为如此。各级各部门一定要把产业建设作为加快发展的重中之重,确保以产业大提升,推动经济大发展。
1.要全力振兴新型工业。要整合一切要素,利用一切资源,调动一切力量,全力振兴xxxx工业,确保新增规模企业3家,完成规模工业增加值亿元,增长%。要筑平台,强基础。要以工业集中区为重点,全力推进江口工业园、红花园工业园建设,确保年内完成园区整体规划及控制性详规,拉通园区大道,加快基础建设,建成10万平方米标准厂房,力争10家新入园企业开工建设。要切实抓好低庄硅砂产业基地、龙潭石材产业基地建设,确保规范化、标准化开发生产。同时,积极抓好紫荆山风电及专用线路建设;完成鑫源20万立方米商品混凝土搅拌站、低庄葛竹坪110KV变电站、观音阁220KV变电站及两条配套110KV输变电线路等基础项目建设,确保按期竣工投产。要抓投入,调结构。要加大技改力度,争取年内投入技改资金29亿元。重点抓好湘维石煤供热发电、雪峰果蔬饮料生产线、乐园竹业年产1万立方米重组竹综合利用、顶端年产1000万件日用陶瓷、奥晶年产2000吨碳粉等扩能技改项目。要继续抓好高能耗企业技改验收工作,力争规模工业增加值能耗降低5%以上。要扶企业,扩规模。重点支持建国硅业年产50万吨硅砂及4万吨硅酸钠、福耀硅砂矿山资源整合和规范管理、益能环保污泥干化处理设备等在建项目,力争尽快投产达效
经济工作会议讲话2
参加今天会议的同志都是推动xxxx发展的中坚力量,提速赶超、绿色崛起,首先就要从我们做起,带领全县人民坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,共同谱写xxxx科学发展新篇章。下面,就做好今年经济工作,我讲三点意见。
一、坚定信心,认清形势
过去的一年,在上级党委、政府的正确领导下,我们坚持以十八大、十八届三
中全会精神为指导,认真落实“强势开局、跨越赶超”各项决策部署,抢抓机遇,扎实苦干,全县经济社会保持了快速增长的良好势头。概括地说,突出表现在以下几个方面:一是综合实力明显提升。全县GDP完成亿元,增长%;固定资产投资完成亿元,增长%;财政收入突破10亿元,增长48 %。城镇居民可支配收入达元,增长10 %;农民人均纯收入9577元,增长%,各项主要经济指标增速均在全市位居前列,被省委、省政府评为经济发展先进县。二是结构调整不断优化。一、二、三产业增加值分别完成亿元、亿元、亿元,同比分别增长%、%、%。三次产业比例为::,结构日益合理。三是产业升级步伐加快。研发新技术、新产品36项,申请专利产品50多项,国家级丝网检测中心通过论证,全县丝网业产值突破400亿元,被授予“中国织造名城”、“中国丝网之都”称号。四是城镇建设高效推进。全年投入资金12亿元,新建、翻修、拓宽道路总长30公里,安装路灯1470盏,新修、改造供排水管道万米,新增绿化面积万平米,在全市城建工作评比中名列第二。五是发展后劲不断增强。全县开工亿元以上项目30个,列入省市重点9个,央企进安实现零突破,在全市项目评比中名列第一。工业园区完成基础设施投资亿元,入园项目总数达54个,总投资400多亿元。六是社会事业统筹发展。教育园区初中部规划完成,新县医院投入使用。人口计生工作全面加强,被授予“国家级优质服务先进县”。国防动员、双拥创建活动深入开展,再次被评为“河北省双拥模范县”。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县经济社会发展还存在不少困难和问题。一是缺少重大项目、龙头企业。去年,全市单体投资超百亿元的工业项目实现零的突破,达到2个,我县还没有这样的项目;全市纳税千万元企业共49家,我县仅有2家。二是节能减排形势严峻,拔丝、表面处理等环节耗能高、污染重,升级步伐还需进一步加快。三是城镇建设与管理不同步。在全市综合考评中,虽然我县城建排名第二,但城镇管理排名靠后,需进一步加大管理力度、提升管理水平。四是周边县市竞相发展,资金、市场、资源、人才等要素竞争日趋激烈,率先全面建成小康社会的任务更加艰巨,等等。对此,我们必须客观冷静地分析和对待,把困难估计得更加充分,把措施考虑得更加周全,把工作做得更加扎实。
展望新的一年,我们的发展也面临着一些难得的机遇。一是环渤海地区加快发展、京津冀协同发展,为我们接受辐射、承接转移、招商引资提供了诸多便利。二是衡水被确定为综合配套改革试验区,上级将给予更多的资金和政策支持,有利于进一步激发我县经济社会发展活力。三是饶安经济协作区建设受到市委、市政府高度重视,饶阳的工业园区、基础设施等建设都在向我县靠拢,为我们带来了更大的发展空间。四是我县项目、园区、城建、民生等各项工作推进有力,后续效应正在显现,为提速发展奠定了坚实的基础。只要全县广大干部群众紧紧围绕县委、县政府的决策部署,团结一致、真抓实干,就一定能把今年的工作做得更好。
二、科学谋划,突出重点
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”规划目标的攻坚之年。根据中央、省市有关会议精神,结合我县发展实际,确定2014年经济工作的总体要求是:认真学习总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实十八大、十八届三中全会精神,按照提速赶超、绿色崛起的总要求,突出改革创新、项目建设、产业升级、园区扩容、城镇建设、农业农村、民生改善等工作,全力建设“绿色生态、文明富裕”的全面小康县。
刚刚闭幕的县十五届人大三次会议,确定今年发展目标是:生产总值增长9%以上,规模以上工业增加值增长15%以上,全县固定资产投资增长25%以上,全部财政收入增长10%以上,一般预算收入增长10%以上,社会消费品零售总额增长14%以上,城乡居民收入增长10%以上,节能减排全面完成目标任务。
围绕今年经济工作的总体要求和工作目标,要着重做好以下七个方面的工作。
1、全力推进项目建设
一是要加强争资争项。要结合实际,超前规划,找准上级投资方向和我县的切入点,积极跑办沟通,在国家、省市新增投资中拿到更多项目,争
取到更多资金。要充分利用好衡水市综合配套改革试验区优势,全力争取地下水超采综合治理、城乡一体化试点县等一批事关xxxx发展的项目、资金支持。要精心策划包装项目,提高项目前期工作质量,加强与省市有关部门的联系,争取更多项目进入省市重点的盘子。全年要力争谋划亿元以上项目100个以上,新开工亿元以上项目30个以上。二是要加大招商引资力度
。要推介宣传好xxxx产业优势、平台优势和政策优势,扎实开展产业链招商、以商招商,瞄准京津地区,着力吸引央企、民企百强等战略投资者,引进一批延伸丝网产业链条项目,汽车制造、滤器滤材等拓展产业链条项目、新兴产业项目。要全力争取中新型建材项目、台湾产业园、好太太厨电一体化项目签约落地,进一步提升招商引资质量,巩固招商引资成果。三是要强化推进措施。要继续落实项目分包责任制,主动帮助企业解难分忧,真正做到“墙内的事企业办,墙外的事政府办”,力促各类项目加快进程,早日投产达效。要继续拓宽项目融资渠道,有针对性地组织银企对接会,鼓励县内外金融机构加大投放,力争全年新增贷款超过30亿元。要着力破解土地瓶颈,通过土地利用调整、申报省市重点、增减挂钩政策等举措,积极争取用地指标,努力保障重大项目建设用地需求。
2、全力推进园区建设
一是要进一步提升基础设施。全面做好经三路等三条道路延伸,纬三路、经四路便道铺设、绿化、亮化等基础设施建设,切实保障电力、天然气等生产要素供应。要尽快完善园区生产和生活服务设施,加快园区商业、金融网点等服务机构建设,不断提高园区的综合承载能力。二是要抓好入园项目建设。重点支持丝网商贸城、内陆港、宝亿、物流三期等项目建设,帮助企业完善手续、破解难题,全力加快项目建设进程。同时,要按照刚性标准,严格入园企业审核,继续招引、筛选一批有助于产业升级的大项目入园发展。三是要提升服务管理水平。要加强业务培训,明确服务权限和工作责任,切实提高服务水平和办事效率。要健全规章制度,做好数据统计、税收监管工作,严厉打击以项目名义圈地、囤地、倒卖土地等非法行为,切实保障园区健康有序发展。
3、全力推进产业升级
一是要抓好装备、人才引进。县财政继续对引进国内外先进设备的企业,给予设备价值5%--10%的资金补贴;对企业引进的技术、管理等高端人才,给予每月500--1000元的补贴,激励企业升级装备、引进人才。二是要全力加快国家级检测中心建设,积极引导企业制定标准、逐级申报,使更多的xxxx标准成为行标、国标。不断加快全国知名品牌示范区创建步伐,力争年底前通过省质监局审批。三是要抓好科技研发和成果转化,严厉打击侵犯知识产权行为,认真做好科技项目、技改项目的申报工作,加大跑办力度,力争全年申报省级以上科技项目5项以上,入库技改项目12个以上。四是要着力提升薄弱环节,加大对拔丝、浸塑、镀锌等高耗能、高污染企业的整治力度,力促拔丝、表面处理等低端薄弱环节转型升级。加快天泽公司工业废酸废液处理项目前期跑办工作,完善各项手续,力争年内开工建设。五是要抓好龙头培育,积极推进后备上市企业培育工作,对确定的5家后备企业,要从法人治理结构、企业品牌形象等方面,进行全方位的辅导提升,力争年内1--2家企业在天交所、石家庄股权交易所成功上市。六是要全力开拓市场。密切与商务部、中国贸促会的沟通联系,扎实做好第14届丝网博览会各项筹备工作。要广泛搜集相关展会信息,加大中小企业开拓国际市场、信息化项目、平台建设等专项资金跑办力度,支持鼓励更多中小企业走出国门,进一步扩大市场份额。
4、全力提升城镇化水平
要全力推进“小县大县城”战略,进一步加快新型城镇化进程。一是要加强基础设施建设。精心实施好北外环、和平街、幸福路等城区道路建设工程,对县城52个主要道路节点、出入口,为民街等18条道路进行改造提升;抓好城区、园区供水管网改造,为民街、新盈街等15条街道的排水管网改造。二是要扎实开展省级园林县城创建。利用春季植树造林的有利时机,切实做好大街小巷、街道两侧的新植、补植、增绿工作。各单位、各部门都要拿出本单位院落内外、小区内外的植绿计划,打造一批林荫小区、林荫小院、林荫停车场。要加强对北外环、纬三路、育才路等10条道路的绿化改造,不求洋、不求贵,以本地树种为主,并认真做好养护工作,确保成活率。三是要继续推进拆迁建设。加强调度、集中攻坚,全力推进42个片区拆迁建设进度。要加强农民工工资保证金的征缴和监管,推行“一卡通”制度,确保用工单位及时、足额发放农民工工资。四是要全面加快各类交通工程建设,力争新汽车站七一前投入使用,北外环道路工程年内完工。要全力做好总长公里的16条乡级路建设,正北线6公里(北大堤--北两合)、237省道6公里(角南--南王宋)等省道建设,谋划推进正港路公里、保衡路公里的升级改造工作。要继续加强与省发改委、省交通厅的联系,加快跑办东南外环项目,力争早日得到批复。
5、全力做好环境卫生综合整治
要严格按照全市城乡环境卫生集中整治总体部署,进一步加大工作力度,努力营造干净整洁、绿色生态、规范有序的生活环境和发展环境。近期,县委、县政府将召开动员大会,专门对城乡环境整治工作进行安排部署。一是要提高城镇管理水平。行政执法局要切实发挥作用,利用数字监控平台,实现主次干道、背街小巷、居住小区的卫生整治全覆盖。要扩大保洁范围,加强机械化清扫,落实门前三包制度,加强小区物业管理,实现城镇管理的精细化、网格化。要下大力清除马路工厂、马路市场、私搭乱建等现象,严惩乱贴乱画、乱倒垃圾等不文明行为。要加强对县城车辆的指挥和疏导,切实解决拥堵问题,确保道路安全畅通。二是要抓好农村面貌提升。各乡镇要按照工作要求,在巩固既有成果基础上,继续抓好18个重点村的改造提升。要加强乡村环卫设施配置,完善垃圾收运制度,解决垃圾随地堆放、长期积存等问题,并建立长效机制,坚决防止问题反弹。要加大农村污染治理投入力度,努力提升农村公共服务水平。
6、全力做好三农工作
一是要做好涉农项目实施。农口各有关部门,要加强跑办争取,落实各项配套资金,按照时间节点,统筹推进各类涉农项目。特别是要全力做好南水北调工程建设,有关部门和乡镇要协调联动、密切配合,加快推进水厂、主管网、分水管网、县城供水管网建设,力争在11月前完工。二是要继续加大对各类经营主体的扶持,积极推进土地向专业大户、家庭农场、合作经营组织、农业规模企业流转。加强协调、密切配合、落实资金,全面启动京安现代农业示范区建设,上半年完成土地流转1万亩。三是要做强生猪富民产业。要充分发挥2 个国家级核心育种场优势,全力抓好河北省生猪示范区建设,加大对13个省部级示范场的完善升级力度,认真做好京安、浩源沼气发电等项目,进一步做响xxxx生猪品牌。四是要切实做好农民增收工作。围绕高效农业、丝网生产、汽车配件等产业,全力实施好“阳光培训工程”,有针对性、有重点的提升农民的职业技能,进一步转移农村剩余劳动力,提高农民收入。五是打好新民居建设攻坚战。今年要全面完成6个新民居的建设、搬迁入住、旧村拆迁、土地复垦等各项工作任务。每个新民居都要壮大充实指挥部力量,由分包县级领导任指挥长,相关乡镇、分包部门及城建、国土等职能部门抽调人员,深入一线、研究政策、完善方案,做好宣传发动,典型带动,推动各项工作全面完成。
7、全力做好民生社会事业
一是要坚决做好大气污染防治。要对照节能减排目标,切实加强对高耗能、高污染企业的监管,抓好各类节能减排工程建设,确保圆满完成任务。要加强对渣土车、煤炭运输车的管制,加大对扬尘污染、垃圾焚烧的查处。要严格车辆报废制度,做好“黄标车”淘汰工作。要按照省监测中心要求,建设省级标杆环境监测站,完善各项前期手续,年内开工建设。二是要加快公共事业发展。重点推进教育园区初中部建设,加快征地拆迁进度,3月份开工建设,秋季开学投入使用。新建的王各庄小学、县第二幼儿园,以及改建的南侯疃等15所乡村幼儿园要在年内全部完成。要认真抓好县级托老服务中心项目,协调做好相关手续跑办,力争早日开工。要严格按照上级要求,完成廉租房、公租房、棚户区改造等各类保障性住房建设,解决困难家庭住房问题。三是要高度重视安全生产和食药安全工作。抓住重点领域、关键环节,加大对化工行业、管道管网、交通运输、人员密集场所的监管力度。落实好安全生产承诺制,责任落实到基层、班组,杜绝各类安全生产事故的发生。要切实做好食品药品安全监管,全力创建食品药品安全县。四是要切实维护社会稳定。严格落实重点信访案件包保责任制,深入开展矛盾纠纷排查,妥善解决各类信访问题。要全面加快新看守所、武警中队建设,加强社会治安综合治理,保持严打高压态势,全力维护人民群众的生命财产安全。
三、改革创新,释放活力
要深刻理解中央全面深化改革的战略意图,紧跟中央和省、市改革步伐,按照县委十届四次全会确定的路线方针、目标任务,正确、准确、有序、协调推进各项改革,进一步释放经济发展的活力。
1、把握原则。要坚持胆子要大、步子要稳,对上级已有明确要求的改革,不折不扣、不等不靠,加快推进;对需要试点的改革,积极探索,加快研究提出落实方案,制定具体改革策略,按照上级统一部署适时推进。要认真做好与上级改革措施的衔接工作,确保各项改革上下贯通、左右衔接,有条不紊进行。
2、突出重点。一是要继续抓好行政审批改革,简化审批程序,精简审批事项,真正做到简政、放权、提速、减负。二是加快商事登记制度改革,放开市场准入,实行投资主体零限制、注册登记零收费,调动全民创业的积极性。三是要全面加快国有企业改制工作,今年全面完成工业、粮食、县社系统的企业改制任务。四是要进一步深化和完善投融资、城市管理、社会管理、财政体制等改革,形成规范、透明、有利于激发基层活力的体制机制。五是要加快探索户籍管理、土地管理、农村经营体制等改革,破除阻碍城乡一体化发展的各种瓶颈制约。
3、务求实效。要围绕县委十届四次全会提出的14个方面、44个小项的改革任务,找准着力点,把改革的思路和要求,及时转变成可操作的行动计划和具体项目,排出时间表,确保取得成功,最大限度地发挥改革开放的“红利”,不断激发经济主体的内生活力。
同志们,全面深化改革,宏伟蓝图已经绘就;实现绿色崛起,伟大征程已经开启。让我们在党的十八届三中全会精神的指引下,携手并进、团结拼搏,以振奋的精神、昂扬的斗志、务实的作风,为率先全面建成小康社会而努力奋斗!
经济工作会议讲话3
经济工作会议讲话材料
新年伊始,特区党委、政府研究决定,召开区委经济工作会议。主要目的和任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,以及省、市全会精神,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委经济工作会议暨产业转型升级示范区建设启动大会精神,总结 2020 年经济工作,分析全区当前经济形势,安排部署 2022 年经济工作。
刚才,有关区直部门、乡镇、园区、X 经济开发区和 X 家企业分别作了发言,对做好今年的工作谈了打算、思路和办法,都很实在、很具体,希望大家在新的一年要一步一个脚印抓好落实、抓出成效。等会,裕谦区长还要对如何抓好今年的经济工作进行全面细致的安排部署。下面,我先讲三点意见。
一、科学研判形势,牢牢把握经济工作的主动权 刚刚过去的 2020 年,是全区经济发展史上极不平凡、极不容易的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的决策部署,大力弘扬“创新开放、奉献担当”的新时代×精神,克服了重重困难,经受了种种挑战,顶住了各方压力,多线作战、多点发力,有效推动全区经济社会持续健康发展,为脱贫攻坚取得全胜、全面建成小康社会和“十三
五”规划圆满收官打下了决定性基础。一是经济发展稳中有进。预计,全年地区生产总值完成 X 亿元,同比增长 X%;规模以上工业增加值增长 X%;社会消费品零售总额增长 X%;城镇、农村居民人均可支配收入分别突破 X 万元、X 万元大关,达 X元、X 元,同比分别增长 X%、X%。产业结构不断优化。二是“三大攻坚战”连战连捷。脱贫攻坚“减贫摘帽”如期实现,“两个清零”基本完成;重大风险总体可控;中央、省环保督察及“回头看”反馈问题基本整改到位,X 河全面消除劣 V 类水质,生态环境质量持续提升。三是民生福祉持续改善。“防风险保安全迎大庆”任务圆满完成,乡村振兴全面实施,义务教育“大班额”基本消除、“扫黑除恶”专项斗争成效显著,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。四是发展活力明显增强。行政机关、事业单位等机构改革全面完成,“三变”改革、“医共体”建设、城乡水务一体化等改革深入推进,成功引进贵州特盈有机玻璃有限公司、贵州太平洋纺织有限公司等企业,新增招商引资实际到位资金 X 亿元,全区经济社会发展的动力更足、活力更强。五是干部激情持续高涨。通过脱贫攻坚的连战连捷、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,广大党员干部思想得到了洗礼、能力得到了提升,干事创业的激情持续高涨,为全面建成小康社会和“十三五”规划收官蓄积了新势能。成绩来之不易,必须倍加珍惜。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导和省、市各级各部门关心支持的结果,是驻区各企业、区直各单位、各乡(镇、街道)和
社会各界积极参与、广泛支持的结果,是全区各级干部群众奋力拼搏、苦干实干的结果。在此,我谨代表特区党委、人大、政府、政协,向付出辛勤劳动和关心支持 X 经济社会发展的广大干部群众、企业家和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在:一是从高质量发展的要求来看,经济下行压力持续加大,支柱性产业和企业少,中小微企业融资难融资贵问题突出,传统产业改造升级步伐缓慢,新兴产业规模偏小,新旧动能转换接续不上,转型升级的任务十分繁重,保持经济平稳较快增长的任务十分艰巨;二是长效脱贫基础还不够稳固,民生保障还有不少短板和弱项,相对贫困问题仍待解决;三是从防范化解风险的任务来看,政府性债务偿债压力、安全生产、自然灾害防控、社会治理等各方面风险防范形势依然严峻。这些问题,既有短期的,也有长期的,既有周期性的,也有结构性的,需要我们保持决心和韧劲,针对性地解决。
面对困难和压力,我们既要有战胜困难、顶住压力的信心,更要有迎难而上、攻坚克难的勇气。当前,我区经济发展在困难多、压力大的情况下,也面临着很多难得的机遇和利好。一是国家经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,仍处于重大战略机遇期,中央深入实施新一轮西部大开发等国家战略的同时,明确继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策,对地方一般性转移支付增长将明显高于中央本级收入和支出增长,并赋予省级政府更大用地自主权,为我们争取支持带来了更多利好,特别是新一轮的西部大开发力度空前加大,中央释放出巨大红利,既有政策方面的,又有资金的,我们要看到这些机遇和有利条件。二是省、市坚持把打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”作为主要任务,必将在脱贫攻坚、民生、环保、十二大农业特色优势产业、十大千亿级工业产业、煤矿技改、新型城镇化、乡村振兴、服务业创新发展十大工程等方面加大支出倾斜,特别是随着六盘水作为国家第二批产业转型升级示范区建设,必将在投资、创新、产业、土地、金融、新型城镇化、乡村振兴等方面获得上级更多政策支持。2022 年,全省将实施老旧小区的改造 X 万户、棚户区改造 X 万户、建成城镇保障性安居工程 X 万套,我们要从省、市的工作重心中找到推动高质量发展的政策和机遇。三是通过近些年的发展,全区经济发展稳的基础在巩固,进的动能在增强,特别是随着六安城际铁路今年即将建成通车,X 将迎来高铁时代,加之纳六晴高速、六安高速、头塘水库等重大项目的推进,X 又将迎来一个发展的高峰期。只要我们辩证地看待今年经济发展面临的形势,始终胸怀两个大局,坚定信心、排难而进、乘势而上,把优势转化为动能,推动经济社会高质量发展、同步全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官的目标就一定能够如期实现。
二、聚焦重点发力,推动经济高质量发展和社会和谐稳定 2022 年,全区经济工作的总体要求是:以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,坚决落实习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央、省委、市委经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以改革开放为动力,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决打赢“三大攻坚战”,实施“三大战略行动”,牢牢守好“三条底线”,全面做好“六稳”工作,持续深化“六区战略”行动,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,加快塑造×特区高质量发展新优势,确保“十四五”规划顺利开局,得到人民认可、经得起历史检验。
综合研判各方面形势,我们提出 2022 年的预期目标是:地区生产总值完成 X 亿元、增长 X%;规模以上工业增加值增长 X%;X 万元及以上固定资产投资增长 X%;社会消费品零售总额增长 X%;一般公共预算收入增长 X%;金融存、贷款余额分别增长 X%、X%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 X%、X%。
实现上述目标任务,必须重点抓好以下八个方面的工作:
第一,坚定不移提高政治站位,全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神。X日至X日召开的省委经济工作会议,强调要坚持“四个必须”重要原则,注意把握好“五点要求”。“四个必须”即:必须坚定不移贯彻新发展理念,必须把高质
量要求贯穿各项工作全过程,必须严防死守各条底线,必须坚持问题导向目标导向结果导向;“五点要求”即:坚持新发展理念,强化系统论思维,树立过紧日子思想,增强防风险意识,保持激情干事劲头。X 日召开的市委经济工作会议暨产业转型升级示范区建设启动大会,明确要求必须牢牢把握“五个方面的原则”。即:必须牢牢把握稳中求进工作总基调,必须坚定不移贯彻落实新发展理念,必须把高质量贯穿各项工作全过程,必须坚定坚决地严防死守各条底线,必须坚决落实问题目标结果三导向。中央、省委、市委经济工作会议,为我们做好2022 年经济工作明确了目标、定好了调子、指明了方向、提供了遵循。大家要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央、省、市对当前经济发展形势的分析判断上来,统一到对中央、省、市做好今年工作的总体要求、目标任务上来,自觉把全区经济发展放到全国、全省、全市的大局去研究、去思考、去谋划、去推动、去落实,确保以实实在在的业绩向全区人民交出满意答卷!
第二,坚定不移加快新旧动能转换,高质量推动产业转型升级。深入实施“工业强区”战略,以供给侧结构性改革为主线,贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”方针,全力补齐工业短板,实现全年规模以上工业增加值增长 X%、二产增加值增长 X%。一要改造提升传统产业。要立足煤,大力推进煤炭产业做大做强、转型升级、提质增效,坚决落实省委“年产 X万吨以下煤矿必须真正停止生产和建设”的决定,加快推进新
华煤矿、宏顺发煤矿等矿井建设工作,确保 X 对生产煤矿全部实现机械化、智能化开采,力争原煤产量达 X 万吨。要做足煤,大力推动煤炭资源精深加工,加快煤层气产业综合开发利用和瓦斯发电,推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用,实现“吃干榨尽”“循环利用”。扎实做好 X 电厂电煤保障工作,确保全区年发电量达到 X 亿度以上。要不唯煤,积极支持六矿瑞安水泥做大做强,确保水泥年产量达 X 万吨以上;大力推进光伏发电、垃圾焚烧发电、锂矿开采、有机玻璃、包芯纱等项目建设,积极支持 X 工矿、金指纹、葵花药业等企业加快发展,尽快形成多点支撑、多极发展的产业格局。二要加快发展新兴产业。要加快生物医药、电子信息、康养等产业发展,着力培育特色食品、特色轻工等中小微企业,积极培育新产业新业态新模式,大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。深入推进大数据与实体经济深度融合,加快推动 XG 网络建设和商用进程,积极推进智慧城市建设。三要大力发展民营经济。全面落实优化营商环境条例和党中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展 X 条意见,深入实施支持民营经济“六大行动”和县级领导联系服务企业制度,下大力气整治吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等现象,着力营造更加公平的市场环境、政策环境、法治环境。全面落实减税降费政策,着力帮助企业解决用工、用地、融资等突出问题,积极构建亲清政商关系。四要强化园区支撑作用。X 经济开发区、木岗园区、路喜园区、岩脚园区要精准定位,拿出责任任务清单,加大招商引资力度,着力引进一批重大产业项目、扶持壮大一批骨干纳税企业、催生一批成长性好的中小微企业,使工业园区真正成为推动全区经济发展的重要引擎。
第三,坚定不移推进农村产业革命,加快实现传统农业向现代农业迈进。深入实施“农业稳区”战略,牢牢把握农村产业革命“八要素”和“六个转变”要求,纵深推进农村产业结构调整,实现一产增加值增长 X%。一要聚焦优势产业提增量。要以×亩以上坝区为重点加快农村产业结构调整,坚持由在职县级党政领导牵头,强力推动猕猴桃、茶叶、刺梨、百香果、凉都跑山猪等十大主导产业发展,不断做大增量,确保全年新增农业特色产业 X 万亩以上。当前,重点要抓好四项工作:一是要重点抓好木岗猕猴桃基地建设创新试点项目,带动龙河、新窑等乡镇扩大猕猴桃种植面积;二是要重点抓好新建刺梨基地 X 万亩;三是要重点抓好牂牁江生态修复,新增百香果种植X 亩、芒果种植 X 亩;四是要重点抓好蔬菜“三大工程”,加快推进农村“千家万户小康菜园”建设。二要聚焦提质增效优存量。要围绕茶叶、刺梨、猕猴桃、食用菌、中药材等存量产业,扎实做好施肥、锄草、剪枝、防虫、防寒、补植补种等工作,进一步提升产业实效。要按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路,加快发展生态畜牧业和生态渔业,形成相对集中的规模化养殖基地。三要聚焦引领带动强龙头。要以“三变”改革为纽带,大力推广“公司+合作社+农户”模式,围
绕“大产业顶天立地、小产业铺天盖地”的总目标,积极扶持区内农业龙头企业发展,着力培育和新引进一批带动能力强的龙头企业,提高农业生产组织化程度,逐步改变“户自为战、单打独斗”的农业经营模式。区级平台公司要积极投身转型兴办农业实体、参与农产品精深加工和流通体系建设,加大农产品品牌整合和营销力度,推动一产接二连三。同时,要强化技术培训和科技服务,提高农民素质和农业科技水平。
第四,着力扩大有效需求,加快推动经济持续健康发展。当前,对于我区来讲,要保持经济持续稳定增长,最重要的手段还是必须要下大力气扩大有效投资、拉动消费需求。一要千方百计扩大有效投资。今天的投资就是明天的增长,今天的投资就是明天的供给。因此,要围绕“七大产业板块”积极谋划一批管长远、增后劲、补短板、惠民生的重大项目,积极做好纳六晴高速、六安高速等重大项目的服务保障工作,加快推进人民医院、妇幼保健院、中医院、头塘水库等重大项目建设,确保全年 X 个省、市重大工程重点项目顺利实施,完成投资 X亿元以上。二要千方百计挖掘消费潜力。要加快培育一批金融投资、信息咨询、文化创意、教育培训、交通通讯、电子商务等现代服务业,满足居民多样化、个性化消费需求。要按照稳房价、稳地价、稳预期要求,支持房地产项目加快建设,促进房地产市场平稳健康发展。三要千方百计促进旅游消费。要深入实施“旅游兴区”“文化活区”战略,加快旅游基础设施和配套功能建设,力争建成郎岱山地旅游扶贫度假区、开工建设
阿志河生态旅游扶贫度假区,大力推进温泉疗养、康养旅游、户外运动等现有旅游产品质量提升,不断丰富旅游业态,办好各类乡村旅游节庆活动,加强旅游宣传推介,提升“中国凉都·画廊 X”知名度和美誉度,以旅游业为龙头带动三产增加值增长 X%。
第五,全面实施乡村振兴战略,加快城乡协调发展。要坚持“城镇靓区”战略和乡村振兴战略同步推进,统筹城乡协调发展。一要着力提高城市承载力。要加快推进中心城区 X 个老旧小区改造和“六网会战”,不断健全完善城区基础设施和公共服务设施,提升城市综合承载能力和服务功能。要全力做好高铁×南站建设服务保障,确保今年建成使用。要深入实施城市管理“两提一树”专项提升行动,推进智慧城管信息平台建设,提高城市管理现代化水平。二要着力打造特色小城镇。要坚持以城带乡、城乡融合,重点围绕落别、岩脚、牂牁、郎岱等节点城镇建设一批旅游、康养、体育、温泉有机融合的特色小镇。要完善木岗、龙河棚户区改造配套设施建设,大力支持其他乡镇结合自身实际打造特色功能,提升城镇吸引力。三要着力推进乡村振兴。全面落实五级书记抓乡村振兴战略的责任要求,认真总结运用脱贫攻坚经验,健全指挥体系,深入落实省、市乡村振兴战略实施意见和实绩考核办法,有序推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要继续开展农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村庄清洁“四个专项行动”,扎实推进农村人居环境整治三年行动,持续改善农村居住环境。积极推广落别乡新寨村“五共三治”经验做法,探索推行乡村治理信用积分机制,大力整治农村滥办乱办酒席、不赡养老人、垃圾乱丢乱放等不文明行为,构建共建共治共享乡村治理新格局。
第六,坚定不移推进改革创新,不断激发发展内生动力。坚持以改革激活内生动力,以开放引进外部活力,着力破解发展难题。一要深化经济领域改革。跟进抓好中央、省、市改革任务落地落实,深入推进“放管服”改革、投融资体制改革,深化“医共体”、城乡水务一体化、城乡垃圾收运和处置一体化等改革,认真落实土地计划管理方式改革,让各类市场主体充分释放活力。二要扩大对外开放水平。积极参加酒博会、数博会、生态文明 X 国际论坛等重大活动,主动加强与大连、中科大对口支援合作,深化产业、教育、医疗等领域交流。深入实施“百企引进”,围绕 X 重点产业和七大产业板块,积极引导 X 籍企业家回乡创业,鼓励区内客商发挥资源和人脉优势参与招商,特区“四大班子”主要领导每季度至少带队外出招商X 次,坚持领导招商、以商招商、专业招商、精准招商,着力引进一批能落地、快发展的大项目、好项目,实现招商引资到位资金 X 亿元以上。春节前,特区分管领导要召开一次返乡农民工座谈会,通报家乡变化发展情况,听听他们对 X 发展的意见建议。同时,要再选任一批驻外招商局长,切实加大招商引资的力度。
第七,坚定不移织密民生保障网,提升人民群众获得感幸
福感。坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让美好生活有温度、惠民答卷有厚度。坚持就业优先政策,突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、易地扶贫搬迁群众、退役军人等重点群体、困难群体就业工作,确保“零就业”家庭动态清零,全年新增就业×万人。加强基本民生保障,扎实办好“十件民生实事”,着力提高教育、医疗、医保、养老、托育、文化、体育等领域公共服务能力和水平,有针对性地做好城乡无供养老年人、孤儿、残疾人等帮扶工作。着力保持“菜篮子”价格稳定,特别要做好猪肉、蔬菜等保供稳价工作,保障群众基本生活需要。
三、发挥制度优势,全面加强党对经济工作的领导 坚持党对经济工作的集中统一领导,是中国特色社会主义制度的一大优势。全区各级各部门和领导干部要全面贯彻党的xxx 和省委 X 届 X 次全会、市委 X 届 X 次全会精神,加强党对经济工作的领导,优化经济治理方式,提高经济发展能力,着力把方向谋全局、抓学习强本领、抓具体抓深入,为做好全年经济工作提供根本保证。
(一)要强化责任意识。要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在推动经济发展中践行初心使命。一是领导干部要率先垂范。对重大任务、重点工作要一竿子插到底,带头抓、深入抓、持续抓,以身示范推动落实。二是区直部门要密切协作。牢固树立“一盘棋”思想,既要全力抓好本行业本领域的工作任务,又要多沟通、多商量,共同推动其他领域的工
作,努力营造行业协调、部门联动的工作格局。三是乡镇、街道要积极主动。乡镇、街道是抓落实的“前沿阵地”,要把特区党委、政府的部署要求清单化、项目化,一项一项落到实处。四是社会各界要广泛参与。特别是广大企业家要不断增强“主人翁”意识,积极参与 X 经济社会各项事业,在推动发展中成就“小我”和“大我”。
(二)要增强能力本领。抓经济工作既要政治过硬,也要本领高强。一要提高政策把握能力。要加强对经济社会发展重大理论、政策文件、实践问题的学习研究,把上级政策学懂弄通、抓住用好。二要提高贯彻执行能力。要对标对表中央、省、市的部署要求和“十四五”规划任务,结合实际将目标任务细化具体化,不折不扣抓好落实。三要提高驾驭风险能力。要增强斗争本领,着力防范化解影响经济社会高质量发展的风险和困难,在发现和解决具体经济问题中把工作努力往前推。
(三)要加强作风建设。严明的纪律作风是事业成功的坚强保障。一要积极担当作为。广大干部要把加快发展作为应尽之责,在发展大局中定好位、尽好责、履好职。组织部门要树立“干部到一线去,领导从一线来”的导向,引导鼓励党员干部到工作一线经风雨见世面、长才干壮筋骨。要继续落实容错纠错机制,真正为担当者担当、为负责者负责。二要改进工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,下大力气整治形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为问题,确保中央、省委、市委和特区党委的政令畅通、决策落实。三要
强化督查问责。要强化跟踪问效,以问责倒逼落实,对责任不履行、承诺不兑现、作风不转变、工作不落实的,坚决从严从重查处,确保各项决策部署落实到位。
同志们,2022 年是具有里程碑意义的一年,做好 2022 年的工作,我们志在必得、势在必得。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央、省委、市委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,攻坚克难、奋发作为,只争朝夕、不负韶华,在 X 大地上书写高质量发展新篇章,确保“十四五”规划顺利开局,不断开创百姓富、生态美的画廊 X 新未来!