项目建议书3篇 《项目建议书》

时间:2023-01-07 05:15:00 建议书

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项目建议书3篇 《项目建议书》

项目建议书1

  项目单位应当委托有资质的工程咨询机构编制项目建议书。项目建议书应当包括:

  (一)项目名称、项目单位基本情况;

  (二)项目建设的必要性和依据;

  (三)项目建设规模、主要建设内容;

  (四)项目建设选址和用地面积的初步方案;

  (五)项目总投资匡算、资金筹措和还贷的初步方案;

  (六)经济效益和社会效益预测,包括财务评价和国民经济评价;

  (七)环境影响、交通、文物保护、劳动、安全、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析,建设进度初步安排;

  (八)结论。

  第十七条项目建议书应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区投资主管部门或乡镇上报或转报。项目建议书上报或转报时需附以下相关材料:

  (一)项目建议书文本及申请文件;

  (二)政府投资、其他出资方及金融机构贷款的意向意见;

  (三)法律、法规规定的其他材料。

  第十八条投资主管部门在收到申请材料后,5个工作日内查看申请材料是否齐全,是否符合法定形式,并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。项目建议书若需评估论证,应将有关情况告知项目申请人。

  第十九条投资主管部门应在开具受理通知书后20个工作日内对是否同意批复做出决定。需要咨询评估或其它特殊情况经请示投资主管部门领导同意后可延长10个工作日。

  第二十条转报国家、自治区发改委审批的项目建议书,由市发改委组织初审后在6个工作日内转报自治区发改委。

  第二十一条发改部门项目建议书的批复文件是项目单位向规划部门、国土资源部门和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续的初始依据。

  第二节可行性研究报告的审批及审批文件的效力

  第二十二条项目建议书经批准后,项目单位应当组织开展可行性研究。可行性研究报告应当由有相应资质的咨询机构编制,必须包括以下内容:

  (一)项目概况及依据;

  (二)建设内容和建设规模;

  (三)建设项目选址;

  (四)环境保护方案;

  (五)节约能源、资源和减少污染物排放方案;

  (六)项目外部配套条件;

  (七)劳动保护与卫生防疫、消防等;

  (八)项目投资估算及投资来源落实情况;

  (九)招标方案;

  (十)风险管理方案;

  (十一)经济和社会效益分析;

  (十二)项目建设周期和工程进度安排;

  (十三)结论。

  第二十三条可行性研究报告应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。可行性研究报告上报或转报时应附以下相关材料:

  (一)可行性研究报告文本及申请文件;

  (二)同级城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见;

  (三)同级国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

  (四)同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见;

  (五)金融机构的贷款承诺函以及财政部门出具的同意借款意见;

  (六)财政部门和其他出资方的出资承诺证明;

  (七)有关法律、法规规定应提供的相关材料。

  第二十四条投资主管部门在收到申请材料后5个工作日内,查看申请材料是否齐全,是否符合法定形式,并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。

  第二十五条项目受理后,需征求有关行业主管部门意见的项目,应由投资主管部门出具征求意见函后7个工作日内,向项目核准机关提出书面审核意见。

  第二十六条投资主管部门在征求相关部门意见后15个工作日内需进行可行性研究报告咨询评估或论证评审。可行性研究报告咨询评估或论

  证评审的主要内容有:

  (一)是否符合国家法律法规;

  (二)是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业规划、产业政策、行业准入标准;

  (三)区域布局是否合理;

  (四)投资估算是否符合相关规范和标准,投资估算编制是否符合要求;

  (五)节能减排方案是否科学合理和符合有关规定标准;

  (六)项目建设单位的实力和能力、项目的建设重要条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备选型分析;

  (七)全面、充分分析论证项目的投资、经济效益、环境

  及社会影响、项目可能出现的风险等;

  (八)项目对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生的影响;

  (九)其他需明确的事项。

  第二十七条投资主管部门在咨询评估或组织专家评审论证后,根据相关行业主管部门意见、咨询评估或专家审查意见,在5个工作日内作出同意批复、不同意批复或修改可行性研究报告的决定。

  第二十八条经投资主管部门决定需修改可行性研究报告的项目,项目建设单位根据可行性研究报告评估报告或论证意见,对报告进行修改完善后提交投资主管部门。投资主管部门对项目建设单位提供的相关材料(包括修改后的可行性研究文本)的完整性和有关意见进行再次审查,在5个工作日内(不包括报告的修改时间)予以批复。

  第二十九条项目建设单位获得可行性研究报告批复文件方可向规划部门、国土资源部门等申报办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和土地划拨手续等。

  第三节初步设计的审批及审批文件的效力

  第三十条可行性研究报告经批准后,项目单位应通过招标方式委托有相应资质的设计单位编制初步设计方案。

  第三十一条项目初步设计应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。上报或转报时应包括以下材料和附件:

  (一)初步设计审查申请报告;

  (二)初步设计文本;

  (三)项目概算;

  (四)项目可行性研究报告批复文件;

  (五)同级规划部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;

  (六)同级国土资源部门出具的建设用地划拨审批文件;

  (七)相关行业审查意见;

  (八)法律、法规规定的其他有关材料。

  第三十二条投资主管部门在收到申请材料后,查看是否符合建议书和可研批复的建设内容,且规模和投资是否在规定的范围内;申请材料是否齐全,是否符合法定形式;在5个工作日内开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。

  第三十三条投资主管部门在开具受理通知书后15个工作日内应委托符合相应资质的中介机构或采用专家评审论证会的形式对项目初步设计方案和概算进行审查。初步设计审查和概算审核时间不计算在审批期限内,但应当将有关情况告知项目申请人。

  第三十四条初步设计及概算审查内容:

  (一)是否符合国家和自治区有关设计规范、标准以及强制性条款;

  (二)是否符合项目可行性研究报告批复文件的要求;

  (三)是否符合规划设计条件以及相关的专业规划要求;

  (四)是否落实环境保护和资源综合利用等工程措施;

  (五)是否符合社会公众利益、公共安全等要求;

  (六)概算是否符合相关规范和标准,概算编制是否符合要求;

  (七)是否符合法律、法规、规章规定的其他要求。第三十五条项目总概算应当包括建设项目所需的各项费用,总概算的审查论证会应当通知财政、审计部门参加。

项目建议书2

  【1】项目建议书格式

  一、项目名称

  二、投资方情况

  (一)主要投资方基本情况:包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构,资产负债状况,主要股东情况;

  (二)主要投资方基本经营情况:包括企业近三年主要业务规模和经营情况,主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况,企业近三年主要财务指标;

  (三)主要投资方相关实力和优势分析,在国内外投资类似项目简要情况;

  (四)其他投资方简要情况:包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。

  三、必要性分析

  (一)投资目的:项目相关行业国内外情况,例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义,包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;

  (二)社会意义:包括与我国相关产业发展的关系,与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。

  四、项目背景及投资环境情况

  (一)项目背景:包括投资方介入前项目基本情况,外方合作者基本情况,投资方如何介入项目,投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况,与所在国家和当地政府沟通情况等;

  (二)投资环境情况:包括所在国家及当地政治、经济情况,与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况,当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的,还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;

  (三)项目的外部意见及影响:包括所在国中央和地方政府的意见,当地社区的意见,项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。

  五、项目内容

  建设类项目

  (一)建设内容:包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的,还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;

  (二)主要产品及目标市场:包括项目主要产品及规模,产品目标市场及销售方案;

  (三)相关配套条件落实情况:包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排,项目土地情况及安排,项目满足当地环保要求措施,项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施,加工类项目应说明项目原料来源的情况;

  (四)财务效益指标:包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标,以及中方投资回收期及回报率等预测指标。

  并购类项目

  (一)被收购对象情况:股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况,股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况,被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成,专业中介机构确定的评估价,资产所有者基本情况等;

  (二)收购方案:包括收购标的,收购价格(说明定价方法及主要参数),实施主体,交易方式,收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;

  (注:并购类项目同时包括投资建设方面内容的,还应说明建设类项目所要求的各项内容,并说明项目综合财务效益指标。)

  六、项目合作及资金情况

  (一)项目合作方案:包括项目各方股比,出资形式,合作方式,收入和利润分配,产品分配,其他合作内容;

  (二)项目资金运用:包括项目总投资,建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等,并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成,中方投资额及其使用构成等;

  (三)项目资金筹措:包括项目资本金及各方出资,银行贷款及其他社会中小企业融资的构成与来源,项目用汇金额及来源等。

  七、项目风险分析

  分析项目可能存在的风险及不确定性,并提出防范风险的相关措施:国别风险,法律及政策风险,市场风险,建设风险,外汇风险,环保风险,矿权及资源量风险,劳工风险,项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。

  八、其他事项

  (一)项目是否存在需要解决的问题;

  (二)实施项目的下一步工作计划。

  【2】项目建议书格式范文

  水利部办公厅:

  贵厅办调水〔*〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究,现将我省的意见和建议函复如下:

  一、关于工程总体设计

  同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和*省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对*的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒,冀京界设计流量50立方米每秒。

  同意总干渠*省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。

  交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高,为提高引水保障程度,下阶段设计时应留有余地。

  二、关于供水目标

  《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主,兼顾农业和生态用水的建设目标,希望在制定工程调度运用方案时具体落实,尤其在南丰北枯的年份,应适当加大调水量,以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。

  三、关于瀑河水库

  瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库,其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著,建议将该项目列入水源工程,与中线一期工程同期建成并发挥效益。

  四、关于丹江口水库大坝加高

  同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高,作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设,该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。

  五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价

  原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法,但总干渠投资分摊计算划段偏粗,下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况,进一步细化总干渠投资分摊。

  我省分摊主体工程投资最多,配套工程建设任务又很重,而经济承受能力又较低,按《项目建议书》推荐的筹资方案,我省难以承受。

  考虑到我省长期无偿向北京和天津两市提供水资源,为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲,希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜,加大支持力度,制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。

  我省建议*段筹资方案:主体工程中央资本金不低于*分摊投资的2/3以上,*省配套工程投资中央给予适当补助。

  原则同意两部制水价办法,但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力,容量水价不应计入折旧费用。

  六、关于工程建设与管理机制

  原则同意“按照政企分开、政事分开的原则,按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”,同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性,建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。

项目建议书3

  格式:

  项目名称、项目的主办单位及负责人。中外合作各方的名称、国别和资金信用情况、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。兴办合资企业的理由。从国内技术上的差距,产品质量上的差距,外引内联市场的需要,销售渠道和利用国外资金等方面来说明兴办合资企业项目的重要性和必要性。

  项目主要内容:

  1.生产和经营的规模和范围;

  2.合资经营的年限;

  3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);

  4.合资企业所需的职工人数,包括技术人员和管理人员;

  5.投资总额、注册资本和各方出资比例;

  6.投资方式和资金来源;

  7.产品的技术性能及销售方向:合资企业道口技术性能达到的水平,在国内外所具有竞争能力,产品是内销售为主还是外销为主;

  8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;

  9.初步的技术、经济效益分析。

  如属一次规模分期实施项目,应列出分期工程的.时间安排。

  主要附件:

  1.合营各方合作的意向书;

  2.外商资信调查情况表;

  3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告,或有关主管部门对产品 安排的意见;

  4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;

  5.有关部门对资金安排的意向书。

  范例:

  中外合资经营企业项目建议书

  一、项目名称:合资生产(经营)××××产品项目

  项目主办单位:(企业名称)××××××

  单位负责人:(厂长或经理)

  二、兴办合资经营企业的理由:

  从国内外技术上、产品质量上的差距,从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面,说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

  三、中方合营者的情况:

  介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件,包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。

  四、外国合营者的情况:

  外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

  五、合资经营主要内容:

  (一)生产(经营)范围和规模。

  (二)合营年。

  (三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。

  (四)合资经营企业的职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。

  (五)投资总额、注册资本和各方出资比例。

  (六)投资方式和资金中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算,现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资,对其作价、估价方法和估算金额。

  (七)产品技术性能及销售方向

  合资经营企业的产品拟达到的技术水平,在国内外具有竞争能力,产品内外销比例的估计。

  (八)生产(经营)条件

  合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

  (九)初步的技术、经济效益分析。

  产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算。生产手段、生产效率提高程度。 能源和原材料的节约效果。中外双方经济收益匡算:合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。社会经济效益分析:合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。

  六、项目实施计划:

  何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。

  如属一次规划、分期实施项目,应列出分期工程的时间安排。

  附件:

  (一)邀请外国合营者来华技术交流计划。

  (二)出国考察计划。

  (三)可行性研究工作计划,包括负责可行性研究的人员安排;如须聘请外国专家指导或委托咨询的,要附计划。

  注:报批项目建议书时,附件要齐全。